Zákon 223 fz zo dňa 05.04. O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb

Federálny zákon „O obstarávaní tovaru, prác a služieb určitými typmi právnických osôb“ zo dňa 18. júla 2011 N223-FZ, na rozdiel od federálneho zákona „O zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ zo dňa 05.04.2013 N44-FZ nedefinuje jednoznačný postup obstarávania, ale len ustanovuje všeobecné zásady a pravidlá ich vykonávania.

Tento normatívny akt je určený na zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru v krajine, vytvorenie podmienok pre uspokojovanie potrieb určitých typov právnických osôb v tovaroch, prácach, službách, efektívnosť implementácie Peniaze, podpora účasti právnických a fyzických osôb, zabezpečenie transparentnosti postupu obstarávania a publicity, minimalizácia korupcie a iných porušení zákona.

V nariadení o obstarávaní by mali byť opísané tieto kategórie:

metódy obstarávania;
plán prípravy a realizácie obstarávacích činností;
objednávky a zmluvy;
zoznam nakúpených prác, tovarov a služieb.

Toto ustanovenie by sa malo vložiť do(slobodný informačný systém).

Po druhé dôležitý dokument pri vykonávaní obstarávania sa vypracúva plán obstarávania na obdobie najmenej jedného roka. Plán musí byť umiestnený aj v jednom informačnom systéme.

Plán by mal obsahovať informácie o nákupoch a načasovaní ich realizácie.

Okrem vyššie uvedených dokumentov by sa do EIS mali umiestniť tieto informácie:

o nákupoch;
nákupná dokumentácia.

Jednotný informačný systém musí obsahovať Pravidlá obstarávania, plán obstarávania, oznámenia a dokumentáciu k obstarávaniu. Neuverejnením alebo porušením pravidiel pri zverejňovaní informácií v EIS hrozia pokuty.

Nahlasovanie

Podľa článku 4 223-FZ musí každý zákazník podávať správy o nákupoch mesačne. Existujú 4 typy mesačných správ:

o celkovom počte uzatvorených zmlúv;
zmluvy s jedným dodávateľom;
o celkovej cene zákaziek so štátnym tajomstvom alebo dohody uzavreté rozhodnutím vlády Ruskej federácie;
o celkovej hodnote zákaziek s malými a.

Zákazníci s príjmami 2 miliardy rubľov alebo viac sú povinní nakupovať od malých a stredných podnikov – 18 % z celkových nákupov.

Kontrola obstarávania a zodpovednosť

Kontrola v tejto oblasti sa vykonáva na dvoch úrovniach: štátnej a rezortnej.

Na úrovni štátu pôsobí FAS RF ako kontrolný orgán. Tento orgán môže vykonávať kontroly subjektov obstarávania aj z vlastnej iniciatívy.

Aj na štátnej úrovni korupčnú zložku preveruje prokuratúra.

Na základe výsledkov auditu je možné prijať jedno z nasledujúcich rozhodnutí:

vydanie príkazu na nápravu porušení;
nevydanie príkazu bez porušenia;
príťažlivosť k.

Za porušenie požiadaviek zákona hrozí páchateľovi administratívna zodpovednosť v zmysle zákona č Správne delikty Ruská federácia.

Oddelenie vykonáva vyššie inštancie obstarávania zákazníka.

V prípade nesprávneho plnenia svojich povinností zo strany dodávateľa, mu hrozí zaradenie do. Táto sankcia sa ukladá na 3 roky.

1. Predpisy o obstarávaní, zmeny v uvedenom ustanovení podliehajú povinnému umiestneniu v jednotnom informačnom systéme najneskôr do pätnástich dní odo dňa schválenia.

2. Zákazník umiestňuje do jedného informačného systému plán nákupu tovarov, prác, služieb na obdobie minimálne jedného roka. Postup tvorby plánu obstarávania tovaru, prác, služieb, postup a podmienky zverejnenia takéhoto plánu v jedinom informačnom systéme, požiadavky na formu takéhoto plánu stanovuje vláda Ruskej federácie. federácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. Plán obstarávania pre inovatívne produkty, high-tech produkty, lieky umiestnené objednávateľom v jednom informačnom systéme na obdobie piatich až siedmich rokov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3.1. Plán obstarávania tovaru, prác a služieb zákazníkov stanovený vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálny zákon, by mala obsahovať časť o obstarávaní od malých a stredných podnikateľov podľa zoznamov tovarov, prác, služieb schválených takými odberateľmi, ktorých nákup sa uskutočňuje od takýchto subjektov.

3.2. Plán obstarávania pre inovatívne produkty, high-tech produkty, lieky zákazníkov určené vládou Ruskej federácie v súlade s odsekmi 1 a 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona musí obsahovať časť o obstarávaní od malých a stredných podnikov. -veľkí podnikatelia podľa objednávateľom schváleného zoznamu tovarov, prác, služieb, ktorých nákup je realizovaný od takýchto subjektov.

3.3. Plán obstarávania tovarov, prác, služieb konkrétnych zákazníkov, stanovený vládou Ruskej federácie v súlade s článkom 3 ods. 1 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona, musí obsahovať zoznam inovatívnych produktov, high-tech výrobky nakúpené od malých a stredných podnikov v ročnom objeme určenom vládou Ruskej federácie.Federácia v súlade s odsekom 1 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona.

4. Kritériá na klasifikáciu tovarov, prác, služieb ako inovatívnych produktov a (alebo) high-tech produktov na účely vytvorenia plánu nákupu takýchto produktov sú stanovené federálnymi výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú funkcie právnej regulácie v zavedená oblasť činnosti, ako aj Štátna korporácia pre atómovú energiu „Rosatom“, Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“, berúc do úvahy prioritné oblasti rozvoja vedy, techniky a techniky v Ruskej federácii schválené prezidentom Ruskej federácie a zoznam kritických technológií Ruskej federácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

4.1. Zákazníci určení vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 1 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona na základe kritérií stanovených v časti 4 tohto článku zriaďujú:

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1) zoznam tovarov, prác, služieb, ktoré spĺňajú kritériá na klasifikáciu inovatívnych produktov, high-tech produktov;

2) ustanovenia o postupe a pravidlách používania (uvádzania) tovarov, prác, služieb, ktoré spĺňajú kritériá klasifikácie inovatívnych produktov, high-tech produktov.

5. V priebehu obstarávania, s výnimkou obstarávania od jedného dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ) a súťažného obstarávania realizovaného uzavretým spôsobom, informácie o obstarávaní vrátane oznámenia o vykonaní súťažného obstarávania, dokumentácia o súťažnom obstarávaní , je umiestnený v jednotnom informačnom systéme, s výnimkou žiadosti o cenovú ponuku, návrh zmluvy, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a dokumentácie o súťažnom obstarávaní, zmeny vykonané v týchto oznámeniach a dokumentácii, spresnenia tejto dokumentácie , protokoly vyhotovené pri obstarávaní, záverečný protokol, ako aj ďalšie informácie, ktoré v jednotnom informačnom systéme ustanovuje tento spolkový zákon a predpisy obstarávania, s výnimkou ustanovení časti 15 a tohto článku. Ak sa pri uzatváraní a plnení zmluvy zmení množstvo, objem, cena nakupovaného tovaru, prác, služieb alebo zmluvné podmienky v porovnaní s tým, čo je uvedené v záverečnom protokole, najneskôr do desiatich dní od o dátume vykonania zmeny zmluvy sa v jednotnom informačnom systéme zverejňuje informácia o zmene zmluvy s uvedením zmenených podmienok. Pri nákupe od jedného dodávateľa (realizátora, zhotoviteľa) môže objednávateľ informácie o takomto nákupe podľa tejto časti zverejniť v jedinom informačnom systéme, ak to ustanovuje predpis o obstarávaní.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6. Pravidlá obstarávania môžu ustanoviť, že v jednotnom informačnom systéme budú zverejnené aj ďalšie dodatočné informácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

7. Zákazník je dodatočne oprávnený zverejniť informácie uvedené v tomto článku na internetovej stránke zákazníka v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

8. Oznámenie o súťažnom obstarávaní je neoddeliteľnou súčasťou súťažnej dokumentácie obstarávania. Informácie uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania sa musia zhodovať s informáciami uvedenými v dokumentácii k verejnému obstarávaniu.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

9. Oznámenie o výberovom konaní musí obsahovať tieto informácie:

1) spôsob obstarávania;

2) meno, miesto, mailová adresa, adresa Email, kontaktné telefónne číslo zákazníka;

3) predmet zmluvy s uvedením množstva dodaného tovaru, objemu vykonaných prác, poskytnutých služieb, ako aj Stručný opis predmet obstarávania v súlade s časťou 6.1 článku 3 tohto spolkového zákona (ak je to potrebné);

4) miesto dodania tovaru, výkon práce, poskytnutie služby;

6) lehotu, miesto a postup poskytovania dokumentácie k obstarávaniu, výšku, postup a podmienky platenia poplatku účtovaného objednávateľom za poskytnutie tejto dokumentácie, ak je takýto poplatok objednávateľom stanovený, s výnimkou prípadov kde je obstarávacia dokumentácia poskytnutá vo formulári elektronický dokument;

7) postup, dátum začatia, dátum a čas lehoty na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní (etapy súťažného obstarávania) a postup sčítania výsledkov súťažného obstarávania (etapy súťažného obstarávania);

8) adresu elektronickej platformy v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (pri konkurenčnom nákupe);

9) ďalšie informácie určené nariadením o obstarávaní.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

