1. Nadáciou sa na účely tohto spolkového zákona rozumie nezisková organizácia bez členstva, založená občanmi a (alebo) právnickými osobami na základe dobrovoľných majetkových vkladov a zaoberajúca sa sociálnou, charitatívnou, kultúrnou, vzdelávacou alebo inou spoločensky užitočnou organizáciou. Ciele.

Majetok, ktorý na nadáciu previedli jej zakladatelia (zriaďovateľ), je majetkom nadácie. Zriaďovatelia neručia za záväzky fondu, ktorý vytvorili, a fond neručí za záväzky svojich zakladateľov.

2. Nadácia užíva majetok na účely určené nadačnou listinou. Nadácia má právo vykonávať podnikateľské aktivity, ktoré zodpovedajú týmto cieľom a sú nevyhnutné na dosiahnutie spoločensky užitočných cieľov, pre ktoré bola nadácia vytvorená. Za účelom vykonávania podnikateľskej činnosti majú nadácie právo zakladať obchodné spoločnosti alebo sa na nich podieľať.

Nadácia je povinná zverejňovať výročné správy o použití svojho majetku.

3. Správna rada nadácie je orgánom nadácie a dohliada na činnosť nadácie, prijímanie rozhodnutí iných orgánov nadácie a zabezpečovanie ich vykonávania, nakladanie s prostriedkami nadácie, na dodržiavanie nadácie nadácie. zákon.

Správna rada nadácie funguje na báze dobrovoľnosti.

Postup pri vytváraní a činnosti správnej rady fondu určuje štatút fondu, ktorý schvaľujú jeho zakladatelia.

Zriaďovacia listina fondu, ktorý má štatút medzinárodného fondu, môže ustanoviť vytvorenie ďalších orgánov fondu. Prítomnosť správnej rady medzinárodného fondu nie je povinná.

4. Znaky tvorby, evidencie, činnosti, štruktúra riadiacich orgánov, postup hospodárenia s majetkom fondov určité typy možno určiť znaky ich hospodárenia, ako aj znaky výkonu práv zakladateľov vo vzťahu k týmto fondom federálne zákony o takýchto fondoch.

Súdna prax podľa článku 7 federálneho zákona č. 7-FZ z 12.01.1996

Rozhodnutie č.2-1607/2019 2-1607/2019~M-1522/2019 M-1522/2019 zo dňa 23.05.2019 vo veci č.2-1607/2019

Leninský okresný súd v Saransku (Republika Mordovia) – občiansky a správny

Aktivity“ povinný audit sa vykonáva v prípadoch, keď je organizácia fondom. Počas auditu sa zistilo, že organizácia nevykonala povinný audit. Organizácia v rozpore s článkom 7 ods. 2 zákona č. 7-FZ nezverejnila výročné správy o nakladaní s jej majetkom za roky 2015-2017. Organizácia nedodržiava normy stanovené v jej charte, čo je porušením odseku 2 ...

Rozhodnutie zo dňa 29.04.2019 vo veci č. А84-4488/2018

Arbitrážny súd mesta Sevastopoľ (AC mesta Sevastopoľ)

Užívanie majetku, predaj tovaru, výkon prác alebo poskytovanie služieb. Na základe ustanovenia odseku 1 článku 2 spolkového zákona „o neziskové organizácie» zo dňa 1.12.1996 č. 7 - FZ, nezisková organizácia je organizácia, ktorej hlavným cieľom činnosti nie je dosahovanie zisku a získaný zisk nerozdeľuje medzi účastníkov. Podľa článku 9.2 federálneho ...

Rozhodnutie zo dňa 25.04.2019 vo veci č. А79-6398/2018

Rozhodcovského súdu Čuvašská republika(AC Čuvašskej republiky)

Navrhnuté na uspokojenie domácich a iných potrieb občanov spojených s ich bývaním v takejto budove. V súlade s článkom 178 Kódexu bývania Ruskej federácie, článkom 7 federálneho zákona „o nekomerčných organizáciách“ a s cieľom vykonávať činnosti zamerané na zabezpečenie včasného dokončenia veľkých opráv spoločného majetku v bytové domy na území Čuvašskej republiky, dňa ...

Rozhodnutie č.2A-2130/2019 2A-2130/2019~M-1385/2019 M-1385/2019 zo dňa 22.04.2019 vo veci č.2A-2130/2019

Dzeržinský mestský súd Región Nižný Novgorod) - Občianske a správne

Kontroly odhalili porušenie požiadaviek zákona a Charty charitatívneho fondu NO „Veteráni bojových operácií“: - v rozpore s odsekom 3.2 článku 32 federálneho zákona z 12.01.1996 č. 2-5 Postup pri vyslaní na internete správy o činnosti a správy o pokračovaní činnosti ...

1) orgány verejnej moci. Podľa čl. jedenásť Podľa Ústavy Ruskej federácie štátnu moc v Ruskej federácii vykonávajú prezident Ruskej federácie, Federálne zhromaždenie (Rada federácie a Štátna duma), vláda Ruskej federácie a súdy Ruskej federácie. Ruská federácia.

Podľa čl. 78Ústava Ruskej federácie Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie zabezpečujú výkon právomocí federálnej štátnej moci na celom území Ruskej federácie.

Zastupiteľským a zákonodarným orgánom Ruskej federácie je Federálne zhromaždenie – parlament Ruskej federácie, ktorý pozostáva z dvoch komôr – Rady federácie a Štátnej dumy ( čl. 94, Ústava Ruskej federácie). Výkonnú moc Ruskej federácie vykonáva vláda Ruskej federácie ( čl. 110Ústava Ruskej federácie). vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 9. marca 2004 N 314 „O systéme a štruktúre federálnych orgánov výkonná moc"Bolo stanovené, že systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa federálne ministerstvá, federálne služby a federálne agentúry. Súdna moc sa vykonáva prostredníctvom ústavného, ​​občianskeho, správneho a trestného konania ( čl. 118Ústava Ruskej federácie).

Štátnu moc v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie vykonávajú nimi tvorené orgány štátnej moci. Rozdelenie jurisdikcie a právomocí medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa vykonáva touto ústavou, federálny a ďalšie zmluvy o vymedzení predmetov právomoci a právomocí. Podľa čl. 77Ústavy Ruskej federácie sústavu štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ustanovujú samostatne v súlade so zásadami ústavného poriadku Ruskej federácie a všeobecnými zásadami organizácie zastupiteľských a výkonných orgánov. štátnej moci ustanovenej federálnym zákonom (pozri čl. federálny zákon zo dňa 6. októbra 1999 N 184-FZ „Dňa všeobecné zásady organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie"). Štruktúra týchto orgánov je väčšinou určená aktmi ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. a výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. formulár Ruskej federácie jednotný systém výkonná moc v Ruskej federácii;

2) iné štátne orgány. komentoval zákon nevysvetľuje, koho presne treba chápať ako iné štátne orgány, čo preto môže spôsobiť množstvo ťažkostí v praktické uplatnenie. Skúsme na to prísť.

Aktuálne platné Celoruský klasifikátor orgány štátnej moci a správy OK 006-93 ( OKOGU) (schválená vyhláškou o štátnej norme Ruskej federácie z 30. decembra 1993 N 294), ktorá je súčasťou národného systému normalizácie. OKOGU je určené na: zefektívnenie a systematizáciu informácií o orgánoch verejnej moci a správe; charakteristika rezortnej príslušnosti, administratívnej a organizačnej podriadenosti ekonomických subjektov, najmä na ich identifikáciu v Jednotnom štátnom registri podnikov a organizácií; vykonávanie štatistického účtovníctva, poskytovanie štátnych štatistických pozorovaní.

Objekty klasifikácie v OKOGU sú:

Federálne orgány štátnej moci;

štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Orgány miestna vláda;

Združenia podnikov a organizácií.

AT klasifikátor odzrkadľujú sa aj také objekty ako dobrovoľné združenia (asociácie) hospodárskej interakcie, verejné združenia a náboženské organizácie, medzištátne riadiace orgány vrátane tých, ktoré sú vytvorené v rámci Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ). Tieto predmety nie sú orgány kontrolovaná vládou Ruská federácia sú však zaradené do klasifikátora, pretože majú významný vplyv na reguláciu a rozvoj ekonomiky a sú široko využívané na účely spracovania informácií spolu so štátnymi orgánmi a správou.

AT OKOGU bol použitý hierarchický systém klasifikácie objektov. AT prvý oddiel klasifikátor, celý súbor orgánov verejnej moci a správy je rozdelený do štyroch hlavných skupín, ktoré boli uvedené vyššie. V orgánoch federálnej vlády sa okrem iného vyčleňuje výkonná moc Ruskej federácie a iných organizácií federálnej úrovne. Medzi takéto organizácie patria najmä: Centrálna banka Ruskej federácie, Banka VTB, Účtovná komora Ruskej federácie, Ústredná volebná komisia Ruskej federácie, Komisár pre ľudské práva, Ruská akadémia vedy, Ruská akadémia vzdelávania atď.

V zoskupení klasifikátorov "Výkonná moc Ruskej federácie" organizácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie, organizácie pod vládou Ruskej federácie, územné orgány viacerých ministerstiev, organizácie pod federálnymi výkonnými orgánmi zriadené vládou Ruskej federácie alebo zahrnuté do klasifikátora na účely štátnej štatistiky sú tiež zahrnuté. Hovoríme okrem iného o témach ako: Federálny štátny jednotný podnik „Informačná a telegrafná agentúra Ruska“ (ITAR-TASS), Oddelenie pre rozvoj strojárskeho a nástrojového priemyslu Roskommash, Inštitút Legislatíva a porovnávacie právo pod vládou Ruskej federácie atď.

v klasifikačnej skupine "Organizácie pod federálnymi výkonnými orgánmi" zahŕňa organizácie federálnych výkonných orgánov zriadené v súlade s nariadeniami vlády Ruskej federácie na riešenie problémov v určitých oblastiach činnosti zaradených do pôsobnosti príslušného federálneho výkonného orgánu, alebo zaradené do klasifikátora na účely štátnej štatistiky.

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy sú zoskupené do OKOGU v súlade s vyššie uvedenými ustanoveniami ústava Ruská federácia a príslušné regulačné právne akty.

V súvislosti so vzdelávaním federálne orgányštátne orgány, orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy združení podnikov a organizácií, ktoré plnia dôležité ekonomické funkcie v systéme riadenia a regulácie hospodárstva, v OKOGU zaviedla nezávislé klasifikačné zoskupenie "Združenia podnikov a organizácií". V nej sa v závislosti od stupňa vzdelania a podriadenosti združení rozlišujú tri klasifikačné skupiny s príslušnými kódmi. Takže napríklad zoznam organizácií a podnikov vytvorených federálnymi vládnymi orgánmi zahŕňa okrem iného OAO Gazprom, OAO Ruská agrochemická spoločnosť, Štátna korporácia Rosatom a ďalšie.