10. Dokumentácia o súťažnom obstarávaní musí obsahovať:

1) požiadavky na bezpečnosť, kvalitu, Technické špecifikácie, funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) výrobku, práce, služby, veľkosti, balenia, expedície tovaru, výsledkov práce, zistených zákazníkom a poskytnutých technické predpisy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technický predpis, dokumenty vypracované a aplikované v národnom systéme normalizácie, prijaté v súlade s legislatívou Ruskej federácie o normalizácii, ďalšie požiadavky súvisiace so zisťovaním zhody dodávaného tovaru, vykonanej práce, poskytovaných služieb s potrebami zákazníka. Ak zákazník v obstarávacej dokumentácii nepoužije požiadavky stanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technickom predpise, právnymi predpismi Ruskej federácie o normalizácii pre bezpečnosť, kvalitu, technické vlastnosti, funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) tovaru , prác, služieb, rozmerov, balenia, odoslania tovaru, k výsledkom prác, obstarávacia dokumentácia by mala obsahovať zdôvodnenie potreby použitia ďalších náležitostí súvisiacich so zisťovaním zhody dodávaného tovaru, vykonaných prác, služieb poskytovaných so zák. potreby zákazníka;

2) požiadavky na obsah, formu, vyhotovenie a zloženie žiadosti o účasť na obstarávaní;

3) požiadavky na opis zo strany účastníkov takého obstarávania dodávaného tovaru, ktorý je predmetom súťažného obstarávania, jeho funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti), jeho kvantitatívne a kvalitatívne vlastnosti, požiadavky na opis účastníkmi takéhoto obstarávania o vykonaných prácach, poskytovanej službe, ktoré sú predmetom súťažného obstarávania, ich kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky;

4) miesto, podmienky a termíny (lehoty) dodania tovaru, výkonu práce, poskytovania služieb;

5) informácie o počiatočnej (maximálnej) zmluvnej cene (cena šarže) alebo cenový vzorec, ktorý stanovuje pravidlá pre výpočet súm, ktoré má zákazník zaplatiť dodávateľovi (exekútorovi, zhotoviteľovi) počas plnenia zákazky, a max. hodnota zmluvnej ceny, prípadne ceny jednotky tovaru, diela, služby a maximálna hodnota ceny zákazky;

6) forma, podmienky a postup platby za tovar, prácu, služby;

7) postup pri tvorbe ceny zákazky (ceny zásielky) s alebo bez zohľadnenia nákladov na dopravu, poistenie, platbu colných poplatkov, dane a iné povinné platby;

8) postup, dátum začatia, dátum a čas lehoty na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní (etapy súťažného obstarávania) a postup sčítania výsledkov tohto obstarávania (etapy takéhoto obstarávania);

9) požiadavky na účastníkov takéhoto obstarávania;

10) požiadavky na účastníkov takéhoto obstarávania a subdodávateľov, spoluvykonávateľov a (alebo) výrobcov tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, a zoznam dokumentov predložených účastníkmi takéhoto obstarávania na potvrdenie ich splnenia špecifikované požiadavky, ak ide o obstarávanie prác na projektovaní, výstavbe, modernizácii a oprave obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých zariadení investičnej výstavby a obstarávanie tovarov, prác, služieb súvisiacich s využívaním atómovej energie;

11) formy, postup, dátum a čas uplynutia lehoty na poskytnutie spresnení ustanovení obstarávacej dokumentácie účastníkom takéhoto obstarávania;

12) dátum posúdenia návrhov účastníkov takéhoto obstarávania a zhrnutie výsledkov takéhoto obstarávania;

13) kritériá hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť v takomto obstarávaní;

14) postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť v takomto obstarávaní;

16) ďalšie informácie určené nariadením o obstarávaní.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

11. Zmeny vykonané v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, súťažnej dokumentácii k obstarávaniu, spresnenia ustanovení súťažnej dokumentácie obstarávania objednávateľ zverejní v jednotnom informačnom systéme najneskôr do troch dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vykonaní uvedenej súťažnej dokumentácie. zmeny, poskytnutie uvedených spresnení. Ak sa vykonajú zmeny v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v dokumentácii o súťažnom obstarávaní, lehota na podanie žiadostí o účasť v takomto obstarávaní bola najmenej polovica lehoty na podanie žiadostí o účasť v takomto obstarávaní ustanovená poriadkom verejného obstarávania. pre túto metódu nákupov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

12. Protokoly vyhotovené pri obstarávaní objednávateľ vyvesí v jednotnom informačnom systéme najneskôr do troch dní odo dňa podpisu takýchto protokolov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

13. V prípade výskytu pri údržbe jednotného informačného systému federálna agentúra výkonný orgán oprávnený udržiavať jednotný informačný systém, technické alebo iné problémy blokujúce prístup k jednotnému informačnému systému na viac ako jeden pracovný deň, informácie, ktoré sa majú umiestniť do jednotného informačného systému v súlade s týmto federálnym zákonom a vyhláškou o obstarávaní zverejňuje objednávateľa na internetovej stránke objednávateľa s jeho následným umiestnením v jednotnom informačnom systéme do jedného pracovného dňa odo dňa odstránenia technických alebo iných problémov blokujúcich prístup do jednotného informačného systému a považuje sa za umiestnené predpísaným spôsobom.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

14. Informácie o obstarávaní, predpisoch obstarávania, plánoch obstarávania, ktoré sú umiestnené v jednotnom informačnom systéme a na webovej stránke zákazníka v súlade s týmto spolkovým zákonom a predpismi o obstarávaní, musia byť k dispozícii na kontrolu bez účtovania poplatku.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

15. Informácie o obstarávaní tovarov, prác, služieb, o uzatváraní zmlúv tvoriacich štátne tajomstvo, ako aj údaje o obstarávaní, o ktorých bolo rozhodnuté vládou Ruskej federácie podľa časti 16 tohto článok, nepodlieha umiestneniu v jednotnom informačnom systéme. Zákazník má právo neumiestňovať do jednotného informačného systému nasledovné informácie:

1) na nákup tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú sto tisíc rubľov. Ak je ročný príjem zákazníka za vykazovaný finančný rok vyšší ako päť miliárd rubľov, zákazník má právo neumiestňovať do jednotného informačného systému informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú päťsto tisíc rubľov;

2) o obstarávaní služieb na získavanie vkladov (vrátane ukladania vkladov) finančných prostriedkov organizácií, získavanie úverov a pôžičiek, správu fondov a iného majetku, vydávanie bankových záruk a záruk zabezpečujúcich plnenie záväzkov v hotovosti, otváranie a vedenie účtov, vrátane akreditívov, o nákupe maklérskych služieb, služieb depozitárov;

3) o obstarávaní súvisiacom s uzatváraním a plnením kúpnej zmluvy, nájomnej (podnájomnej), zmluvy o správe majetku štátu resp. obecný majetok, iná zmluva upravujúca prevod vlastníckych a (alebo) užívacích práv k nehnuteľnosti.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

16. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

1) konkrétne obstarávanie, o ktorom informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých informácie o kúpe nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3) zoznam dôvodov neumiestnenia informácií o dodávateľovi (zhotoviteľovi, realizátorovi), s ktorým je zmluva uzatvorená, v jednotnom informačnom systéme;

4) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých obstaranie vykonávajú konkrétni zákazníci, ktorých informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme .

17. Postup prípravy a prijímania aktov vlády Ruskej federácie v súlade s časťou 16 tohto článku stanovuje vláda Ruskej federácie.

18. Umiestňovanie informácií zákazníkom do jednotného informačného systému o obstarávaní je bezplatné. Postup umiestňovania informácií o obstarávaní do jednotného informačného systému stanovuje vláda Ruskej federácie. Postup registrácie zákazníkov v jednotnom informačnom systéme stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie udržiavať jednotný informačný systém.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

článok 1

1. Cieľom úpravy tohto spolkového zákona je zabezpečiť jednotu hospodárskeho priestoru, vytvoriť podmienky na včasné a úplné uspokojovanie potrieb právnických osôb uvedených v časti 2 tohto článku (ďalej len "zákazníci"). ) pri tovare, prácach, službách s potrebnými ukazovateľmi ceny, kvality a spoľahlivosti, efektívne využitie finančných prostriedkov, rozširovanie možností participácie právnických osôb a fyzických osôb na obstarávaní tovarov, prác, služieb (ďalej aj obstarávanie) pre potreby zákazníkov a stimulovanie takejto účasti, rozvíjanie férovej súťaže, zabezpečenie publicity a transparentnosti obstarávania predchádzanie korupcii a inému zneužívaniu.

2. Tento spolkový zákon ustanovuje všeobecné zásady pre obstarávanie tovarov, prác, služieb a základné požiadavky na obstarávanie tovarov, prác, služieb:

1) štátne korporácie, štátne spoločnosti, subjekty prirodzených monopolov, organizácie vykonávajúce regulovanú činnosť v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, hygieny, čistenia odpadových vôd, zneškodňovania (pochovávania) pevných látok domáci odpad, štátne jednotkové podniky, obecné jednotkové podniky, autonómne inštitúcie, ako aj obchodné spoločnosti, na základnom imaní, na ktorom má účasť Ruská federácia, zakladajúca subjekt Ruskej federácie, obce v súhrne presahuje päťdesiat percent;

2) dcérske obchodné spoločnosti, v ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí právnickým osobám uvedeným v odseku 1 tejto časti;

3) dcérske hospodárske spoločnosti, na ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí dcérskym hospodárskym spoločnostiam uvedeným v odseku 2 tejto časti.

3. Postup pri určovaní súhrnného podielu účasti Ruskej federácie, zakladajúcej osoby Ruskej federácie, obce na základnom imaní obchodných spoločností, súhrnného podielu účasti právnických osôb uvedených v odseku 1 časti 2 zákona č. tohto článku v základnom imaní dcérskych spoločností, súhrnný podiel účasti uvedený v odseku 2 časti 2 tohto článku dcérskych spoločností na základnom imaní ich dcérskych spoločností, ako aj postup pri informovaní zákazníkov o zmene celkového podielu takúto účasť schvaľuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie po dohode s federálnym výkonným orgánom, ktorý plní funkcie rozvoja verejná politika a právna úprava v oblasti zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby.

4. Tento federálny zákon neupravuje vzťahy týkajúce sa:

1) nákup a predaj cenné papiere a hodnoty meny;

2) nákup výmenného tovaru zákazníkom na komoditnej burze v súlade s legislatívou o komoditných burzách a burzovom obchodovaní;

3) vykonávanie objednávania na dodávku tovaru, vykonávanie prác, poskytovanie služieb zákazníkom v súlade s federálnym zákonom z 21. júla 2005 N 94-FZ „O zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkone práce, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“;

4) obstarávanie v oblasti vojensko-technickej spolupráce;

5) obstarávanie tovaru, prác, služieb v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie, ak takáto dohoda stanovuje odlišný postup pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) takéhoto tovaru, prác, služieb;

6) výber zo strany zákazníka finančné inštitúcie poskytnúť finančné služby v súlade s článkom 18 federálneho zákona z 26. júla 2006 N 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“;

7) výber audítorskej organizácie zákazníkom na vykonanie povinného auditu účtovných (finančných) výkazov zákazníka v súlade s článkom 5 federálneho zákona z 30. decembra 2008 N 307-FZ „O audite“.

článok 2 Právny základ obstarávania tovarov, prác, služieb

1. Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa zákazníci riadia Ústavou Ruskej federácie, Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, týmto federálnym zákonom, ďalšími federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ako aj tými prijaté v súlade s nimi a schválené v súlade s ustanoveniami časti 3 týchto článkov právnych aktov upravujúcich pravidlá obstarávania (ďalej len „poriadok obstarávania“).

2. Nariadenie o obstarávaní je dokument, ktorý upravuje obstarávaciu činnosť objednávateľa a musí obsahovať náležitosti obstarávania, vrátane postupu prípravy a vykonávania postupov obstarávania (vrátane spôsobov obstarávania) a podmienok ich uplatňovania, postupu pri uzatváraní a plnení zmlúv , ako aj ďalšie súvisiace zabezpečenie nákupnej pozície.

3. Nariadenie o obstarávaní sa schvaľuje:

1) najvyšší riadiaci orgán štátna korporácia alebo štátny podnik, ak je odberateľom štátny podnik alebo štátny podnik;

2) vodca unitárny podnik ak je odberateľom štátny jednotný podnik alebo obecný jednotný podnik;

3) dozorná rada autonómna inštitúcia, ak je klientom autonómna inštitúcia;

4) predstavenstvo (dozorná rada) obchodnej spoločnosti, ak je objednávateľom akciová spoločnosť, alebo jej kolektívny výkonný orgán akciová spoločnosť v prípade, že zakladateľská listina obchodnej spoločnosti upravuje výkon funkcie predstavenstva (dozornej rady) valné zhromaždenie akcionári obchodnej spoločnosti;

5) valné zhromaždenie účastníkov spoločnosti, ak je zákazníkom spoločnosť s ručením obmedzeným.

článok 3 Zásady a hlavné ustanovenia obstarávania tovarov, prác, služieb

1. Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa zákazníci riadia týmito zásadami:

1) informačná otvorenosť obstarávania;

2) rovnosť, spravodlivosť, absencia diskriminácie a neprimerané obmedzenia hospodárskej súťaže vo vzťahu k účastníkom obstarávania;

3) cielené a nákladovo efektívne vynakladanie finančných prostriedkov na nákup tovarov, prác, služieb (s prihliadnutím v prípade potreby aj na náklady životný cyklus nakupované produkty) a realizácia opatrení zameraných na zníženie nákladov zákazníka;

4) absencia obmedzení prístupu k účasti na obstarávaní stanovením nemerateľných požiadaviek na účastníkov obstarávania.

2. Oznámenie o výberovom konaní alebo aukcii sa zverejní v súlade s článkom 4 5. časťou tohto spolkového zákona najmenej dvadsať dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť na výberovom konaní alebo aukcii. Víťazom aukcie v tendri je ten, kto ponúkol Lepšie podmienky plnenie zákazky v súlade s kritériami a postupom hodnotenia a porovnávania ponúk, ktoré sú stanovené v súťažných podkladoch na základe pravidiel obstarávania, na aukcii - ten, kto ponúkol najviac nízka cena zmluvy alebo ak sa v priebehu aukcie zníži cena zmluvy na nulu a aukcia sa koná o právo na uzavretie zmluvy, najviac vysoká cena zmluvy.

3. Pravidlá obstarávania môžu ustanoviť iné (okrem súťaže alebo aukcie) spôsoby obstarávania. Objednávateľ je v tomto prípade povinný ustanoviť v obstarávacom predpise postup obstarávania uvedenými spôsobmi.

4. Vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť zoznam tovarov, prác, služieb, ktorých nákup sa uskutočňuje v r. elektronickej forme.

5. Účastníkom obstarávania môže byť každá právnická osoba alebo viacero právnických osôb vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, alebo ktorákoľvek fyzická osoba alebo viaceré fyzické osoby konajúce na strane jedného účastníka obstarávania vrátane jednotlivého podnikateľa alebo viacerých individuálnych podnikateľov na strane jedného účastníka obstarávania, ktorí spĺňajú požiadavky stanovené objednávateľom v súlade s predpismi obstarávania.

6. Nie je dovolené klásť požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zmluvy a hodnotiť a porovnávať žiadosti o účasť v obstarávaní podľa kritérií a spôsobom, ktorý nie je uvedený v dokumentácii k obstarávaniu. Platia požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zákazky, kritériá a postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť v obstarávaní stanovené objednávateľom. rovnako všetkým účastníkom obstarávania, k tovaru, ktorý ponúkajú, k prácam, službám, k podmienkam plnenia zmluvy.

7. Pri nákupe má zákazník právo stanoviť požiadavku, aby v registri bezohľadných dodávateľov podľa článku 5 tohto spolkového zákona a (alebo) v registri bezohľadných dodávateľov neboli žiadne informácie o účastníkoch obstarávania. dodávateľov ustanovených federálnym zákonom č. 94-FZ z 21. júla 2005 „O zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby.

8. Vláda Ruskej federácie má právo určiť prioritu tovaru ruský pôvod, práce, služby vykonávané ruskými osobami v súvislosti s tovarom pochádzajúcim z cudzieho štátu, práce, služby vykonávané zahraničnými osobami podliehajúce colným predpisom colnej únie a medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, ako aj vlastnosti účasti na obstarávaní malých a stredných podnikov.

9. Účastník obstarávania má právo odvolať sa na súde proti postupu (nečinnosti) objednávateľa pri obstarávaní tovaru, prác, služieb.

10. Účastník obstarávania má právo odvolať sa na protimonopolný orgán spôsobom ustanoveným protimonopolným orgánom na postup (nekonanie) objednávateľa pri obstarávaní tovaru, prác, služieb v týchto prípadoch:

1) nezverejňovanie na oficiálnej webovej stránke v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ na zverejňovanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb (www.zakupki.gov.ru) (ďalej len ako oficiálna webová stránka) pravidiel obstarávania, zmien, informácií o obstarávaní, ktoré je predmetom umiestnenia na takejto oficiálnej webovej stránke v súlade s týmto federálnym zákonom, alebo porušenia podmienok takéhoto umiestnenia;

2) predloženie požiadavky účastníkom obstarávania na predloženie dokladov, ktoré nie sú uvedené v dokumentácii k obstarávaniu;

3) nákupy tovaru, prác, služieb zákazníkmi bez schválenia a zverejnenia nariadenia o obstarávaní na oficiálnej webovej stránke a bez uplatnenia ustanovení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 94-FZ „o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby.

článok 4 Informačná podpora nákupov

1. Ustanovenie o obstarávaní, zmeny vykonané v uvedenom ustanovení podliehajú povinnému zverejneniu na oficiálnej webovej stránke najneskôr do pätnástich dní odo dňa schválenia.

2. Zákazník umiestni na oficiálnu webovú stránku plán nákupu tovaru, prác, služieb na obdobie minimálne jedného roka. Postup tvorby plánu obstarávania tovaru, prác, služieb, postup a podmienky zverejnenia takéhoto plánu na oficiálnej webovej stránke, požiadavky na formu takéhoto plánu stanovuje vláda Ruskej federácie. .

3. Plán nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zverejňuje zákazník na oficiálnej webovej stránke na obdobie piatich až siedmich rokov.

5. Pri nákupe sú na oficiálnej webovej stránke zverejnené informácie o kúpe, vrátane oznámenia o kúpe, nákupnej dokumentácie, návrhu zmluvy, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou oznámenia o kúpe a nákupnej dokumentácie, zmien vykonaných v takomto oznámení a takú dokumentáciu, objasnenia takejto dokumentácie, protokoly vypracované počas obstarávania, ako aj ďalšie informácie, ktorých umiestnenie na oficiálnej webovej stránke je ustanovené týmto federálnym zákonom a predpismi o obstarávaní, s výnimkou prípadov uvedených v častiach 15 a 16 tohto článku. V prípade, že pri uzatváraní a plnení zmluvy dôjde k zmene objemu, ceny nakupovaného tovaru, prác, služieb alebo zmluvných podmienok oproti tým, ktoré sú uvedené v protokole vyhotovenom na základe výsledkov obstarávaní, najneskôr do desiatich dní odo dňa vykonania zmien zmluvy na úradnej stránke obsahuje informáciu o zmene zmluvy s uvedením zmenených podmienok.