Rozborom sa tak okruh ostatných štátnych orgánov spresnil, ako je uvedené v komentovanom článok Zákon, vlastnosti;

3) riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov. Podľa čl. 144 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie (ďalej len RK RF) sú rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie a rozpočty územných štátnych mimorozpočtových fondov. Rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie sú:

1) rozpočet dôchodkový fond RF;

2) rozpočet Fondu sociálneho poistenia RF;

3) rozpočet Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia.

Rozpočty územných štátnych mimorozpočtových fondov sú rozpočty územných fondov povinného zdravotného poistenia;

4) orgány miestnej samosprávy. nariadenia čl. 12Ústava Ruskej federácie určuje, že miestna samospráva je v Ruskej federácii uznávaná a garantovaná. Miestna samospráva v rámci svojej pôsobnosti samostatne. Orgány miestnej samosprávy nie sú zaradené do sústavy štátnych orgánov.

Miestna samospráva v súlade s čl. 130Ústava Ruskej federácie je realizovaná občanmi prostredníctvom referenda, volieb, iných foriem priameho prejavu vôle, prostredníctvom volených a iných miestnych samospráv. Samosprávy sú samosprávne obecný majetok, tvorí, schvaľuje a vykonáva miestny rozpočet, ustanovuje miestne dane a poplatky, udržiava verejný poriadok a rieši aj iné záležitosti miestneho významu. federálny zákon zo 6. októbra 2003 N 131-FZ „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“);

5) autonómne inštitúcie (pozri federálny zákon zo dňa 3. novembra 2006 N 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“).

Napriek stanoveným obmedzeniam však

1. Najvyššími riadiacimi orgánmi neziskových organizácií sú v súlade s ich ustanovujúcimi dokumentmi:

kolegiálny najvyšší riadiaci orgán pre autonómnu neziskovú organizáciu;

valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz).

Postup pri správe fondu určuje jeho štatút.

Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejných organizácií (združení) sú ustanovené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach).

2. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia plnila ciele, pre ktoré bola vytvorená.

3. Pokiaľ tento federálny zákon alebo iné federálne zákony neustanovujú inak, do výlučnej právomoci najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie nasledujúcich otázok:

určenie prioritných oblastí činnosti neziskovej organizácie, zásady tvorby a využívania jej majetku;

zmena zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

určenie postupu pri prijímaní do zloženia zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie a vylúčenie zo zloženia jej zakladateľov (účastníkov, členov), okrem prípadov, keď takýto postup určujú federálne zákony;

vytvorenie orgánov neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

vyhlásenie výročná správa a účtovná (finančná) závierka neziskovej organizácie, ak to v stanovách neziskovej organizácie v súlade s federálnymi zákonmi neodkazuje na pôsobnosť iných kolektívnych orgánov neziskovej organizácie;

rozhodovanie o založení neziskovou organizáciou iných právnických osôb, o účasti neziskovej organizácie v iných právnických osobách, o vytvorení pobočiek a o otvorení zastúpení neziskovej organizácie;

rozhodovanie o reorganizácii a likvidácii neziskovej organizácie (okrem nadácie), o vymenovaní likvidačná komisia(likvidátor) a o schválení likvidačnej súvahy;

schválenie audítorskej organizácie alebo individuálneho audítora neziskovej organizácie.

Federálne zákony a stanovy neziskovej organizácie môžu obsahovať riešenie iných otázok vo výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie.

Záležitosti, ktoré tento spolkový zákon a ostatné spolkové zákony spadajú do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie, nemôže tento preniesť na rozhodnutie na iné orgány neziskovej organizácie, ak tento spolkový zákon, resp. iné federálne zákony.

4. Valné zhromaždenie členov neziskovej organizácie alebo zasadnutie najvyššieho orgánu neziskovej organizácie je príslušné, ak je na tomto zasadnutí alebo zasadnutí prítomná nadpolovičná väčšina jeho členov.

Rozhodnutie určeného valné zhromaždenie alebo schôdze sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na schôdzi alebo schôdzi. Rozhodnutie valného zhromaždenia alebo zasadnutia o otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov v súlade s týmto spolkovým zákonom, inými spolkovými zákonmi a zakladajúcimi dokumentmi.

4.1. Uplatňujú sa pravidlá tohto odseku, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

Rozhodnutie najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie môže byť prijaté bez schôdze alebo zasadnutia neprítomným hlasovaním (prieskumom), s výnimkou rozhodovania o otázkach uvedených v odsekoch dva až deväť odseku 3 ods. tento článok. Takéto hlasovanie sa môže uskutočniť výmenou dokumentov prostredníctvom poštovej, telegrafickej, ďalekopisnej, telefonickej, elektronickej alebo inej komunikácie, ktorá zabezpečuje pravosť prenášaných a prijatých správ a ich listinné potvrdenie.

Postup pri hlasovaní v neprítomnosti určuje stanova neziskovej organizácie, v ktorej by mala byť ustanovená povinnosť informovať všetkých zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie alebo členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie. -zisková organizácia navrhovanej agendy, možnosť oboznámiť všetkých zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie alebo členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie pred začiatkom hlasovania so všetkými potrebnými informáciami a materiálov, možnosť podávať návrhy na zaradenie do programu rokovania dodatočné otázky, povinnosť oznámiť všetkým zakladateľom (účastníkom, členom) neziskovej organizácie alebo členom kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie pred začatím hlasovania zmenený a doplnený program rokovania, ako aj dátum skončenia dopl. postup hlasovania.

dátum, do ktorého boli akceptované dokumenty s údajmi o hlasovaní najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie;

údaje o osobách, ktoré protokol podpísali.

5. V prípade samostatnej neziskovej organizácie nemôžu osoby, ktoré sú zamestnancami tejto neziskovej organizácie, tvoriť viac ako jednu tretinu z celkového počtu členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie.

Nezisková organizácia nie je oprávnená vyplácať členom svojho najvyššieho riadiaceho orgánu odmenu za výkon funkcie, ktorá im bola zverená, s výnimkou náhrady nákladov priamo spojených s účasťou na práci najvyššieho riadiaceho orgánu.

1. Orgány štátnej moci a orgány územnej samosprávy môžu v súlade s pôsobnosťou ustanovenou týmto spolkovým zákonom a ďalšími spolkovými zákonmi poskytovať podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám, ak vykonávajú tieto druhy činností: v súlade so zakladajúcimi dokumentmi:

1) sociálne služby, sociálna podpora a ochrana občanov;

2) príprava obyvateľstva na prekonávanie následkov prírodných katastrof, environmentálnych, človekom spôsobených alebo iných katastrof, predchádzanie nehodám;

3) pomoc obetiam prírodných katastrof, environmentálnych, človekom spôsobených alebo iných katastrof, sociálnych, národných, náboženských konfliktov, utečencom a vnútorne vysídleným osobám;

4) bezpečnosť životné prostredie a dobré životné podmienky zvierat;

5) ochrana a v súlade so stanovenými požiadavkami údržba objektov (vrátane budov, stavieb) a území historického, náboženského, kultúrneho alebo environmentálneho významu a pohrebísk;

6) poskytovanie právnej pomoci bezodplatne alebo prednostne občanom a neziskovým organizáciám a právne vzdelávanie obyvateľstva, činnosť na ochranu práv a slobôd človeka a občana;

7) prevencia spoločensky nebezpečných foriem správania občanov;

8) charitatívne aktivity, ako aj aktivity v oblasti organizovania a podpory charity a dobrovoľníctva (dobrovoľníctva);

9) činnosť v oblasti vzdelávania, osvety, vedy, kultúry, umenia, zdravotníctva, prevencie a ochrany zdravia občanov, podpory zdravého životného štýlu, zlepšovania mravného a psychického stavu občanov, telesná výchova a šport a propagácia uvedená činnosť, ako aj pomoc duchovný rozvoj osobnosť;

10) formovanie neznášanlivosti voči korupčnému správaniu v spoločnosti;

11) rozvoj medzietnickej spolupráce, zachovanie a ochrana identity, kultúry, jazykov a tradícií národov Ruskej federácie;

12) aktivity v oblasti vlasteneckého, vrátane vojensko-vlasteneckého vzdelávania občanov Ruskej federácie;

13) držanie pátracia práca zamerané na identifikáciu neznámych vojenských hrobov a nepochovaných pozostatkov obrancov vlasti, zisťovanie mien mŕtvych a nezvestných pri obrane vlasti;

14) účasť na prevencii a (alebo) hasení požiarov a vykonávanie núdzových záchranných operácií;

15) sociálna a kultúrna adaptácia a integrácia migrantov;

16) opatrenia na zdravotnú rehabilitáciu a sociálnu rehabilitáciu, sociálnu a pracovnú reintegráciu osôb zapojených do nelegálnej spotreby drogy alebo psychotropné látky;

17) pomoc pri zvyšovaní mobility pracovných zdrojov;

18) zvečniť pamiatku obetí politických represií.

2. Na uznanie neziskových organizácií ako sociálne orientovaných federálnych zákonov, zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, normatívnych právnych aktov zastupiteľských orgánov obcí, môžu byť ustanovené aj iné druhy činností spolu s druhmi činností ustanovených napr. týmto článkom zameraným na vyriešenie sociálne problémy, rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii.

3. Poskytovanie podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám sa uskutočňuje týmito formami:

1) finančná, majetková, informačná, poradenská podpora, ako aj podpora v oblasti vzdelávania, doplnková odborné vzdelanie zamestnanci a dobrovoľníci (dobrovoľníci) sociálne orientovaných neziskových organizácií;

2) poskytovanie sociálne orientovaných neziskových organizácií zvýhodneniami na platenie daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch;

3) obstarávanie tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv od sociálne orientovaných neziskových organizácií spôsobom ustanovené zákonom Ruská federácia zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb;

4) poskytovanie právnických osôb poskytujúcich sociálne orientovaným neziskovým organizáciám materiálnu podporu, výhody pri platení daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch.

4. Subjekty Ruskej federácie a obce, spolu s formami podpory ustanovenými v odseku 3 tohto článku, sú oprávnené poskytovať podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám aj inými formami na úkor rozpočtových prostriedkov z rozpočtov. zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov.

5. Poskytovanie finančnej podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám môže byť realizované v súlade s legislatívou Ruskej federácie na úkor rozpočtových prostriedkov. federálny rozpočet, rozpočty subjektov Ruskej federácie, miestne rozpočty poskytovaním dotácií. Prídely federálneho rozpočtu na finančnú podporu sociálne orientovaných neziskových organizácií (vrátane vedenia registra sociálne orientovaných organizácií - prijímateľov podpory), vrátane dotácií do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, sa poskytujú spôsobom ustanoveným zákonom č. vláda Ruskej federácie. Tieto dotácie sa poskytujú nekomerčným organizáciám vykonávajúcim všeobecne prospešné služby po dobu najmenej dvoch rokov.

6. Poskytovanie majetkovej podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám vykonávajú štátne orgány a samosprávy prevodom majetku štátu alebo obce do vlastníctva a (alebo) užívania týchto neziskových organizácií. Uvedená nehnuteľnosť sa bude používať len na zamýšľaný účel. Neziskovým organizáciám poskytujúcim spoločensky prospešné služby sa poskytuje majetková podpora po dobu najmenej dvoch rokov.

7. Federálne výkonné orgány, výkonné orgány subjektov Ruskej federácie a miestne samosprávy majú právo schvaľovať zoznamy majetku štátu a obcí bez práv tretích osôb (s výnimkou majetkových práv neziskových organizácií) . Majetok štátu a obce uvedený v týchto zoznamoch možno použiť len na účely jeho poskytnutia do držby a (alebo) dlhodobého užívania (vrátane zvýhodnené sadzby nájomné) sociálne orientovaným neziskovým organizáciám. Tieto zoznamy podliehajú povinnému zverejňovaniu v médiách. masové médiá, ako aj umiestnenie v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ na oficiálnych webových stránkach federálnych výkonných orgánov, ktoré ich schválili, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych správ.

8. Postup vytvárania, vedenia, povinného zverejňovania zoznamov ustanovených v odseku 7 tohto článku, ako aj postup a podmienky udeľovania držby a (alebo) užívania majetku štátu a obcí v nich zahrnutých sú ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi subjektov Ruskej federácie, obecnými regulačnými právnymi aktmi.

9. Štátny a obecný majetok uvedený v zoznamoch uvedených v odseku 7 tohto článku nepodlieha scudzeniu do súkromného vlastníctva, a to ani do vlastníctva neziskových organizácií, ktoré si tento majetok prenajímajú.

10. Predaj majetku štátu alebo obce prevedeného na sociálne orientované neziskové organizácie, postúpenie práv na jeho užívanie, prevod práv na jeho užívanie ako záložného práva a zavedenie užívacích práv k tomuto majetku do overený kapitál akýkoľvek iný podnikateľský subjekt.

11. Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne správy, ktoré poskytli majetkovú podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám, sú oprávnené uchádzať sa o arbitrážny súd s požiadavkou ukončiť práva držby a (alebo) užívania sociálne orientovaných neziskových organizácií im poskytnutý majetok štátu alebo obce, keď sa nevyužíva na určený účel a (alebo) v rozpore so zákazmi a obmedzeniami ustanovené týmto článkom.

12. Poskytovanie informačnej podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám realizujú štátne orgány a samosprávy prostredníctvom vytvárania federálnych, regionálnych a obecných informačné systémy a informačných a telekomunikačných sietí a zabezpečenie ich fungovania s cieľom realizovať verejná politika v oblasti podpory sociálne orientovaných neziskových organizácií. Informačnú podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám je možné poskytnúť aj štátnymi a mestskými organizáciami zaoberajúcimi sa televíznym a (alebo) rozhlasovým vysielaním a redakciami štátnych a obecných periodík. tlačené publikácie voľný vysielací čas, voľný priestor pre tlač, umiestnenie informačných materiálov sociálne orientovaných neziskových organizácií v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

12.1. Podporu v oblasti vzdelávania, doplnkového odborného vzdelávania zamestnancov a dobrovoľníkov (dobrovoľníkov) sociálne orientovaných neziskových organizácií môžu štátne orgány a samosprávy realizovať organizovaním a pomocou pri organizovaní školení, odborná rekvalifikácia a zdokonaľovacie vzdelávanie zamestnancov a dobrovoľníkov (dobrovoľníkov) sociálne orientovaných neziskových organizácií na požiadanie týchto neziskových organizácií, realizovanie školení, vedeckých a praktických podujatí.

13. Nekomerčné organizácie vykonávajúce verejne prospešné služby majú nárok na prednostné podporné opatrenia spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ako aj regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych právne úkony.

1. Tento spolkový zákon vymedzuje špecifiká občianskoprávneho postavenia neziskových organizácií určitých organizačných a právnych foriem, druhov a druhov, ako aj možné formy podpory neziskových organizácií zo strany štátnych orgánov a samospráv.

2. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky nekomerčné organizácie založené alebo vznikajúce na území Ruskej federácie, pokiaľ tento federálny zákon a iné federálne zákony neustanovujú inak.

2.1. Tento federálny zákon určuje postup vytvárania a pôsobenia na území Ruskej federácie štrukturálne členenia zahraničné neziskové mimovládne organizácie.

2.2. Na štrukturálne jednotky sa vzťahujú ustanovenia tohto federálneho zákona, ktoré určujú postup vytvárania a fungovania štrukturálnych jednotiek zahraničných neziskových mimovládnych organizácií na území Ruskej federácie. medzinárodné organizácie(združenia), pokiaľ to nie je v rozpore s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

3. Tento spolkový zákon sa nevzťahuje na spotrebné družstvá, spoločenstvá vlastníkov bytov, záhradnícke, záhradkárske a dačové neziskové združenia občanov.

4. Odsek 6 článku 2, články 13-19, 21-23, 28-30, 32 tohto federálneho zákona sa nevzťahujú na náboženské organizácie registrované spôsobom stanoveným zákonom.

4.1. Pôsobenie článku 13.1 ods. 1, 1.1 - 1.3 článku 15, článkov 23 a 23.1 ods. 1 článku 24 ods. cenné papiere a účasť v komanditných spoločnostiach ako prispievateľ), článok 30 ods. 1, článok 32 ods. 3, 3.1, 5, 7 a 10 tohto spolkového zákona sa nevzťahuje na rozpočtové inštitúcie.

4.2. Účinok článku 13.1 ods. 1, 1.1 - 1.3 článku 15, článkov 18, 19, 20, 23 a 23.1 prvého odseku odseku 2 (v zmysle nadobúdania a predaja cenných papierov a účasti v komanditných spoločnostiach ako investor) 3 a klauzula 4 (okrem odseku 4) článku 24, klauzula 1 článku 30, klauzuly 3, 3.1, 5, 7, 10 a 14 článku 32 tohto federálneho zákona sa nevzťahujú na verejné inštitúcie.

5. Tento spolkový zákon sa nevzťahuje na štátne orgány, iné štátne orgány, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, samosprávy, verejnoprávne spoločnosti, ako aj autonómne inštitúcie, ak federálny zákon neustanovuje inak.

6. Ustanovenie 6 článku 2, odsek tri článku 32 článku 1 tohto spolkového zákona sa nevzťahuje na štátne korporácie, štátne podniky, ako aj na nimi vytvorené neziskové organizácie, štátne a obecné (vrátane rozpočtových) inštitúcií .

7. Bod 6 článku 2 tohto spolkového zákona sa nevzťahuje na združenia zamestnávateľov, obchodné a priemyselné komory registrované spôsobom ustanoveným zákonom.

Článok 2. Nekomerčná organizácia

1. Nezisková organizácia je organizácia, ktorej hlavným cieľom činnosti nie je dosahovanie zisku a získaný zisk nerozdeľuje medzi účastníkov.

2. Neziskové organizácie možno vytvárať na dosahovanie spoločenských, charitatívnych, kultúrnych, vzdelávacích, vedeckých a manažérskych cieľov, za účelom ochrany zdravia občanov, rozvoja telesnej kultúry a športu, uspokojovania duchovných a iných nemateriálnych potrieb občanov. , chrániť práva, oprávnené záujmy občanov a organizácií, riešenie sporov a konfliktov, poskytovanie právnej pomoci, ako aj na iné účely smerujúce k dosiahnutiu verejného prospechu.

2.1. Sociálne orientované neziskové organizácie sú uznané ako neziskové organizácie založené vo formách ustanovených týmto spolkovým zákonom (s výnimkou štátnych korporácií, štátnych spoločností, verejné združenia ktoré sú politickými stranami) a vykonávajú činnosti zamerané na riešenie sociálnych problémov, rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii, ako aj druhy činností ustanovených v článku 31.1 tohto federálneho zákona.

2.2. Nezisková organizácia, ktorá vykonáva verejnoprospešné služby, je sociálne zameraná nezisková organizácia, ktorá poskytuje verejnoprospešné služby jeden rok a dlhšie. dobrá kvalita, nie je nezisková organizácia vykonávajúca funkcie zahraničného agenta a nemá žiadne dlhy na daniach a poplatkoch, iných povinných platbách ustanovených legislatívou Ruskej federácie.

3. Neziskové organizácie môžu byť vytvorené vo forme verejných alebo náboženských organizácií (združení), spoločenstiev pôvodných obyvateľov Ruskej federácie, kozácke spolky, neziskové partnerstvá, inštitúcie, autonómne neziskové organizácie, sociálne, charitatívne a iné nadácie, združenia a zväzy, ako aj v iných formách ustanovených federálnymi zákonmi.

4. Zahraničná nezisková mimovládna organizácia v tomto spolkovom zákone znamená organizáciu, ktorej hlavným cieľom činnosti nie je dosahovanie zisku a nerozdeľuje zisk medzi účastníkov, zriadená mimo územia Ruskej federácie v súlade s ust. zákonodarstvo cudzieho štátu, ktorého zriaďovateľmi (účastníkmi) nie sú orgány štátnej správy.

5. Zahraničná nezisková mimovládna organizácia vykonáva svoju činnosť na území Ruskej federácie prostredníctvom svojich štruktúrnych útvarov - odborov, pobočiek a zastúpení.

Štrukturálna jednotka - pobočka zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie je uznaná ako forma neziskovej organizácie a podlieha štátna registrácia spôsobom stanoveným v článku 13.1 tohto federálneho zákona.

Štrukturálne útvary - pobočky a zastúpenia zahraničných neziskových mimovládnych organizácií nadobúdajú právnu spôsobilosť na území Ruskej federácie odo dňa zápisu do registra pobočiek a zastúpení medzinárodných organizácií a zahraničných neziskových mimovládnych organizácií. organizácie informácií o príslušnej štruktúrnej jednotke spôsobom stanoveným v článku 13.2 tohto spolkového zákona.

6. Neziskovou organizáciou vykonávajúcou funkcie zahraničného agenta sa na účely tohto federálneho zákona rozumie ruská nezisková organizácia, ktorá prijíma finančné prostriedky a iný majetok od zahraničné krajiny, ich štátnych orgánov, medzinárodných a zahraničných organizácií, cudzích občanov, osôb bez štátnej príslušnosti alebo nimi splnomocnených osôb a (alebo) od ruských právnických osôb prijímajúcich finančné prostriedky a iný majetok z týchto zdrojov (s výnimkou otvorených akciových spoločností s štátna účasť a ich dcérske spoločnosti) (ďalej len "zahraničné zdroje") a ktorá sa zúčastňuje, a to aj v záujme zahraničných zdrojov, na politických aktivitách vykonávaných na území Ruskej federácie.