6. Predpisy o obstarávaní môžu ustanoviť ďalšie dodatočné informácie, ktoré sa majú zverejniť na oficiálnej webovej stránke.

7. Zákazník je dodatočne oprávnený zverejniť informácie uvedené v tomto článku na internetovej stránke zákazníka v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

8. Oznámenie o obstarávaní vrátane oznámenia o konaní otvorená súťaž alebo otvorenej aukcie, je neoddeliteľnou súčasťou obstarávacej dokumentácie. Informácie uvedené v oznámení o vyhlásení zadávacieho konania musia zodpovedať informáciám uvedeným v dokumentácii k obstarávaniu.

9. Oznámenie o kúpe musí okrem iného obsahovať tieto informácie:

1) spôsob obstarávania (verejná súťaž, verejná aukcia alebo iný spôsob stanovený v pravidlách obstarávania);

2) meno, miesto, poštová adresa, e-mailová adresa, kontaktné telefónne číslo zákazníka;

3) predmet zmluvy s uvedením množstva dodaného tovaru, objemu vykonanej práce, poskytnutých služieb;

4) miesto dodania tovaru, výkon práce, poskytnutie služby;

6) lehotu, miesto a postup poskytovania dokumentácie k obstarávaniu, výšku, postup a podmienky platenia poplatku účtovaného objednávateľom za poskytnutie dokumentácie, ak je takýto poplatok objednávateľom stanovený, okrem prípadov poskytovania dokumentácia vo forme elektronického dokumentu;

7) miesto a dátum prerokovania návrhov účastníkov obstarávania a zhrnutie výsledkov obstarávania.

10. Dokumentácia k obstarávaniu musí obsahovať informácie uvedené v predpise o obstarávaní vrátane:

1) požiadavky stanovené objednávateľom na kvalitu, technické vlastnosti tovaru, prác, služieb, ich bezpečnosť, funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) tovaru, rozmery, balenie, expedíciu tovaru, výsledky prác a ďalšie požiadavky súvisiace so zisťovaním zhody z dodaného tovaru vykonaná práca, služba poskytnutá pre potreby zákazníka;

2) požiadavky na obsah, formu, vyhotovenie a zloženie žiadosti o účasť na obstarávaní;

3) požiadavky účastníkov obstarávania na opis dodávaného tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, jeho funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti), jeho kvantitatívne a kvalitatívne vlastnosti, požiadavky na opis vykonávaných prác zo strany účastníkov obstarávania, poskytované služby, ktoré sú predmetom obstarávania, ich kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky;

4) miesto, podmienky a termíny (lehoty) dodania tovaru, výkonu práce, poskytovania služieb;

5) informácie o počiatočnej (maximálnej) zmluvnej cene (cena šarže);

6) forma, podmienky a postup platby za tovar, prácu, služby;

7) postup pri tvorbe ceny zákazky (cena zásielky) (s alebo bez zohľadnenia nákladov na dopravu, poistenie, platby ciel, daní a iných povinných platieb);

8) postup, miesto, dátum začiatku a konca lehoty na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní;

9) požiadavky na účastníkov obstarávania a zoznam dokumentov predložených účastníkmi obstarávania na potvrdenie ich súladu so stanovenými požiadavkami;

10) formuláre, postup, dátum začatia a ukončenia lehoty na poskytnutie spresnení ustanovení obstarávacej dokumentácie účastníkom obstarávania;

11) miesto a dátum prerokovania návrhov účastníkov obstarávania a zhrnutie výsledkov obstarávania;

12) kritériá hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť na obstarávaní;

13) postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní.

11. Zmeny vykonané v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii k obstarávaniu, spresnenia ustanovení takejto dokumentácie zverejňuje objednávateľ na oficiálnej webovej stránke najneskôr do troch dní odo dňa rozhodnutia o vykonaní týchto zmien, pričom poskytnutie týchto spresnení . Ak je nákup realizovaný prihodením a zmenami v oznámení o kúpe, je nákupná dokumentácia objednávateľom vyhotovená najneskôr pätnásť dní pred uplynutím lehoty na podanie prihlášok na účasť na kúpe, lehota na podanie prihlášok na účasť na nákupe nákup musí byť predĺžený tak, aby odo dňa zverejnenia vykonaných zmien v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii k obstarávaniu na oficiálnej webovej stránke až do termínu na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní, táto lehota bola najmenej pätnásť dní.

12. Protokoly vyhotovené počas obstarávania objednávateľ zverejní na oficiálnej webovej stránke najneskôr do troch dní odo dňa podpisu takýchto protokolov.

13. V prípade, že sa počas údržby oficiálnej webovej stránky federálnym výkonným orgánom povereným správou oficiálnej webovej stránky vyskytnú technické alebo iné problémy, ktoré zablokujú prístup na oficiálnu webovú stránku na viac ako jeden pracovný deň, informácie, ktoré majú byť zverejnené na oficiálnu webovú stránku v súlade s týmto federálnym zákonom a nariadením o obstarávaní umiestni zákazník na webovú stránku objednávateľa s jej následným umiestnením na oficiálnu webovú stránku do jedného pracovného dňa odo dňa odstránenia technických alebo iných problémov blokujúcich prístup k oficiálnej webovej stránky a považuje sa za umiestnené predpísaným spôsobom.

14. Informácie o obstarávaní, predpisy obstarávania, plány obstarávania, ktoré sú umiestnené na oficiálnej webovej stránke a webovej stránke zákazníka v súlade s týmto federálnym zákonom a predpismi o obstarávaní, by mali byť k dispozícii na preskúmanie bez účtovania poplatku.

15. Informácie o obstarávaní, ktoré sú štátnym tajomstvom, sa nezverejňujú na oficiálnom webovom sídle, ak sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v dokumentácii k obstarávaniu alebo v návrhu zmluvy, ako aj informácie o obstarávaní, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie vlády č. Ruská federácia bola vyhotovená v súlade s odsekom 16 tohto článku. Zákazník má právo nezverejňovať na oficiálnej webovej stránke informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých cena nepresahuje sto tisíc rubľov. Ak je ročný príjem zákazníka za vykazovaný finančný rok vyšší ako päť miliárd rubľov, zákazník má právo nezverejňovať na oficiálnej webovej stránke informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú päť sto tisíc rubľov.

16. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

1) konkrétny nákup, ktorého informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu na oficiálnej webovej stránke;

2) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých informácie o kúpe nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu na oficiálnej webovej stránke.

17. Postup prípravy a prijímania aktov vlády Ruskej federácie v súlade s časťou 16 tohto článku stanovuje vláda Ruskej federácie.

18. Umiestňovanie informácií o nákupe zákazníkom na oficiálnu webovú stránku je bezplatné. Postup zverejňovania informácií o obstarávaní na oficiálnej webovej stránke stanovuje vláda Ruskej federácie. Postup registrácie zákazníkov na oficiálnej webovej stránke stanovuje federálny výkonný orgán, ktorý vláda Ruskej federácie poverila správou oficiálnej webovej stránky.

19. Zákazník najneskôr do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania umiestni na oficiálnu webovú stránku:

1) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom v dôsledku obstarávania tovaru, prác, služieb;

2) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených objednávateľom v dôsledku obstarávania od jedného dodávateľa (realizátora, zhotoviteľa);

3) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom v dôsledku obstarávania, o ktorých informácie predstavujú štátne tajomstvo alebo v súvislosti s ktorými boli prijaté rozhodnutia vlády Ruskej federácie v súlade s časťou 16 tohto článku.

článok 5 Register nepoctivých dodávateľov

1. Register bezohľadných dodávateľov vedie federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie na oficiálnej webovej stránke.

2. Register bezohľadných dodávateľov obsahuje informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzatváraniu zmlúv, ako aj o dodávateľoch (exekútoroch, zhotoviteľoch), s ktorými došlo k ukončeniu zmlúv rozhodnutím súdu z dôvodu ich podstatného porušenia zmlúv.

3. Zoznam informácií zaradených do registra bezohľadných dodávateľov, postup odberateľov pri zasielaní informácií o bezohľadných účastníkoch obstarávania, dodávateľoch (vykonateľoch, zhotoviteľoch) federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému viesť register bezohľadných dodávateľov, postup vedenia register bezohľadných dodávateľov, požiadavky na technologické, softvérové, jazykové, právne a organizačné prostriedky na zabezpečenie vedenia registra bezohľadných dodávateľov zriaďuje vláda Ruskej federácie.

4. Informácie obsiahnuté v registri bezohľadných dodávateľov by mali byť dostupné na preskúmanie na oficiálnej webovej stránke bez účtovania poplatku.

5. Informácie obsiahnuté v registri bezohľadných dodávateľov sa po dvoch rokoch odo dňa ich zápisu do registra bezohľadných dodávateľov z tohto registra vyradia.

6. Zaradenie údajov o účastníkovi obstarávania, ktorý sa uzavretiu zmluvy vyhol, o dodávateľovi (exekútorovi, zhotoviteľovi), s ktorým došlo k ukončeniu zmluvy z dôvodu podstatného porušenia zmluvy, do registra neserióznych dodávateľov alebo obsahu proti takýmto informáciám v registri bezohľadných dodávateľov sa môže zainteresovaná osoba odvolať súdnou cestou.