Nezisková organizácia, s výnimkou politickej strany, sa uznáva za účasť na politických aktivitách vykonávaných na území Ruskej federácie, ak bez ohľadu na ciele a ciele uvedené v jej zakladateľské dokumenty, vykonáva činnosť v oblasti budovania štátu, ochrany základov ústavného poriadku Ruskej federácie, federálneho usporiadania Ruskej federácie, ochrany suverenity a zabezpečovania územnej celistvosti Ruskej federácie, zabezpečovania vlády Ruskej federácie. zákon, zákon a poriadok, štát a verejná bezpečnosť národná obrana, zahraničná politika, sociálno-ekonomické a národného rozvoja Ruská federácia, vývoj politického systému, činnosť štátnych orgánov, samospráv, legislatívna úprava práva a slobody človeka a občana s cieľom ovplyvňovať vývoj a realizáciu štátnej politiky, formovanie štátnych orgánov, samospráv, ich rozhodovanie a konanie.

Táto činnosť sa vykonáva v týchto formách:

účasť na organizácii a konaní verejné podujatia formou stretnutí, zhromaždení, demonštrácií, pochodov alebo demonštrácií, prípadne v rôznych kombináciách týchto foriem, organizovanie a vedenie verejných diskusií, diskusií, prejavov;

účasť na činnostiach smerujúcich k dosiahnutiu určitého výsledku vo voľbách, referende, pri kontrole priebehu volieb, referenda, vytváraní volebných komisií, referendových komisií, na činnosti politických strán;

verejné výzvy štátnym orgánom, orgánom územnej samosprávy, ich úradníkom, ako aj iné úkony, ktoré majú vplyv na činnosť týchto orgánov, vrátane tých, ktoré smerujú k prijímaniu, zmene, zrušovaniu zákonov alebo iných regulačných právnych aktov;

distribúcie vrátane použitia moderných informačných technológií, stanoviská k rozhodnutiam štátnych orgánov a politike, ktorú vykonávajú;

formovanie sociálno-politických názorov a presvedčení, a to aj uskutočňovaním prieskumov verejnej mienky a zverejňovaním ich výsledkov alebo vykonávaním iných sociologických výskumov;

zapojenie občanov vrátane maloletých do týchto činností;

finančné prostriedky na túto činnosť.

Politické aktivity nezahŕňajú aktivity v oblasti vedy, kultúry, umenia, zdravotníctva, prevencie a ochrany zdravia občanov, sociálne služby, sociálna podpora a ochrana občanov, ochrana materstva a detstva, sociálna podpora zdravotne postihnutých, podpora zdravého životného štýlu, telesnej kultúry a športu, ochrana flóry a fauny, charitatívne aktivity.

Článok 3. Právne postavenie neziskovej organizácie

1. Nezisková organizácia sa považuje za zriadenú ako právnickú osobu od okamihu jej štátnej registrácie postupom ustanoveným zákonom, vlastní alebo spravuje samostatný majetok, zodpovedá (okrem prípadov ustanovených zákonom) za svoj majetok. záväzky s týmto majetkom, môže nadobúdať a vykonávať majetkové a nemajetkové práva, znášať záväzky, byť žalobcom a žalovaným na súde.

Nezisková organizácia musí mať nezávislú súvahu a (alebo) odhad.

2. Nezisková organizácia vzniká bez obmedzenia doby činnosti, ak zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie neustanovujú inak.

3. Nezisková organizácia má právo otvárať účty v bankách na území Ruskej federácie a mimo jej územia v súlade so stanoveným postupom, s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom.

4. Nezisková organizácia má pečiatku s celým názvom tejto neziskovej organizácie v ruštine.

Nezisková organizácia má právo mať pečiatky a tlačivá so svojím názvom.

5. Neziskové organizácie majú právo mať symboly - emblémy, erby, iné heraldické znaky, vlajky a hymny, ktorých popis musí byť uvedený v zakladajúcich listinách.

Symboly neziskových organizácií musia spĺňať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva.

Symboly neziskových organizácií by sa nemali zhodovať so štátnymi symbolmi Ruskej federácie, štátnymi symbolmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, symbolmi obcí, federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. , Ozbrojené sily Ruskej federácie, iné vojská, vojenské útvary a orgány, v ktorých federálny zákon ustanovuje vojenskú službu, symboly cudzích štátov, ako aj symboly medzinárodných organizácií.

Ako symboly neziskovej organizácie, emblémy a iné symboly, ktorých popis bol predtým zahrnutý v charte politickej strany existujúcej v Ruskej federácii, ako aj emblémy a iné symboly organizácií, ktorých činnosť je na území zakázaná. Ruskej federácie, nemožno použiť.

Symboly neziskových organizácií nesmú hanobiť štátnu vlajku Ruskej federácie, štátny znak Ruskej federácie, štátnu hymnu Ruskej federácie, vlajky, erby a hymny zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obce, cudzie štáty, náboženské symboly, ako aj urážať rasové, národnostné či náboženské cítenie.

Článok 4. Názov a sídlo neziskovej organizácie

1. Nezisková organizácia má názov obsahujúci označenie jej organizačnej a právnej formy a charakteru jej činnosti.

Názov neziskovej organizácie zriadenej vo forme štátnej resp mestská inštitúcia, môže obsahovať označenie jeho typu.

1.1. Výhradné právo na jeho používanie má nezisková organizácia, ktorej názov je registrovaný v súlade so stanoveným postupom.

2. Sídlo neziskovej organizácie je určené miestom jej štátnej registrácie.

3. Názov a sídlo neziskovej organizácie sú uvedené v jej zakladajúcich dokumentoch.

4. Používanie oficiálneho názvu Ruská federácia alebo Rusko v názve neziskovej organizácie, ako aj slov odvodených od tohto názvu, je povolené na základe povolenia vydaného v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. federácia (pokiaľ tento federálny zákon a iné federálne zákony neustanovujú inak).

5. Oficiálny názov Ruská federácia alebo Rusko, ako aj slová odvodené od tohto názvu, sa používajú bez povolenia uvedeného v odseku 4 tohto článku v názvoch:

1) centralizované náboženské organizácie, ktorých štruktúry pôsobili na území Ruskej federácie z právnych dôvodov najmenej päťdesiat rokov v čase, keď takáto náboženská organizácia požiadala o štátnu registráciu;

2) neziskové organizácie založené na základe federálnych zákonov, ako aj v súlade s aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

3) celoruské verejné združenia;

4) štrukturálne pododdiely celoruských verejných združení v prípade použitia v názvoch týchto štruktúrnych pododdielov celé meno takéto verejné združenie;

5) neziskové organizácie, ktorých jediným zakladateľom je právnická osoba vytvorená na základe aktov prezidenta Ruskej federácie, aktov vlády Ruskej federácie alebo právnická osoba, ktorá používa oficiálny názov Ruskej federácie. Ruská federácia alebo Rusko v jej názve, ako aj slová odvodené od tohto názvu, zo zákona alebo v súlade s povolením získaným v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie, v prípade, že názvy tieto neziskové organizácie používajú celý názov právnickej osoby, ktorá ich založila;

6) celoruské a celoruské sektorové (medziodvetvové) združenia zamestnávateľov.

6. Právo používať v mene neziskovej organizácie oficiálny názov Ruská federácia alebo Rusko, ako aj slová odvodené od tohto názvu, zaniká z dôvodu:

1) odobratie povolenia uvedeného v odseku 4 tohto článku z dôvodov stanovených vládou Ruskej federácie;

2) zánik právnickej osoby - jediným zakladateľom neziskové organizácie uvedené v bode 5 ods. 5 tohto článku;

3) zánik práva právnickej osoby - jediného zakladateľa neziskovej organizácie uvedenej v odseku 5 pododseku 5 tohto článku používať vo svojom názve oficiálny názov Ruská federácia alebo Rusko, ako aj slová odvodené od tohto názov.

7. V prípade zániku práva používať oficiálny názov Ruskej federácie alebo Ruska v mene neziskovej organizácie, ako aj slová odvodené od tohto názvu, je nezisková organizácia povinná vykonať príslušné zmeny do jeho zakladajúcich dokumentov do troch mesiacov odo dňa, keď nastali okolnosti uvedené v odseku 6 tohto článku.

Článok 5. Pobočky a zastúpenia neziskovej organizácie

1. Nezisková organizácia môže zriaďovať pobočky a otvárať zastúpenia na území Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

2. Pobočka neziskovej organizácie je jej samostatné členenie nachádza sa mimo sídla neziskovej organizácie a vykonáva všetky jej funkcie alebo ich časť vrátane funkcie zastupiteľského úradu.

3. Zastúpenie neziskovej organizácie je samostatným útvarom, ktorý sa nachádza mimo sídla neziskovej organizácie, zastupuje záujmy neziskovej organizácie a chráni ich.

4. Pobočka a zastúpenie neziskovej organizácie nie sú právnickou osobou, sú obdarené majetkom neziskovej organizácie, ktorá ich vytvorila, a konajú na základe ňou schváleného predpisu. Majetok pobočky alebo zastúpenia sa eviduje v samostatnej súvahe a v súvahe neziskovej organizácie, ktorá ich vytvorila.

Vedúcich pobočky a zastupiteľstva menuje nezisková organizácia a konajú na základe splnomocnenia vydaného neziskovou organizáciou.

5. V mene neziskovej organizácie, ktorá ich vytvorila, pôsobí pobočka a zastúpenie. Zodpovednosť za činnosť svojich pobočiek a zastúpení nesie nezisková organizácia, ktorá ich vytvorila.

Článok 5.1. Územné členenie verejných organizácií a združení (odborov)

1. Verejné organizácie a združenia (zväzy) môžu mať územné jednotky, ktoré sú právnickými osobami, ktoré vykonávajú funkcie verejných organizácií a združení (zväzov) na príslušnom území a nie sú ich pobočkami alebo zastupiteľskými úradmi, ak federálne zákony neustanovujú inak. Územné jednotky nie sú členmi takýchto verejných organizácií a združení (zväzov).

2. Územné útvary verejných organizácií a združení (zväzov), ktoré nie sú ich pobočkami alebo zastúpeniami, sa vytvárajú v organizačnej a právnej forme verejných organizácií a združení (zväzov). Činnosť územných celkov verejných organizácií a združení (zväzov), ktoré nie sú ich pobočkami alebo zastúpeniami, upravujú stanovy týchto územných celkov v súlade s predpismi o územných celkoch prijatými verejnou organizáciou a združením (zväzom).

Kapitola II. Formy neziskových organizácií

Článok 7. Fondy

1. Nadáciou sa na účely tohto spolkového zákona rozumie nezisková organizácia bez členstva, založená občanmi a (alebo) právnickými osobami na základe dobrovoľných majetkových vkladov a zaoberajúca sa sociálnou, charitatívnou, kultúrnou, vzdelávacou alebo inou spoločensky užitočnou organizáciou. Ciele.