Článok 6 Monitorovanie súladu s požiadavkami tohto federálneho zákona

Kontrola dodržiavania požiadaviek tohto federálneho zákona sa vykonáva spôsobom ustanovené zákonom Ruská federácia.

Článok 7

Za porušenie požiadaviek tohto federálneho zákona a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie prijatých v súlade s ním sú vinníci zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 8 Postup nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona

1. Tento spolkový zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2012 s výnimkou časti 3 článku 4 tohto spolkového zákona.

3. Do 1. júla 2012, pokiaľ nie je rozhodnutím vlády Ruskej federácie ustanovená iná lehota, pravidlá obstarávania, zmeny takýchto predpisov, plány obstarávania, iné informácie o obstarávaní podliehajúce umiestneniu v súlade s týmto federálnym zákonom a oficiálna webová stránka nariadenia o obstarávaní sú umiestnené na webovej stránke zákazníka. Po 1. júli 2012, ak nie je rozhodnutím vlády Ruskej federácie ustanovená iná lehota, nariadenie o obstarávaní, zmeny tohto ustanovenia, plány obstarávania, iné informácie o obstarávaní, ktoré sú predmetom umiestnenia na oficiálnej webovej stránke v súlade s týmto Federálny zákon a nariadenie o obstarávaní sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke.

4. Ak do troch mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona zákazník (okrem zákazníkov uvedených v častiach 5 až 8 tohto článku) nepredloží schválené nariadenie o obstarávaní spôsobom stanoveným týmto spolkovým zákonom. Zákona, zákazník sa pri obstarávaní riadi ustanoveniami federálneho zákona z 21. júla 2005 N 94-FZ „o zadávaní objednávok na dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“ až do dátum umiestnenia schváleného predpisu o obstarávaní.

5. Zákazník, vytvorený po dátume nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona, schvaľuje do troch mesiacov odo dňa jeho registrácie v jedinom štátny register pravidlá obstarávania právnických osôb. Ak v stanovenej lehote takýto zákazník nepredloží schválené nariadenie o obstarávaní v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona, zákazník sa bude riadiť ustanoveniami spolkového zákona č. 94-FZ z 21. júla 2005 „O zadávanie objednávok na dodanie tovaru, plnenie, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“ do dňa zadania v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona schváleného nariadenia o obstarávaní.

6. V prípade zmeny celkového účastníckeho podielu Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálneho zloženia na základnom imaní podnikateľských subjektov, celkový účastnícky podiel právnických osôb uvedených v odseku 1 časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona na základnom imaní dcérskych spoločností súhrnný podiel týchto dcérskych spoločností na základnom imaní ich dcérskych spoločností, v dôsledku čoho sa na vzťahy vzniknuté v súvislosti s kúpou vzťahujú ustanovenia tohto spolkového zákona. tovaru, prác, služieb objednávateľom, objednávateľ do troch mesiacov odo dňa doručenia oznámenia o zmene súhrnného podielu v súlade s časťou 3 článku 1 tohto spolkového zákona vydáva schválený predpis o obstarávaní v súlade s požiadavky tohto federálneho zákona. Ak takýto zákazník v tejto lehote nepredloží schválené nariadenie o obstarávaní, zákazník sa pri nákupe riadi ustanoveniami federálneho zákona č. potrebuje“ až do dňa umiestnenia v súlade s požiadavkami tohto federálneho zákona schváleného nariadenia o obstarávaní.

7. Organizácie vykonávajúce činnosti súvisiace s rozsahom činností prirodzených monopolov, a (alebo) regulované činnosti v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, odvádzania vody a čistenia odpadových vôd, zneškodňovania (pochovávania) pevných látok domový odpad, ak celkové tržby za tieto druhy činností nie sú vyššie ako desať percent z celkových príjmov za rok 2011 zo všetkých druhov činností vykonávaných týmito organizáciami, ako aj dcérskymi spoločnosťami, viac ako päťdesiat percent overený kapitál ktoré v úhrne patria štátnym korporáciám, štátnym podnikom, subjektom prirodzených monopolov, organizáciám zaoberajúcim sa regulovanou činnosťou v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, kanalizácie, čistenia odpadových vôd, likvidácie (pochovávania) pevnej domácnosti. odpady, štátne ucelené podniky, štátne samosprávne inštitúcie, obchodné spoločnosti, ktorých podiel na základnom imaní Ruskej federácie presahuje päťdesiat percent, dcérske spoločnosti týchto dcérskych obchodných spoločností na základnom imaní ktorých podiel týchto dcérskych obchodných spoločností v úhrne presahuje päťdesiat percent, použijú s 1. januárom 2013 ustanovenia tohto spolkového zákona.

8. Mestské jednotkové podniky, samosprávne inštitúcie zriadené obecnými formami, hospodárske spoločnosti, na ktorých základnom imaní presahuje podiel obecnej formácie v úhrne päťdesiat percent, dcérske hospodárske spoločnosti, viac ako päťdesiat percent základného imania ktorá v úhrne patrí obecným jednotným podnikom, hospodárskym spoločnostiam, na ktorých základnom imaní presahuje podiel účasti obce v úhrne päťdesiat percent, dcérskym hospodárskym spoločnostiam uvedených dcérskych hospodárskych spoločností, na základnom imaní spoločnosti. u ktorých podiel účasti uvedených dcérskych hospodárskych spoločností v úhrne presahuje päťdesiat percent, použijú sa od 1. januára 2014 ustanovenia tohto spolkového zákona, ak zastupiteľstvo obce nestanoví skorší termín.

9. Od 1. januára 2013 do 1. januára 2015 zverejňujú zákazníci plány nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov na oficiálnu webovú stránku na obdobie troch rokov.

prezident Ruskej federácie

Federálny zákon č. 223-FZ z 18. júla 2011

O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb

článok 1

1. Cieľom úpravy tohto spolkového zákona je zabezpečiť jednotu hospodárskeho priestoru, vytvoriť podmienky na včasné a úplné uspokojovanie potrieb právnických osôb uvedených v časti 2 tohto článku (ďalej len "zákazníci"). ) pri tovare, prácach, službách, a to aj na účely komerčného použitia, s potrebnými ukazovateľmi ceny, kvality a spoľahlivosti, efektívne využitie finančných prostriedkov, rozšírenie možností účasti právnických a fyzických osôb pri obstarávaní tovaru, prác , služby (ďalej aj obstarávanie) pre potreby zákazníkov a stimulovanie takejto participácie, rozvíjanie férovej súťaže, zabezpečenie transparentnosti a transparentnosti obstarávania, predchádzanie korupcii a iným zneužívaniam.

2. Tento spolkový zákon ustanovuje všeobecné zásady pre obstarávanie tovarov, prác, služieb a základné požiadavky na obstarávanie tovarov, prác, služieb:

1) štátne korporácie, štátne podniky, verejné obchodné spoločnosti, subjekty prirodzených monopolov, organizácie vykonávajúce regulovanú činnosť v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, sanitácie, čistenia odpadových vôd, čistenia, zneškodňovania, neutralizácie a zneškodňovania tuhý komunálny odpad, autonómne inštitúcie, ako aj hospodárske spoločnosti, na základnom imaní ktorých podiel Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie, obce v súhrne presahuje päťdesiat percent;

2) dcérske obchodné spoločnosti, v ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí právnickým osobám uvedeným v odseku 1 tejto časti;

3) dcérske hospodárske spoločnosti, na ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí dcérskym hospodárskym spoločnostiam uvedeným v odseku 2 tejto časti;

4) rozpočtovou inštitúciou za prítomnosti právneho aktu schváleného v súlade s 3. časťou článku 2 tohto spolkového zákona a umiestneného pred začiatkom roka do jednotného informačného systému v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a obecných potrieb v súlade s časťou 1 článku 4 tohto spolkového zákona počas jeho obstarávania:

b) ako zhotoviteľ na základe zmluvy v prípade, že pri plnení tejto zmluvy sa na dodaní tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na splnenie záväzkov tejto inštitúcie podľa zmluvy zúčastnia ďalšie osoby. zmluva;

c) na úkor finančných prostriedkov získaných v rámci vykonávania iných činností generujúcich príjmy od fyzických a právnických osôb, a to aj v rámci zakladacia listina hlavné činnosti (okrem finančných prostriedkov prijatých na poskytovanie a úhradu zdravotná starostlivosť o povinnom zdravotnom poistení);

5) štátnymi jednotnými podnikmi, obecnými jednotnými podnikmi na základe právneho aktu schváleného v súlade s časťou 3 článku 2 tohto spolkového zákona a umiestneného pred začiatkom roka v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania tovaru , práce, služby na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb v súlade s časťou 1 článku 4 tohto federálneho zákona pri nákupoch:

a) na úkor bezodplatne a neodvolateľne prevedených grantov občanmi a právnickými osobami vrátane zahraničných občanov a zahraničných právnických osôb, ako aj medzinárodné organizácie, dotácie (granty) poskytované na súťažnom základe z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, ak podmienky určené poskytovateľmi neustanovujú inak;

b) ako zhotoviteľ podľa zmluvy v prípade, ak sa na plnení tejto zmluvy na dodávke tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na plnenie záväzkov z tejto zmluvy zúčastnia ďalšie osoby. podnik na základe zmluvy, s výnimkou prípadov, keď podnik plní zmluvu uzavretú v súlade s odsekom 2 časti 1 článku 93 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb“;

c) bez získavania finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie štátnymi obecnými jednotnými podnikmi, ktoré sú farmaceutickými organizáciami;

6) federálne štátne unitárne podniky, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie práv a oprávnených záujmov občanov Ruskej federácie, obranyschopnosti a bezpečnosti štátu, ktorých zoznam schvaľuje vláda Ruskej federácie po dohode so správou prezidenta Ruskej federácie.