Majetok, ktorý na nadáciu previedli jej zakladatelia (zriaďovateľ), je majetkom nadácie. Zriaďovatelia neručia za záväzky fondu, ktorý vytvorili, a fond neručí za záväzky svojich zakladateľov.

2. Nadácia užíva majetok na účely určené nadačnou listinou. Nadácia má právo vykonávať podnikateľské aktivity, ktoré zodpovedajú týmto cieľom a sú nevyhnutné na dosiahnutie spoločensky užitočných cieľov, pre ktoré bola nadácia vytvorená. Za účelom vykonávania podnikateľskej činnosti majú nadácie právo zakladať obchodné spoločnosti alebo sa na nich podieľať.

Nadácia je povinná zverejňovať výročné správy o použití svojho majetku.

3. Správna rada nadácie je orgánom nadácie a dohliada na činnosť nadácie, prijímanie rozhodnutí iných orgánov nadácie a zabezpečovanie ich vykonávania, nakladanie s prostriedkami nadácie, na dodržiavanie nadácie nadácie. zákon.

Správna rada nadácie funguje na báze dobrovoľnosti.

Postup pri vytváraní a činnosti správnej rady fondu určuje štatút fondu, ktorý schvaľujú jeho zakladatelia.

4. Charakteristiky vytvárania a fungovania určitých typov fondov a ich riadenia môžu byť stanovené federálnymi zákonmi o takýchto fondoch.

Článok 7.1. štátna korporácia

1. Štátna korporácia je nezisková organizácia bez členstva, založená Ruskou federáciou na základe majetkového vkladu a vytvorená na vykonávanie spoločenských, riadiacich alebo iných spoločensky užitočných funkcií. Štátna korporácia vzniká na základe federálneho zákona.

Majetok prevedený na štátnu korporáciu Ruskou federáciou je majetkom štátnej korporácie.

Štátna korporácia nezodpovedá za záväzky Ruskej federácie a Ruská federácia nezodpovedá za záväzky štátnej korporácie, ak zákon o založení štátnej korporácie neustanovuje inak.

V prípadoch a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom o vytvorení štátnej korporácie môže byť základné imanie tvorené na úkor časti jej majetku. Základné imanie určuje minimálna veľkosť majetok štátnej korporácie, ktorá ručí za záujmy svojich veriteľov.

2. Štátna korporácia využíva majetok na účely určené zákonom o založení štátnej korporácie. Verejná korporácia môže podnikateľská činnosť len do tej miery, do akej slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bol vytvorený, a zodpovedá týmto cieľom.

Verejná korporácia je povinná každoročne zverejňovať správy o nakladaní so svojím majetkom podľa zákona o založení verejnej korporácie, ak tento zákon neustanovuje inak.

Ročná účtovná závierka štátneho podniku podlieha povinnému auditu, ktorý vykonáva audítorská organizácia vybraná na základe výsledkov otvorená súťaž a schválený najvyšším riadiacim orgánom štátnej korporácie.

Výročná správa štátnej korporácie zverejnená v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve musí obsahovať informácie o implementácii stratégie štátnej korporácie, ďalšie informácie ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a musí byť schválená. najneskôr do 1. júla roku nasledujúceho po roku vykazovania. Vláda Ruskej federácie má právo stanoviť dodatočné požiadavky na obsah výročnej správy štátnej korporácie, a to aj pokiaľ ide o investičné aktivity.

Výročná správa štátnej korporácie je zverejnená na oficiálnej webovej stránke štátnej korporácie v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“, pričom sa zohľadňujú požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve, obchodnom tajomstve, najneskôr do dvoch týždňov odo dňa rozhodnutia najvyššieho riadiaceho orgánu štátnej korporácie o schválení tejto správy, ak federálny zákon o vytvorení štátnej korporácie neustanovuje inú lehotu.

Oficiálna stránka štátneho podniku v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ by mala obsahovať stratégiu štátneho podniku, postup pri nákupe tovaru, výkone práce a poskytovaní služieb pre potreby štátneho podniku.

3. Osobitosti právneho postavenia štátnej korporácie ustanoví zákon o založení štátnej korporácie. Na vytvorenie štátnej korporácie sa nevyžadujú žiadne zakladajúce dokumenty, ako je stanovené v článku 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Zákon upravujúci vznik štátnej korporácie musí určiť názov štátnej korporácie, ciele jej činnosti, umiestnenie, postup pri riadení jej činnosti (vrátane orgánov štátnej korporácie a postupu pri ich vzniku, postup vymenovania úradníkovštátna korporácia a ich uvoľnenie), postup pri reorganizácii a likvidácii štátnej korporácie a postup pri použití majetku štátnej korporácie pri jej zrušení.

3.1. Federálny zákon upravujúci vytvorenie štátnej korporácie by mal ustanoviť vytvorenie predstavenstva resp dozorná radaštátna korporácia (ďalej len najvyšší riadiaci orgán štátnej korporácie).

Najvyšším riadiacim orgánom štátnej korporácie môžu byť členovia, ktorí nie sú štátnymi zamestnancami. Vláda Ruskej federácie ustanovuje postup účasti členov vlády Ruskej federácie a štátnych zamestnancov v najvyšších riadiacich orgánoch štátnych korporácií.

Do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu štátnej korporácie patrí:

schválenie dlhodobého programu činnosti a rozvoja štátneho podniku, ktorý zabezpečuje realizáciu výrobných, investičných a finančné ukazovatele a (alebo) iný dokument o dlhodobom plánovaní, určený federálnym zákonom o vytvorení štátnej korporácie (stratégia štátnej korporácie);

schválenie systému odmeňovania zamestnancov štátneho podniku, ktorý zabezpečuje závislosť odmeňovania jeho zamestnancov od dosahovania kľúčových ukazovateľov výkonnosti;

určenie postupu použitia zisku štátnej korporácie;

prijatie rozhodnutia o prevode časti majetku štátnej korporácie do štátnej pokladnice Ruskej federácie.

Do federálneho zákona upravujúceho založenie štátnej korporácie môžu byť zahrnuté aj ďalšie otázky v pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu štátnej korporácie.

Najvyšší riadiaci orgán štátnej korporácie má právo na ich predbežné posúdenie a prípravu zriaďovať výbory, komisie k otázkam patriacim do jeho pôsobnosti. Postup pri činnosti takýchto výborov, komisií a ich personálne zloženie ustanovujú rozhodnutia o zriadení výborov, komisií.

3.2. Investovanie dočasne voľných prostriedkov štátneho podniku sa uskutočňuje na princípoch splácania, rentability a likvidity ním nadobudnutého majetku (investičných predmetov). Vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť zoznam povolených aktív (investičných predmetov), ​​postup a podmienky investovania dočasne voľných prostriedkov štátnej korporácie, postup a mechanizmy monitorovania investovania týchto prostriedkov, postup pri vykonávanie obchodov na investovanie dočasne voľných prostriedkov štátneho podniku, formuláre hlásení o investovaní dočasne voľných prostriedkov štátneho podniku, postup pri poskytovaní a zverejňovaní týchto správ.

Maximálny objem investovaných dočasne voľných prostriedkov štátneho podniku, postup pri rozhodovaní o investovaní dočasne voľných prostriedkov štátneho podniku určuje najvyšší riadiaci orgán štátneho podniku. Najvyšší riadiaci orgán štátnej korporácie má právo ustanoviť dodatočné obmedzenia a požiadavky vo vzťahu k operáciám na investovanie dočasne voľných finančných prostriedkov štátnej korporácie.

3.3. Stratená sila.

3.4. Účtovná komora Ruskej federácie a iné štátne orgány majú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie právo vykonávať kontrolu nad činnosťou štátnych korporácií.

4. Ustanovenia tohto federálneho zákona sa vzťahujú na štátne korporácie, ak tento článok alebo zákon o založení štátnej korporácie neustanovuje inak.

Článok 7.2. Štátna spoločnosť

1. Štátna spoločnosť je nezisková organizácia, ktorá nemá členstvo a bola vytvorená Ruskou federáciou na základe majetkových vkladov na zabezpečenie verejné služby a výkon ďalších funkcií s majetkom štátu na základe správy trustu. Štátna spoločnosť je vytvorená na základe federálneho zákona.

2. Federálny zákon o vytvorení štátna spoločnosť, mali by sa určiť účely jej vzniku, ako aj druhy majetku, ku ktorému môže štátna spoločnosť vykonávať správu zvereného majetku.

3. Majetok prevedený na štátny podnik Ruskou federáciou ako majetkové vklady, ako aj majetok vytvorený alebo nadobudnutý štátnym podnikom v dôsledku vlastnej činnosti štátneho podniku, s výnimkou majetku vytvoreného na úkor príjmov prijatých z r. vykonávanie činností správy trustu je majetkom štátnej spoločnosti, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

4. Štátna spoločnosť nezodpovedá za záväzky Ruskej federácie a Ruská federácia nezodpovedá za záväzky štátnej spoločnosti, ak federálny zákon o založení štátnej spoločnosti neustanovuje inak.

5. Štátna spoločnosť používa majetok na účely stanovené federálnym zákonom o založení štátnej spoločnosti. Štátny podnik môže vykonávať podnikateľskú činnosť len v rozsahu, v akom slúži na dosiahnutie cieľov, na ktoré bol vytvorený, a zodpovedá týmto cieľom. Štátna spoločnosť je povinná zverejňovať správy o svojej činnosti v súlade s postupom ustanoveným federálnym zákonom o vytvorení štátnej spoločnosti.

6. Federálny zákon upravujúci vytvorenie štátnej spoločnosti musí určiť názov štátnej spoločnosti, ciele jej činnosti, postup pri riadení jej činnosti, postup pri štátnom financovaní štátnej spoločnosti, postup pri jej reorganizácii a likvidáciou a postup pri využívaní majetku štátnej spoločnosti v prípade jej likvidácie.

7. Federálny zákon upravujúci založenie štátneho podniku musí ustanoviť vytvorenie predstavenstva alebo dozornej rady štátneho podniku (ďalej len „najvyšší riadiaci orgán štátneho podniku“). ).

Najvyšším riadiacim orgánom štátnej spoločnosti môžu byť členovia, ktorí nie sú štátnymi zamestnancami. Vláda Ruskej federácie ustanovuje postup účasti členov vlády Ruskej federácie a štátnych úradníkov v najvyšších riadiacich orgánoch štátnych podnikov.

Do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu štátnej spoločnosti patrí:

schválenie programu činnosti štátneho podniku na dlhý termín, ktorým sa zabezpečuje realizácia výrobných, investičných a finančných ukazovateľov (ďalej len stratégia štátneho podniku), ak federálny zákon o vytvorení štátneho podniku neustanovuje inak;

schválenie systému odmeňovania zamestnancov štátneho podniku, ktorý zabezpečuje závislosť odmeňovania svojich zamestnancov od dosahovania kľúčových ukazovateľov výkonnosti;

určenie postupu použitia zisku štátneho podniku;

prijatie rozhodnutia o prevode časti majetku štátnej spoločnosti do štátnej pokladnice Ruskej federácie.

Federálny zákon upravujúci založenie štátneho podniku môže obsahovať aj ďalšie otázky v pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu štátneho podniku.

Najvyšší riadiaci orgán štátnej spoločnosti má právo na ich predbežné posúdenie a prípravu zriaďovať výbory, komisie k otázkam patriacim do jeho pôsobnosti. Postup pri činnosti týchto výborov, komisií a ich personálne zloženie ustanovujú rozhodnutia o zriadení výborov, komisií.

8. Ročná účtovná závierka štátnej spoločnosti podlieha povinnému auditu, ktorý vykonáva audítorská organizácia vybraná na základe výsledkov verejnej súťaže a schválená najvyšším riadiacim orgánom štátnej spoločnosti.

Výročná správa štátnej spoločnosti zverejnená v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve musí obsahovať informácie o implementácii stratégie štátnej spoločnosti, ďalšie informácie stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a musí byť schválená. najneskôr do 1. mája roku nasledujúceho po roku, za ktorý sa podáva správa. Vláda Ruskej federácie má právo stanoviť dodatočné požiadavky na obsah výročnej správy štátneho podniku, a to aj pokiaľ ide o investičné činnosti.

Výročná správa štátnej spoločnosti je zverejnená na oficiálnej webovej stránke štátnej spoločnosti v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“, pričom sa zohľadňujú požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve, obchodnom tajomstve, najneskôr do dvoch týždňov odo dňa rozhodnutia o jeho schválení najvyšším riadiacim orgánom štátnej spoločnosti, ak federálny zákon o vytvorení štátneho podniku neustanovuje inú lehotu.

Oficiálna stránka štátnej firmy v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ by mala obsahovať stratégiu štátnej firmy, postup pri nákupe tovaru, výkone práce a poskytovaní služieb pre potreby štátnej firmy.

9. Investovanie dočasne voľných finančných prostriedkov štátneho podniku sa uskutočňuje na princípoch splácania, rentability a likvidity ním nadobudnutého majetku (investičných predmetov). Vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť zoznam povolených aktív (investičných predmetov), ​​postup a podmienky investovania dočasne voľných prostriedkov štátnej spoločnosti, postup a mechanizmy monitorovania investovania týchto prostriedkov, postup pri vykonávanie obchodov na investovanie dočasne voľných prostriedkov štátnej spoločnosti, formuláre hlásení o investovaní dočasne voľných prostriedkov štátnej spoločnosti, postup pri ich poskytovaní a zverejňovaní.

Maximálny objem investovaných dočasne voľných prostriedkov štátnej spoločnosti, postup pri rozhodovaní o investovaní dočasne voľných prostriedkov štátnej spoločnosti určuje najvyšší riadiaci orgán štátnej spoločnosti. Najvyšší riadiaci orgán štátnej spoločnosti má právo ustanoviť dodatočné obmedzenia a požiadavky vo vzťahu k operáciám na investovanie dočasne voľných finančných prostriedkov štátnej spoločnosti.

10. Platnosť uplynula.

11. Účtovná komora Ruskej federácie a iné štátne orgány majú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie právo vykonávať kontrolu nad činnosťou štátnych podnikov.

Článok 8. Neobchodné partnerstvá

1. Neziskové partnerstvo je nezisková organizácia založená na členstve, založená občanmi a (alebo) právnickými osobami na pomoc svojim členom pri vykonávaní činností smerujúcich k dosiahnutiu cieľov ustanovených v odseku 2 článku 2 tohto spolkového zákona. zákon.

Majetok prevedený do neziskového združenia jeho členmi je majetkom tohto združenia. Členovia nekomerčného partnerstva nezodpovedajú za jeho záväzky a nekomerčné partnerstvo neručí za záväzky svojich členov, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

2. Nekomerčné partnerstvo má právo vykonávať podnikateľskú činnosť zodpovedajúcu cieľom, pre ktoré bolo vytvorené, okrem prípadov, keď nekomerčné partnerstvo nadobudlo štatút samoregulačnej organizácie.

3. Členovia nekomerčného partnerstva majú právo:

podieľať sa na riadení záležitostí neziskového partnerstva;

dostávať informácie o činnostiach neziskového partnerstva spôsobom predpísaným v zakladajúcich dokumentoch;

vystúpiť z neziskového partnerstva podľa vlastného uváženia;

ak federálny zákon alebo zakladajúce dokumenty neobchodného partnerstva neustanovujú inak, získať po vystúpení z neobchodného partnerstva časť svojho majetku alebo hodnotu tohto majetku v rámci hodnoty majetku prevedeného členmi združenia. nekomerčné partnerstvo do jeho vlastníctva, s výnimkou členské príspevky, spôsobom predpísaným v zakladajúcich dokumentoch neziskovej spoločnosti;

získať v prípade likvidácie neobchodnej spoločnosti časť svojho majetku, ktorý zostane po vyrovnaní s veriteľmi, alebo hodnotu tohto majetku v rámci hodnoty majetku prevedeného členmi nekomerčnej spoločnosti do jeho vlastníctva , pokiaľ federálny zákon alebo zakladajúce dokumenty nekomerčného partnerstva neustanovujú inak.

4. Člena neobchodnej spoločnosti možno z nej vylúčiť rozhodnutím ostatných členov v prípadoch a spôsobom, ktorý ustanovujú zakladajúce listiny neobchodnej spoločnosti, s výnimkou prípadov, kedy obchodné partnerstvo nadobudlo štatút samoregulačnej organizácie.

Člen nekomerčnej spoločnosti, ktorý je z nej vylúčený, má právo získať časť majetku nekomerčnej spoločnosti alebo hodnotu tohto majetku v súlade s odsekom päť odseku 3 tohto článku, okrem prípadov, keď nekomerčné partnerstvo nadobudlo štatút samoregulačnej organizácie.

5. Členovia nekomerčnej spoločnosti môžu mať aj iné práva, ktoré im stanovujú zakladajúce dokumenty, ktoré nie sú v rozpore so zákonom.

Článok 9. Súkromné ​​zariadenia

1. Súkromná inštitúcia je nezisková organizácia vytvorená vlastníkom (občanom alebo právnickou osobou) na vykonávanie manažérskych, spoločensko-kultúrnych alebo iných funkcií nekomerčnej povahy.

2. Majetok súkromnej inštitúcie je pod právom operatívneho hospodárenia v súlade s Občianskeho zákonníka Ruská federácia.

3. Objednávka finančná podporačinnosti súkromnej inštitúcie a práva súkromnej inštitúcie na majetok, ktorý jej pridelil vlastník, ako aj na majetok nadobudnutý súkromnou inštitúciou, sú stanovené v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Článok 9.1. Štátne, mestské inštitúcie

1. Štátne, obecné inštitúcie sú inštitúcie zriadené Ruskou federáciou, zakladajúcou jednotkou Ruskej federácie a obcou.

2. Samostatné, rozpočtové a štátne inštitúcie sa uznávajú ako typy štátnych, obecných inštitúcií.

3. Funkcie a právomoci zriaďovateľa vo vzťahu k verejnoprávna inštitúcia, zriadená Ruskou federáciou alebo zakladajúcim subjektom Ruskej federácie, obecnou inštitúciou zriadenou komunálnym subjektom, pokiaľ federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie nestanovujú inak, vykonáva poverený federálny výkonný orgán, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, resp.. Federácia, orgán miestnej samosprávy (ďalej len orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa).

Článok 9.2. Štátom financovaná organizácia

1. Rozpočtová inštitúcia je nezisková organizácia zriadená Ruskou federáciou, ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie alebo obcou na vykonávanie prác, poskytovanie služieb s cieľom zabezpečiť vykonávanie právomocí ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie, resp. štátnych orgánov (štátnych orgánov) alebo samospráv v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosť, telesná kultúra a šport, ako aj v iných oblastiach.

2. Inštitúcia financovaná z rozpočtu vykonáva svoju činnosť v súlade s predmetom a cieľmi svojej činnosti, určenými v súlade s federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, právnymi aktmi obce a zakladateľskou listinou.

3. Štátne (obecné) úlohy pre rozpočtovú inštitúciu v súlade s hlavnými druhmi činnosti ustanovenými jej ustanovujúcimi dokumentmi tvorí a schvaľuje príslušný orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa.

Rozpočtová inštitúcia plní v súlade so štátnymi (obecnými) úlohami a (alebo) povinnosťami voči poisťovateľovi podľa povinných sociálne poisteniečinnosti súvisiace s výkonom práce, poskytovanie služieb súvisiacich s jej hlavnou činnosťou, v oblastiach uvedených v odseku 1 tohto článku.

Rozpočtová inštitúcia nie je oprávnená odmietnuť plnenie štátnej (obecnej) úlohy.

Zníženie výšky dotácie poskytnutej na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy sa počas doby jej plnenia uskutočňuje len so zodpovedajúcou zmenou štátnej (obecnej) úlohy.

4. Rozpočtová inštitúcia má právo okrem ustanovenej štátnej (obecnej) úlohy a aj v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi v rámci ustanovenej štátnej (obecnej) úlohy vykonávať práce, poskytovať služby súvisiace s jej hlavnou činnosťou. , ustanovené jeho zakladajúcim dokumentom, v oblastiach uvedených v odseku 1 tohto článku pre občanov a právnické osoby za úhradu a za rovnakých podmienok na poskytovanie rovnakých služieb. Postup pri určovaní určeného poplatku ustanoví príslušný orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa, ak federálny zákon neustanovuje inak.

Rozpočtová inštitúcia má právo vykonávať iné druhy činností, ktoré nie sú hlavnými druhmi činnosti, len pokiaľ slúžia na dosahovanie cieľov, na ktoré bola vytvorená a zodpovedajú stanoveným cieľom, za predpokladu, že tieto činnosti sú uvedené v jeho zakladajúcich dokumentoch.

5. Rozpočtová inštitúcia vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie, najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, miestnu správu. obce, právomoc federálneho vládneho orgánu (štátneho orgánu), výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, orgánu miestnej samosprávy plniť verejnoprávne záväzky individuálne splatný v hotovosti.

6. Finančná podpora plnenia štátnej (obecnej) úlohy rozpočtovou inštitúciou sa uskutočňuje formou dotácií z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie.

Finančná podpora na plnenie štátnej (obecnej) úlohy sa uskutočňuje s prihliadnutím na náklady na údržbu nehnuteľného a osobitne cenného hnuteľného majetku prideleného rozpočtovému ústavu zriaďovateľom alebo nadobudnutého rozpočtovým ústavom na úkor finančných prostriedkov určených na financovanie zriaďovateľa. zriaďovateľom za obstaranie takéhoto majetku, náklady na platenie daní ako predmetu zdanenia, na ktorý je príslušný majetok uznaný, vrátane pozemkov.