2.1. Tento federálny zákon (s výnimkou prípadov uvedených v časti 5 tohto článku) sa nevzťahuje na právnické osoby, na ktorých základnom imaní je podiel Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce v súčet nepresahuje päťdesiat percent, ich dcérske spoločnosti a dcérske spoločnosti posledne menovaných, a to:

1) subjekty prirodzených monopolov, organizácie zaoberajúce sa regulovanou činnosťou v oblasti elektriny, plynu, tepla, vody, hygieny, čistenia odpadových vôd, spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania a zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ak celkový výnos, resp. , týchto subjektov, organizácií z činností, súvisiacich s oblasťou činnosti prirodzených monopolov, a z týchto druhov činností nie je viac ako desať percent z celkovej sumy príjmov, resp. predchádzajúci kalendárny rok, o ktorého objeme sa zverejňuje jednotný informačný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy (ďalej len jednotný informačný systém);

2) dcérske spoločnosti prirodzených monopolných subjektov, organizácie vykonávajúce regulovanú činnosť v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, hygieny, čistenia odpadových vôd, úpravy, zneškodňovania, zneškodňovania a zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ak výnosy nákup tovarov, prác, služieb hlavnými obchodnými spoločnosťami a ich ostatnými dcérskymi spoločnosťami je najviac päť percent z výšky tržieb za predchádzajúce štyri štvrťroky zo všetkých druhov nimi vykonávaných činností, ktorých údaj o objeme je zverejnené v jednom informačnom systéme;

3) dcérske spoločnosti dcérskych spoločností uvedených v bode 2 tejto časti tejto časti, ak výnosy z nákupu tovarov, prác, služieb hlavnými hospodárskymi spoločnosťami (vrátane iných dcérskych spoločností hlavných hospodárskych spoločností) hlavných hospodárskych spoločností uvedené dcérske spoločnosti nie sú viac ako päť percent z tržieb za predchádzajúce štyri štvrťroky zo všetkých druhov nimi vykonávaných činností, o ktorých objeme sú informácie umiestnené v jednom informačnom systéme.

3. Postup pri určovaní súhrnného podielu účasti Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce uvedenej v odsekoch 1 a 2 časti 2 tohto článku právnických osôb na základnom imaní obchodných spoločností, postup pri informovaní zákazníkov o zmene celkového podielu takejto účasti schvaľuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie po dohode s federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a právnej úpravy v oblasť obstarávania tovarov, prác, služieb pre potreby štátu a samosprávy.

4. Tento federálny zákon neupravuje vzťahy týkajúce sa:

1) nákup a predaj cenných papierov, nadobúdanie podielov na základnom imaní obchodných spoločností, spoločností a podielov v podielových fondoch výrobné družstvá, hodnoty mien, drahé kovy, ako aj uzatváranie zmlúv, ktoré sú derivátovými finančnými nástrojmi (s výnimkou zmlúv, ktoré sa uzatvárajú mimo burzového obchodovania a plnenia záväzkov, na základe ktorých ide o dodávku tovaru);

2) nákup výmenného tovaru zákazníkom na komoditnej burze v súlade s legislatívou o komoditných burzách a burzovom obchodovaní;

3) vykonávanie obstarávania tovarov, prác, služieb objednávateľom v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie štátne a komunálne potreby“;

4) obstarávanie v oblasti vojensko-technickej spolupráce;

6) Paragraf stratil platnosť od 1. januára 2012 – federálny zákon zo 6. decembra 2011 č. 401-FZ – pozri predchádzajúce vydanie;

8) uzatváranie a vykonávanie zmlúv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o elektroenergetike, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu s cirkuláciou elektrickej energie a (alebo) kapacity;

9) implementácia úverová inštitúcia a štátna rozvojová spoločnosť „VEB.RF“ lízingových operácií a medzibankových operácií, a to aj so zahraničnými bankami;

10) určenie, voľba a činnosť zástupcu držiteľov dlhopisov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o cenných papieroch;

11) otvorenie samostatného účtu v autorizovanej banke hlavným dodávateľom na dodávku produktov podľa štátneho obranného príkazu, dodávateľ podieľajúci sa na dodávkach produktov podľa štátneho obranného príkazu a uzatvorenie zmlúv s autorizovanou bankou o bankovej podpore sprevádzaná transakcia v súlade s federálnym zákonom z 29. decembra 2012 č. 275-FZ „O obrannom poriadku štátu“;

12) uzatvorenie zmluvy zo strany zákazníka so zahraničnou právnickou osobou, ktorej predmetom je dodávka tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb mimo Ruskej federácie;

13) nákup tovaru, prác, služieb zákazníkom od právnických osôb, ktoré sú s ním uznané ako vzájomne závislé osoby v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie a ktorých zoznam je určený právnymi aktmi ustanovenými v časti 1 článku 2 tohto spolkového zákona a upravujúceho pravidlá obstarávania. V takýchto právnych aktoch je uvedený dôvod zaradenia každej právnickej osoby do špecifikovaného zoznamu v súlade s ustanoveniami daňového poriadku Ruskej federácie;

14) nákup tovaru, prác, služieb právnickou osobou registrovanou na území cudzieho štátu za účelom vykonávania svojej činnosti na území cudzieho štátu;

15) výber predmetu oceňovacej činnosti zákazníkom na hodnotenie predmetov oceňovania v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o oceňovacej činnosti s cieľom určiť výšku platby za verejné vecné bremeno zriadené v súlade s právnymi predpismi o pôde .

16) spoločná investičná činnosť vykonávaná na základe zmluvy o investičnom spoločenstve, ktorá zabezpečuje vrátenie hodnoty spoločníkovi v hodnote jeho vkladu do spoločného majetku spoločníkov (v hotovosti).

5. Pôsobenie tohto spolkového zákona v zmysle špecifík obstarávania uvedených v článku 3.1 tohto spolkového zákona sa vzťahuje na právnické osoby realizujúce investičné projekty s štátna podpora vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie, ktorej hodnota presahuje 500 miliónov rubľov za predpokladu, že takéto projekty sú zahrnuté v registri investičných projektov. Na účely tohto federálneho zákona sa obstarávaním vykonávaným týmito právnickými osobami rozumie uzatváranie zmlúv o dodávke tovaru, ktoré spĺňa kritériá schválené vládou Ruskej federácie dňa, na náklady týchto investičných projektov. na základe odseku 2 časti 6 článku 3.1 tohto spolkového zákona a (alebo) zmluvy o vykonaní práce, poskytovaní služieb, nájomné zmluvy (vrátane charterových zmlúv a zmlúv o finančnom prenájme), ktorých podmienky upravujú používanie tohto tovaru.

Článok 2. Právny základ pre obstarávanie tovaru, prác, služieb

2. Nariadenie o obstarávaní je dokument, ktorý upravuje obstarávaciu činnosť objednávateľa a musí obsahovať požiadavky na obstarávanie, vrátane postupu prípravy a realizácie obstarávania metódami uvedenými v častiach 3.1 a 3.2 článku 3 tohto spolkového zákona, tzv. postup a podmienky ich uplatňovania, postup pri uzatváraní a plnení zmlúv, ako aj ďalšie ustanovenia súvisiace s obstarávaním.

2.1. Federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie a právomoci zakladateľa rozpočtovej inštitúcie, autonómnej inštitúcie, federálneho výkonného orgánu alebo organizácie, ktorá v mene Ruskej federácie vykonáva právomoci vlastníka majetku unitárneho podniku, má právo schváliť vzorový predpis o verejnom obstarávaní, ako aj určiť rozpočtové inštitúcie, samosprávne inštitúcie, štátne podniky, pre ktoré je použitie takéhoto vzorového predpisu o verejnom obstarávaní povinné pri schvaľovaní predpisu o verejnom obstarávaní alebo jeho zmene. Výkonný orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, autonómna inštitúcia ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie , mestská rozpočtová inštitúcia, mestská autonómna inštitúcia, ktorá vykonáva pôsobnosť vlastníka majetku štátneho jednotného podniku zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, mestského jednotného podniku alebo iného povereného najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie miestnou správou má orgán právo schváliť štandardné ustanovenie o obstarávaní, ako aj určiť rozpočtové inštitúcie ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, mestské rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, mestské autonómne inštitúcie, štátne unitárne podniky zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obecné obecné podniky, pre ktoré je uplatňovanie takéhoto vzorového nariadenia o obstarávaní povinné, keď schvaľujú alebo menia a dopĺňajú nariadenie o obstarávaní .

2.2. Štandardné nariadenie o verejnom obstarávaní okrem iného určuje dátum, do ktorého sú príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky povinné zmeniť a doplniť nariadenie o verejnom obstarávaní alebo schváliť nové nariadenie o verejnom obstarávaní v súlade s týmto štandardným ustanovením.

2.3. Štandardné nariadenie o verejnom obstarávaní by malo obsahovať nasledujúce informácie, ktoré sa počas vývoja a schvaľovania nariadenia o obstarávaní príslušnými rozpočtovými inštitúciami, autonómnymi inštitúciami, jednotnými podnikmi nemenia:

1) postup prípravy a (alebo) realizácie obstarávania;

2) metódy obstarávania a podmienky ich uplatňovania;

3) lehotu na uzavretie zmluvy na základe výsledkov súťažného obstarávania stanovenú v súlade s týmto spolkovým zákonom.

2.4. Vzorové ustanovenie o obstarávaní by malo stanoviť špecifiká účasti malých a stredných podnikov na obstarávaní, ktoré určí vláda Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 článku 3 tohto federálneho zákona.

2.5. Štandardný predpis o obstarávaní zverejňuje v jednotnom informačnom systéme príslušný federálny výkonný orgán, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy alebo organizácia, ktorá ho schválila, špecifikované v časti 2.1 tohto článku. , do pätnástich dní odo dňa schválenia štandardného predpisu o obstarávaní.

2.6. Ak sa vykonajú zmeny v štandardnom nariadení o obstarávaní, tieto zmeny musia povinne uplatňovať príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky, ktorých ustanovenia o obstarávaní sú schválené v súlade so štandardným nariadením o obstarávaní.

2.7. Zmeny vo vzorovom ustanovení o obstarávaní zverejňuje v jednotnom informačnom systéme federálny výkonný orgán, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy alebo organizácia uvedená v časti 2.1 tohto článku, ktorá schválil ich do pätnástich dní odo dňa schválenia takýchto zmien. Pri zverejňovaní zmien vykonaných v štandardnom nariadení o obstarávaní je uvedené obdobie, počas ktorého sú príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky povinné zmeniť a doplniť nariadenie o obstarávaní alebo schváliť nové nariadenie o obstarávaní. Takáto lehota zároveň nemôže byť kratšia ako pätnásť dní odo dňa zverejnenia zmien štandardného predpisu o obstarávaní v jednotnom informačnom systéme.

3. Nariadenie o obstarávaní sa schvaľuje:

1) najvyšší orgán štátnej korporácie alebo štátnej spoločnosti, ak je odberateľom štátna korporácia alebo štátna spoločnosť;

2) vedúci unitárneho podniku, ak je zákazníkom štátny unitárny podnik alebo obecný jednotný podnik;

3) dozorná rada autonómnej inštitúcie, ak je verejným obstarávateľom autonómna inštitúcia;

4) predstavenstvo (dozorná rada) obchodnej spoločnosti, ak je zákazníkom akciová spoločnosť, alebo ak stanovy akciovej spoločnosti ustanovujú výkon funkcie predstavenstva (dozornej rady) valným zhromaždením akcionárov spoločnosti, kolegiálnym výkonným orgánom spoločnosti alebo v prípade neexistencie kolegiálneho výkonného orgánu valným zhromaždením akcionárov spoločnosti;

5) valným zhromaždením účastníkov spoločnosti s ručením obmedzeným, ak je objednávateľom spoločnosť s ručením obmedzeným, alebo ak je schválenie úpravy obstarávania odkázané v zakladateľskej listine spoločnosti do pôsobnosti predstavenstva (dozorného orgánu predstavenstvo) spoločnosti alebo kolektívny výkonný orgán spoločnosti, predstavenstvo (dozorná rada) spoločnosti alebo kolektívny výkonný orgán spoločnosti;

6) orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie, ak je objednávateľom štát štátom financovaná organizácia alebo obecná rozpočtová inštitúcia;

7) dozorná rada verejnej obchodnej spoločnosti, ak je zákazníkom verejná obchodná spoločnosť.

4. Riadiace orgány právnických osôb uvedených v čl. 1 2 časti 2 odsekoch 2 a 3 tohto spolkového zákona majú právo spôsobom ustanoveným občianskym právom rozhodnúť o pristúpení tejto právnickej osoby k obstarávaniu. nariadenia schváleného riadiacim orgánom právnickej osoby uvedenej v odseku 1 časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona, s výhradou požiadaviek ustanovených v časti 3 tohto článku. Takéto rozhodnutie sa vydá spôsobom ustanoveným v časti 1 článku 4 tohto federálneho zákona.

5. Ak dôjde k zmenám pravidiel obstarávania právnickej osoby uvedenej v odseku 1 časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona, umiestnenie týchto zmien v jednotnom informačnom systéme spôsobom ustanoveným v časti 1 článku 4 ods. tento federálny zákon je základom pre rozhodnutie pridruženej právnickej osoby pripojiť sa k takýmto zmenám. Pristupujúca právnická osoba urobí takéto rozhodnutie do pätnástich dní odo dňa, keď právnická osoba uvedená v článku 1 časti 2 ods. Časť 1 článku 4 tohto federálneho zákona.

Článok 3. Zásady a hlavné ustanovenia obstarávania tovarov, prác, služieb

1. Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa zákazníci riadia týmito zásadami:

1) informačná otvorenosť obstarávania;

2) rovnosť, spravodlivosť, absencia diskriminácie a neprimerané obmedzenia hospodárskej súťaže vo vzťahu k účastníkom obstarávania;

3) cielené a nákladovo efektívne vynakladanie finančných prostriedkov na nákup tovarov, prác, služieb (v prípade potreby s prihliadnutím na náklady životného cyklu nakupovaných produktov) a realizácia opatrení zameraných na znižovanie nákladov zákazníkov;

4) absencia obmedzení prístupu k účasti na obstarávaní stanovením nemerateľných požiadaviek na účastníkov obstarávania.

2. Predpisy o obstarávaní stanovujú konkurenčné a nekonkurenčné nákupy, stanovujú postup pri takýchto nákupoch, berúc do úvahy ustanovenia tohto federálneho zákona. Zároveň sa uskutočňuje súťažné obstarávanie, ktorého účastníkmi, berúc do úvahy špecifiká ustanovené vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 tohto článku, môžu byť iba malé a stredné podniky. vydaný v elektronickej podobe. Súťažné nákupy sa v ostatných prípadoch uskutočňujú elektronickou formou, pokiaľ pravidlá obstarávania neustanovujú inak.

3. Súťažné obstarávanie je obstarávanie realizované za splnenia nasledovných podmienok:

1) informácie o súťažnom obstarávaní oznamuje zákazník jedným z nasledujúcich spôsobov:

a) zverejnením oznámenia o vykonaní súťažného obstarávania v jednotnom informačnom systéme, dostupného neobmedzenému počtu osôb, s uplatnením dokumentácie o súťažnom obstarávaní;

b) zaslaním výziev na účasť na uzavretom súťažnom obstarávaní v prípadoch uvedených v článku 3.5 tohto spolkového zákona s priložením súťažnej dokumentácie obstarávania najmenej dvom osobám, ktoré sú schopné dodať tovar, vykonať prácu a zabezpečiť služby, ktoré sú predmetom takéhoto obstarávania;

2) medzi účastníkmi súťažného obstarávania je zabezpečená súťaž o právo uzavrieť s objednávateľom dohodu za podmienok navrhnutých v žiadostiach o účasť v takomto obstarávaní, konečné ponuky účastníkov takéhoto obstarávania;

3) popis predmetu súťažného obstarávania sa vykonáva v súlade s požiadavkami bodu 6.1 tohto článku.

3.1. Súťažné obstarávanie sa vykonáva nasledujúcimi spôsobmi:

1) ponukou (súťaž (otvorená súťaž, elektronická súťaž, uzavretá súťaž), aukcia (otvorená aukcia, elektronická aukcia, uzavretá aukcia), žiadosťou o cenové ponuky (žiadosť o cenovú ponuku v elektronickej forme, uzavretá žiadosť o cenovú ponuku), žiadosťou o predloženie návrhov ( žiadosť o návrhy v elektronickej forme, uzavretá žiadosť o návrhy);

2) inými prostriedkami stanovenými predpismi o obstarávaní a spĺňajúcimi požiadavky odseku 3 tohto článku.

3.2. Mimosúťažné obstarávanie je obstarávanie, ktorého podmienky realizácie nezodpovedajú podmienkam uvedeným v časti 3 tohto článku. Spôsoby mimosúťažného obstarávania vrátane obstarávania od jedného dodávateľa (exekútora, zhotoviteľa) ustanovuje vyhláška o obstarávaní.

4. Vláda Ruskej federácie má právo vytvoriť zoznam tovarov, prác, služieb, ktorých obstarávanie sa vykonáva v elektronickej forme.

5. Účastníkom obstarávania je každá právnická osoba alebo viacero právnických osôb vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, prípadne fyzická osoba alebo viaceré fyzické osoby konajúce na na strane jedného účastníka obstarávania vrátane jednotlivého podnikateľa alebo viacerých individuálnych podnikateľov vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania.

5.1. Zmluvy o dodávke tovaru, vykonaní diela, poskytnutí služby uzatvára objednávateľ na základe výsledkov obstarávania realizovaného v súlade s plánom obstarávania (ak je potrebné informácie o takýchto obstarávaniach povinne uvádzať v pláne obstarávania v zmysle s postupom pri tvorbe tohto plánu) umiestnené v jednom informačnom systéme (ak informácie o takýchto nákupoch podliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme v súlade s týmto spolkovým zákonom), s výnimkou prípadov, keď potreba obstarávania vznikne z dôvodu havária, iné prírodné alebo človekom spôsobené mimoriadne udalosti, vyššia moc, ak je nevyhnutný neodkladný lekársky zásah, ako aj na predchádzanie hrozbe vzniku týchto situácií.

6. Objednávateľ určí požiadavky na účastníkov obstarávania v súťažnej dokumentácii obstarávania v súlade s poriadkom obstarávania. Nie je dovolené klásť požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zákazky a hodnotiť a porovnávať žiadosti o účasť v obstarávaní podľa kritérií a spôsobom, ktorý nie je uvedený v obstarávacej dokumentácii. Platia požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zákazky, kritériá a postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť v obstarávaní stanovené objednávateľom. rovnako všetkým účastníkom obstarávania, k tovaru, ktorý ponúkajú, k prácam, službám, k podmienkam plnenia zmluvy.