V prípade prenájmu, so súhlasom zriaďovateľa, nehnuteľný majetok a hnuteľný majetok osobitne hodnotnej hodnoty, ktorý zriaďovateľ pridelil rozpočtovému ústavu alebo ho nadobudol rozpočtový ústav na úkor prostriedkov, ktoré mu zriaďovateľ pridelil na obstaranie takéhoto majetku. majetku, zriaďovateľ neposkytuje finančnú podporu na údržbu takéhoto majetku zriaďovateľom.

Finančná podpora rozpočtových inštitúcií na výkon právomocí federálneho štátneho orgánu (štátneho orgánu), štátneho orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, orgánu miestnej samosprávy na plnenie verejných povinností ustanovených v odseku 5 tohto článku, sa vykonáva spôsobom, ktorý ustanoví vláda Ruskej federácie, najvyšší výkonný orgán štátu, orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, miestna správa obce.

7. Postup pri tvorbe štátnej (obecnej) úlohy a postup pri finančnej podpore realizácie tejto úlohy určujú:

1) vláda Ruskej federácie vo vzťahu k federálnym rozpočtovým inštitúciám;

2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

3) miestna správa vo vzťahu k mestským rozpočtovým inštitúciám.

8. Rozpočtová inštitúcia vykonáva transakcie s finančnými prostriedkami, ktoré prijala v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, prostredníctvom osobných účtov otvorených v územnom orgáne federálnej štátnej pokladnice alebo vo finančnom orgáne zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (mestská formácia ) spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie (s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom).

9. Majetok rozpočtovej inštitúcie je jej pridelený na základe práva prevádzkového riadenia v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie. Vlastníkom majetku rozpočtovej inštitúcie je Ruská federácia, subjekt Ruskej federácie, obec, resp.

Pozemok potrebný na plnenie zákonom stanovených úloh rozpočtovej inštitúcie sa jej poskytuje na základe práva trvalého (neobmedzeného) užívania.

Predmety kultúrneho dedičstva (pamätníky histórie a kultúry) národov Ruskej federácie, kultúrne hodnoty, Prírodné zdroje(s výnimkou pozemkov) obmedzené na používanie v civilnom obehu alebo stiahnuté z civilného obehu sú pridelené rozpočtovej inštitúcii za podmienok a spôsobom určeným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Právo operatívneho hospodárenia rozpočtovej inštitúcie s predmetmi kultúrneho dedičstva na náboženské účely, vrátane tých, ktoré sú obmedzené na použitie v civilnom obehu alebo stiahnuté z civilného obehu, prevedené na bezplatné použitie náboženským organizáciám (ako aj vtedy, keď sa takéto predmety bezplatne prevedú použitie pre náboženské organizácie), je ukončená z dôvodov stanovených federálnym zákonom.

10. Rozpočtový ústav nie je oprávnený bez súhlasu vlastníka nakladať s hnuteľným majetkom, ktorý mu pridelil vlastník alebo ktorý nadobudol rozpočtový ústav, na úkor prostriedkov, ktoré mu vlastník pridelil na obstaranie majetku. takýto majetok, ako aj nehnuteľný majetok.

Zvyšok je na práve prevádzkovej správy majetku štátom financovaná organizácia má právo samostatne disponovať, pokiaľ odseky 13 a 14 tohto článku alebo odsek 3 odseku 3 článku 27 tohto federálneho zákona neustanovujú inak.

11. Osobitne hodnotným hnuteľným majetkom sa na účely tohto spolkového zákona rozumie hnuteľný majetok, bez ktorého bude výkon jeho zákonnej činnosti rozpočtovou inštitúciou výrazne sťažený. Postup pri zaraďovaní majetku medzi osobitne hodnotný hnuteľný majetok stanovuje vláda Ruskej federácie. Typy takýchto nehnuteľností možno určiť:

1) federálne výkonné orgány, ktoré vykonávajú funkcie rozvoja štátnej politiky a regulácie právna úprava, vo vzťahu k federálnym rozpočtovým inštitúciám v pôsobnosti týchto orgánov alebo v pôsobnosti týchto orgánov federálne služby a agentúry podriadené týmto orgánom, federálne štátne orgány (štátne orgány) riadené prezidentom Ruskej federácie alebo vládou Ruskej federácie vo vzťahu k federálnym rozpočtovým inštitúciám v ich pôsobnosti;

2) spôsobom stanoveným najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

3) spôsobom ustanoveným miestnou správou vo vzťahu k mestským rozpočtovým inštitúciám.

12. Zoznamy obzvlášť cenných hnuteľných vecí určujú príslušné orgány vykonávajúce funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa.

13. Väčšiu transakciu môže rozpočtová inštitúcia uskutočniť len s predchádzajúcim súhlasom príslušného orgánu, ktorý vykonáva funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie.

Na účely tohto federálneho zákona je významnou transakciou transakcia alebo niekoľko vzájomne prepojených transakcií súvisiacich s nakladaním s finančnými prostriedkami, scudzením iného majetku (s ktorým má v súlade s federálnym právom rozpočtová inštitúcia právo samostatne nakladať) , ako aj odovzdanie takéhoto majetku do užívania alebo do záložného práva, ak cena takéhoto obchodu alebo hodnota scudzeného alebo prevedeného majetku presiahne 10 percent účtovnej hodnoty majetku rozpočtovej inštitúcie určenej podľa k jeho finančné výkazy k poslednému dňu vykazovania, pokiaľ sa v stanovách rozpočtovej inštitúcie neustanovuje nižšia suma veľká vec.

Významná transakcia uskutočnená v rozpore s požiadavkami prvého odseku tohto článku môže byť vyhlásená za neplatnú na žalobu rozpočtovej inštitúcie alebo jej zriaďovateľa, ak sa preukáže, že druhá strana transakcie vedela alebo mala vedieť o absencii predchádzajúceho súhlasu zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie.

Vedúci rozpočtovej inštitúcie nesie zodpovednosť voči rozpočtovej inštitúcii vo výške strát spôsobených rozpočtovej inštitúcii v dôsledku veľkej transakcie v rozpore s požiadavkami prvého odseku tohto odseku, bez ohľadu na to, či bola táto transakcia deklarovaná neplatný.

14. Rozpočtové inštitúcie nie sú oprávnené ukladať peňažné prostriedky na vklady v úverových organizácií, ako aj vykonávať transakcie s cennými papiermi, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

Článok 10. Samostatná nezisková organizácia

1. Samostatná nezisková organizácia je nezisková organizácia, ktorá nemá členstvo a bola založená na poskytovanie služieb v oblasti školstva, zdravotníctva, kultúry, vedy, práva, telesnej kultúry a športu a v iných oblastiach. Samostatnú neziskovú organizáciu môžu vytvoriť občania a (alebo) právnické osoby na základe dobrovoľných majetkových vkladov. V prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi môže byť autonómna nezisková organizácia vytvorená premenou právnickej osoby inej právnej formy.

Majetok, ktorý na samostatnú neziskovú organizáciu prevedú jej zakladatelia (zakladateľ), je majetkom samostatnej neziskovej organizácie. Zakladateľom samostatnej neziskovej organizácie nevydržia práva na nimi prevedený majetok do vlastníctva tejto organizácie. Zriaďovatelia neručia za záväzky nimi vytvorenej autonómnej neziskovej organizácie a táto neručí za záväzky svojich zakladateľov.

2. Samostatná nezisková organizácia má právo vykonávať podnikateľskú činnosť zodpovedajúcu cieľom, na dosiahnutie ktorých bola určená organizácia vytvorená.

3. Dohľad nad činnosťou samostatnej neziskovej organizácie vykonávajú jej zakladatelia spôsobom ustanoveným v jej zakladajúcich dokumentoch.

4. Zakladatelia samostatnej neziskovej organizácie môžu využívať jej služby len na rovnaké podmienky s inými osobami.

5. Ak je zriaďovateľom autonómnej neziskovej organizácie Ruská federácia, ustanovujúci subjekt Ruskej federácie alebo obec, postup účasti ich zástupcov v riadiacich orgánoch autonómnej neziskovej organizácie ustanovuje vláda Ruskej federácie, orgán verejnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo orgán miestnej samosprávy.

Článok 14. Zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie

1. Zakladajúcimi dokumentmi neziskových organizácií sú:

listina schválená zakladateľmi (účastníkmi, vlastníkom majetku) za verejná organizácia(združenie), nadácia, neziskové partnerstvo, autonómna nezisková organizácia, súkromná alebo rozpočtová inštitúcia;

charta alebo v prípadoch ustanovených zákonom regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie predpisy schválené príslušným orgánom, ktorý vykonáva funkcie a právomoci zriaďovateľa pre verejnú inštitúciu;

zakladateľskú zmluvu uzatvorenú ich členmi a nimi schválené stanovy za združenie alebo zväz;

štvrtý odsek už neplatí.

Zakladatelia (účastníci) neziskových partnerstiev, ako aj autonómne neziskové organizácie, majú právo uzavrieť zakladajúcu zmluvu.

V prípadoch ustanovených zákonom môže nezisková organizácia konať na základe všeobecné postavenie o organizáciách tohto typu a typu.

1.1. Schvaľovanie štatútu rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie sa vykonáva spôsobom, ktorý predpisuje:

1) vláda Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám;

2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie - vo vzťahu k rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

3) miestnou správou obce - vo vzťahu k obecným rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám.

2. Náležitosti zakladajúcich dokumentov neziskovej organizácie sú záväzné pre samotnú neziskovú organizáciu, jej zakladateľov (účastníkov).

3. V zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie musí byť definovaný názov neziskovej organizácie s uvedením charakteru jej činnosti a organizačno-právnej formy, sídlo neziskovej organizácie, postup pri riadení neziskovej organizácie. činnosti, predmet a ciele činnosti, informácie o pobočkách a zastúpeniach, právach a povinnostiach členov, podmienkach a postupe prijatia za člena neziskovej organizácie a vystúpenia z nej (v prípade, že neziskovka organizácia má členstvo), zdroje na tvorbu majetku neziskovej organizácie, postup pri zmene zakladajúcich dokumentov neziskovej organizácie, postup pri použití majetku v prípade likvidácie neziskovej organizácie a iné ustanovenia stanovené týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi.

AT memorandum asociácie zakladatelia sa zaväzujú vytvoriť neziskovú organizáciu, určia postup spoločné aktivity o vytvorení neziskovej organizácie, podmienkach prevodu jej majetku na ňu a účasti na jej činnosti, podmienkach a postupe pri vystúpení zakladateľov (účastníkov) z jej zloženia.

Štatút fondu musí obsahovať aj názov fondu vrátane slova „fond“, údaj o účele fondu; pokyny o orgánoch nadácie vrátane správnej rady a o postupe pri ich zriaďovaní, o postupe pri vymenúvaní a odvolávaní funkcionárov nadácie, o umiestnení nadácie, o osude majetku nadácie v nadácii. prípad jeho likvidácie.

Zakladajúce dokumenty združenia (zväzu), neziskového združenia musia obsahovať aj podmienky zloženia a pôsobnosti ich orgánov, postup pri ich rozhodovaní vrátane otázok, o ktorých sa rozhoduje jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou. o postupe pri rozdeľovaní majetku zostávajúceho po likvidácii združenia (zväzu), neobchodné spoločenstvo.

Zriaďovacia listina rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie musí obsahovať aj názov inštitúcie, označenie druhu inštitúcie, údaje o vlastníkovi jej majetku, taxatívny zoznam činností, ktoré je rozpočtová alebo štátna inštitúcia oprávnená vykonávať v r. v súlade s cieľmi, pre ktoré bola vytvorená, pokyny o štruktúre, orgánoch riadenia pôsobnosti inštitúcie, postup pri ich vytváraní, funkčné obdobia a postup činnosti týchto orgánov.

Zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie môžu obsahovať aj iné ustanovenia, ktoré neodporujú zákonu.

4. Zmeny štatútu neziskovej organizácie vykonáva rozhodnutím jej najvyšší riadiaci orgán, s výnimkou štatútu rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie, štatútu fondu, ktorú môžu meniť orgány neziskovej organizácie. fondu, ak stanovy fondu umožňujú takúto zmenu štatútu fondu.

Zmeny a doplnenia štatútu rozpočtovej inštitúcie alebo inštitúcie vo vlastníctve štátu sa vykonajú spôsobom predpísaným:

vláda Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám;

najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie - vo vzťahu k rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie;

miestnou správou obce - vo vzťahu k obecným rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám.

Ak ponechanie nadačnej listiny v nezmenenej podobe má za následok následky, ktoré nemožno predvídať pri založení nadácie a nie je zabezpečená možnosť zmeny jej zakladateľskej listiny alebo sa listina nemení, oprávnené osoby, právo na zmeny v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie patrí súdu na žiadosť orgánov fondu alebo orgánu oprávneného vykonávať dohľad nad činnosťou fondu.

Článok 23

1. Štátna registrácia zmien zakladajúcich dokumentov neziskovej organizácie sa vykonáva rovnakým spôsobom av rovnakom termíne ako štátna registrácia neziskovej organizácie.

2. Zmeny zakladajúcich dokumentov neziskovej organizácie nadobúdajú platnosť dňom ich štátnej registrácie.

3. Za štátnu registráciu zmien vykonaných v zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie sa účtuje štátny poplatok spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

4. Zmeny informácií uvedených v článku 5 ods. 1 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov"získať právny účinok odo dňa ich zápisu do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Článok 23.1. Odmietnutie štátnej registrácie neziskovej organizácie

1. Štátna registrácia neziskovej organizácie môže byť zamietnutá z týchto dôvodov:

1) ak sú zakladajúce a iné dokumenty neziskovej organizácie predložené na štátnu registráciu v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) ak bola predtým zaregistrovaná nezisková organizácia s rovnakým názvom;

3) ak názov neziskovej organizácie uráža morálku, národné a náboženské cítenie občanov;

4) ak dokumenty požadované na štátnu registráciu podľa tohto federálneho zákona nie sú predložené v plnom rozsahu alebo predložené nesprávnemu orgánu;

5) ak osoba konajúca ako zakladateľ neziskovej organizácie nemôže byť zakladateľom v súlade s článkom 15 ods. 1.2 tohto spolkového zákona;

6) ak rozhodnutie o reorganizácii, likvidácii neziskovej organizácie, o zmene jej zakladajúcich dokumentov alebo o zmene informácií uvedených v odseku 1 článku 5 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb“ osoba (osoby), ktorá na to nie je oprávnená federálnym zákonom a (alebo) zakladajúcimi dokumentmi neziskovej organizácie;

7) ak sa zistí, že dokumenty predložené na štátnu registráciu obsahujú nepravdivé informácie;

8) v prípade uvedenom v odseku 2 odseku 1.1 tohto článku.

1.1. Ak sú dokumenty predložené na štátnu registráciu podľa tohto spolkového zákona vyhotovené nesprávnym spôsobom, oprávnený orgán alebo jeho územný orgán má právo rozhodnúť o pozastavení štátnej registrácie neziskovej organizácie, kým žiadateľ nezruší dôvody, ktoré spôsobili pozastavenie štátnej registrácie, nie však dlhšie ako tri mesiace. Keď sa prijme rozhodnutie o pozastavení štátnej registrácie neziskovej organizácie, preruší sa lehota stanovená v odseku 8 článku 13.1 tohto federálneho zákona. Časť tejto lehoty, ktorá uplynula pred rozhodnutím o pozastavení štátnej registrácie neziskovej organizácie, sa nezapočítava. nový termín, ktorej priebeh začína odo dňa predloženia riadne vyhotovených dokladov.

Neodstránenie dôvodov, ktoré viedli k pozastaveniu štátnej registrácie neziskovej organizácie zo strany žiadateľa v lehote ustanovenej uvedeným rozhodnutím, je základom pre prijatie autorizovaný orgán alebo jeho územný orgán rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie.

2. Štátna registrácia pobočky zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie môže byť zamietnutá aj z týchto dôvodov:

1) ak sú ciele zriadenia pobočky zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) ak ciele vytvorenia pobočky zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie ohrozujú suverenitu, politickú nezávislosť, územnú celistvosť a národné záujmy Ruskej federácie;

3) ak bola pobočka zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie predtým registrovaná v Ruskej federácii zlikvidovaná z dôvodu hrubé porušenieÚstava Ruskej federácie a legislatíva Ruskej federácie.

3. Rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie alebo o pozastavení štátnej registrácie neziskovej organizácie musí byť prijaté najneskôr do štrnástich pracovných dní odo dňa doručenia predložených dokumentov.

V prípade zamietnutia štátnej registrácie alebo pozastavenia štátnej registrácie neziskovej organizácie bude žiadateľ o tom písomne ​​informovaný do troch pracovných dní odo dňa prijatia príslušného rozhodnutia s uvedením dôvodov ustanovených týmto článok, ktorý spôsobil odmietnutie štátnej registrácie alebo pozastavenie štátnej registrácie neziskovej organizácie.

4. V prípade odmietnutia štátnej registrácie pobočky zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie z dôvodov uvedených v odseku 2 odseku 2 tohto článku bude žiadateľ informovaný o dôvodoch odmietnutia. .

5. Proti zamietnutiu štátnej registrácie neziskovej organizácie sa možno odvolať na vyšší orgán alebo na súd.

6. Odmietnutie štátnej registrácie neziskovej organizácie nie je prekážkou opätovného predloženia dokumentov na štátnu registráciu za predpokladu, že budú odstránené dôvody, ktoré spôsobili odmietnutie. Opätovné podanie žiadosti o štátnu registráciu neziskovej organizácie a prijatie rozhodnutia o tejto žiadosti sa vykoná spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom.

Kapitola IV. Činnosť neziskovej organizácie

Článok 24. Druhy činností neziskovej organizácie

1. Nezisková organizácia môže vykonávať jeden druh činnosti alebo niekoľko druhov činností, ktoré nie sú zakázané právnymi predpismi Ruskej federácie a ktoré zodpovedajú cieľom činnosti neziskovej organizácie, ktoré ustanovuje jej zložka. Dokumenty.

Za hlavnú činnosť rozpočtových a štátnych inštitúcií sa považuje činnosť priamo zameraná na dosiahnutie cieľov, pre ktoré boli vytvorené. Úplný zoznam činností, ktoré môžu rozpočtové a štátne inštitúcie vykonávať v súlade s cieľmi ich tvorby, určujú ustanovujúce dokumenty inštitúcií.

Právne predpisy Ruskej federácie môžu ustanoviť obmedzenia týkajúce sa typov činností, ktoré sú neziskové organizácie určitého druhu oprávnené vykonávať, a pokiaľ ide o inštitúcie, vrátane určitých typov.

Určité druhy činností môžu neziskové organizácie vykonávať len na základe osobitných povolení (licencií). Zoznam týchto činností určuje zákon.

Materiály zverejnené neziskovou organizáciou vystupujúcou ako zahraničný agent a (alebo) ňou distribuované, a to aj prostredníctvom masmédií a (alebo) pomocou informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“, musia byť sprevádzané označením, že tieto materiály majú boli zverejnené a (alebo) distribuované neziskovou organizáciou pôsobiacou ako zahraničný agent.

2. Nezisková organizácia môže vykonávať podnikateľskú a inú zárobkovú činnosť, len pokiaľ slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bola zriadená, a zodpovedá stanoveným cieľom, ak sú tieto činnosti uvedené v jej zakladajúcich dokumentoch. Takouto činnosťou je zisková výroba tovarov a služieb, ktoré spĺňajú ciele vytvorenia neziskovej organizácie, ako aj nadobúdanie a predaj cenných papierov, majetkových a nemajetkových práv, účasť na obchodné spoločnosti ah a účasť v komanditných spoločnostiach ako prispievateľ.

Právne predpisy Ruskej federácie môžu ustanoviť obmedzenia týkajúce sa podnikateľských a iných činností generujúcich príjmy neziskových organizácií určitého typu a z hľadiska inštitúcií vrátane určitých typov.

3. Nezisková organizácia vedie evidenciu príjmov a výdavkov z podnikania a inej zárobkovej činnosti.

3.1. Legislatíva Ruskej federácie môže ustanoviť obmedzenia pre neziskové organizácie poskytujúce dary politickým stranám, ich krajské úrady, ako aj do volebných fondov, referendových fondov.

4. Na dosiahnutie cieľov uvedených v stanovách neziskovej organizácie môže nezisková organizácia vytvárať ďalšie neziskové organizácie a vstupovať do združení a zväzov.

Rozpočtová inštitúcia má so súhlasom vlastníka právo prevádzať finančné prostriedky neziskovým organizáciám ako ich zriaďovateľovi (účastníkovi) (pokiaľ podmienky poskytovania neustanovujú inak). Peniaze) a iný majetok, s výnimkou hnuteľného majetku, ktorý mu bol pridelený vlastníkom alebo ktorý nadobudol rozpočtový orgán na úkor prostriedkov, ktoré mu vlastník pridelil na obstaranie tohto majetku, ako aj nehnuteľnosti.

Tretí odsek už neplatí.

V prípadoch a spôsobom, ktorý ustanovujú federálne zákony, má rozpočtová inštitúcia právo vložiť majetok uvedený v druhom odseku tohto článku do základného imania hospodárskych spoločností alebo základného imania hospodárskych partnerstiev alebo ho inak previesť. majetok im ako ich zriaďovateľovi (účastníkovi).

Štátna inštitúcia nie je oprávnená vystupovať ako zriaďovateľ (účastník) právnických osôb.