6.1. Pri popise predmetu obstarávania v súťažnej obstarávacej dokumentácii sa musí zákazník riadiť týmito pravidlami:

1) v popise predmetu obstarávania sú uvedené funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti), technické a kvalitatívne vlastnosti, ako aj prevádzkové vlastnosti (ak je to potrebné) predmetu obstarávania;

2) popis predmetu obstarávania neobsahuje požiadavky alebo pokyny týkajúce sa ochranných známok, servisných značiek, obchodných mien, patentov, úžitkových vzorov, priemyselných vzorov, názvu krajiny pôvodu tovaru, požiadaviek na tovar, informácií , práce, služby, ak takéto požiadavky majú za následok neprimerané obmedzenie počtu účastníkov obstarávania, ak neexistuje iný spôsob, ktorý by presnejší a jasnejší popis špecifikovaných vlastností predmetu obstarávania poskytol;

3) v prípade použitia v popise predmetu obstarávania označenia ochrannej známky je potrebné použiť slová „(alebo ekvivalent)“ okrem týchto prípadov:

a) nezlučiteľnosť tovaru označeného inými ochrannými známkami a potreba zabezpečiť interakciu takéhoto tovaru s tovarom používaným zákazníkom;

b) obstarávanie náhradných dielov a Zásoby na stroje a zariadenia používané objednávateľom, v súlade s technickou dokumentáciou k týmto strojom a zariadeniam;

c) obstaranie tovaru potrebného na realizáciu štátnej alebo komunálnej zmluvy;

d) nákupy s uvedením konkrétnych ochranných známok, servisných značiek, patentov, úžitkových vzorov, priemyselných vzorov, miesta pôvodu tovaru, výrobcu tovaru, ak to ustanovujú podmienky medzinárodných zmlúv Ruskej federácie alebo zmluvné podmienky právnych predpisov. subjekty uvedené v časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona na účely splnenia povinností týmito právnickými osobami vyplývajúcimi z dohôd uzatvorených s právnickými osobami vrátane zahraničných právnických osôb.

7. Pri nákupe má zákazník právo stanoviť požiadavku, aby v registri bezohľadných dodávateľov podľa článku 5 tohto spolkového zákona a (alebo) v registri bezohľadných dodávateľov neboli žiadne informácie o účastníkoch obstarávania. dodávateľov ustanovených federálnym zákonom č. 44-FZ zo dňa 5. apríla 2013 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí.

8. Vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť:

1) prednosť tovaru ruského pôvodu, prác, služieb vykonaných, poskytnutých ruskými osobami, vo vzťahu k tovaru pochádzajúcemu z cudzieho štátu, prác, služieb vykonaných, poskytnutých zahraničnými osobami;

2) znaky účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní realizovanom jednotlivými zákazníkmi, ročný objem nákupov, ktoré sú títo zákazníci povinní uskutočniť od týchto subjektov, postup výpočtu určeného objemu, ako aj formulár výročnej správy o nákupe od malých a stredných podnikateľov a požiadavky na obsah tejto správy. Medzi takéto znaky môže patriť povinnosť jednotlivých zákazníkov uskutočňovať nákupy, ktorých účastníkmi môžu byť len malé a stredné podniky;

3) vlastnosti obstarávania audítorských služieb jednotlivými zákazníkmi (s výnimkou povinného auditu účtovných (finančných) výkazov zákazníka), ako aj poradenských služieb.

4) znaky obstarávania tovarov, prác, služieb uvedených v zoznamoch a (alebo) skupín tovarov, prác, služieb uvedených v článku 4 časti 16 ods. 2 tohto federálneho zákona vrátane:

a) znaky ich vykonávania v elektronickej forme;

b) vlastnosti obehu dokumentov vo forme elektronických dokumentov, požiadavky na formáty a typy prostriedkov elektronického podpisu používaných pri takomto obehu dokumentov;

c) postup pri poskytovaní a vrátení zábezpeky žiadosti o účasť vo verejnom obstarávaní, ako aj postup a prípady zablokovania peňažných prostriedkov, ktoré účastníci obstarávania vložili za účelom zabezpečenia žiadostí o účasť v obstarávaní;

d) zoznam prevádzkovateľov elektronických stránok na obstarávanie a zabezpečenie toku dokumentov vo forme elektronických dokumentov, ako aj jednotné požiadavky na elektronické stránky, ich fungovanie a prevádzkovateľov takýchto elektronických stránok.

8.1. V prípade, že si zákazník nesplní povinnosť nákupu u malých a stredných podnikateľov v priebehu kalendárneho roka vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 tohto článku, resp. uvádzanie nepravdivých údajov o ročnom objeme nákupov od takýchto subjektov zahrnutých v správe podľa § 21 § 4 tohto spolkového zákona alebo neumiestnenie uvedenej správy v jednotnom informačnom systéme tohto zákazníka od 1. februára roku nasledujúceho po predchádzajúcom kalendárny rok a do konca tohto roka sa považuje za neumiestnený v súlade s požiadavkami tohto federálneho zákona. V tomto prípade sa počas stanoveného obdobia zákazníci riadia ustanoveniami federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie štátnych a obecných potreby“ v zmysle:

1) odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (exekútorom, zhotoviteľom);

2) výber spôsobu určenia dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ);

3) obstarávanie od malých podnikov, sociálne orientovaných neziskové organizácie v súlade s časťami 1-3, 5-8 článku 30 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí ." Celkovým ročným objemom nákupov objednávateľa sa zároveň na účely tejto časti rozumie celkový objem cien zmlúv uzatvorených objednávateľom od 1. februára do konca kalendárneho roka;

4) uplatňovanie požiadaviek na účastníkov obstarávania;

5) hodnotenie žiadostí, konečné návrhy účastníkov obstarávania;

6) vytvorenie a fungovanie obstarávacej komisie;

7) určenie dodávateľa (vykonateľa, zhotoviteľa) v súlade s odsekmi 2-5 kapitoly 3 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služby na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“. Zároveň zákazníci:

a) zasielať federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania a viesť register bezohľadných dodávateľov (exekútorov, dodávateľov) informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzavretiu zmlúv, ako aj o dodávateľoch (exekútoroch, dodávateľoch) s ktorými boli zmluvy ukončené súdnym rozhodnutím v súvislosti s podstatným porušením zmluvných podmienok z ich strany v súlade s týmto spolkovým zákonom;

b) nekoordinovať aplikáciu uzavretého tendra, uzavretého tendra s obmedzenou účasťou, uzavretého dvojstupňového tendra, uzavretej aukcie s federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie na vykonanie takéhoto schválenia;

8) obstarávanie od jedného dodávateľa (exekútora, dodávateľa) v prípadoch ustanovených v časti 1 článku 93 federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, práce, služby na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb“ . Zároveň zákazníci:

a) nekoordinovať s kontrolným orgánom v oblasti obstarávania uzatvorenie zmluvy s jedným dodávateľom (exekútorom, zhotoviteľom) v prípade, že sa uskutoční otvorená súťaž, súťaž s obmedzenou účasťou, dvojstupňová súťaž, opakovaná súťaž alebo žiadosť o predloženie návrhov sú vyhlásené za neplatné;

b) nezaslať oznámenie kontrolnému orgánu v oblasti obstarávania o obstarávaní od jedného dodávateľa (exekútora, zhotoviteľa).

8.2. Vláda Ruskej federácie tvrdí:

1) zoznam konkrétnych zákazníkov, ktorí sú povinní nakupovať inovatívne produkty, high-tech produkty, a to aj od malých a stredných podnikateľov, ročný objem týchto nákupov alebo postup stanovenia určeného ročného objemu pre každého konkrétneho zákazníka, ako aj forma výročnej správy o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov, a to aj od malých a stredných podnikov, a požiadavky na obsah tejto správy;

2) postup pre akciovú spoločnosť „Spolková spoločnosť pre rozvoj malého a stredného podnikania“, ktorá pôsobí ako rozvojová inštitúcia v oblasti rozvoja malého a stredného podnikania v súlade s federálnym zákonom z 24. júla, 2007 č. 209-FZ "O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii" (ďalej len korporácia pre rozvoj malého a stredného podnikania), výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie resp. nimi vytvorené organizácie:

a) sledovanie súladu schválených plánov na nákup tovarov, prác, služieb, plánov na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, vykonaných zmien v týchto plánoch, výročnú správu o nákupe od malých a stredných veľkých podnikov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle obstarávania od malých a stredných podnikov) podľa požiadaviek legislatívy Ruskej federácie, ktorá zabezpečuje účasť malých a stredných podnikov -veľké podniky pri obstarávaní, vo vzťahu k niektorým zákazníkom identifikovaným vládou Ruskej federácie pomocou jednotného informačného systému, postup pri umiestňovaní určených plánov, zmien takými zákazníkmi do jednotného informačného systému, výročné správy za vykonávanie takéhoto monitoringu, vrátane opakovaného monitoringu, ako aj postup a podmienky pozastavenia plnenia týchto plánov rozhodnutím protimonopolného úradu v prípade vydania negatívnych záverov na základe výsledkov takéhoto monitoringu;

b) posudzovanie súladu návrhov plánov obstarávania tovarov, prác, služieb, návrhov plánov obstarávania inovatívnych výrobkov, high-tech výrobkov, liekov, návrhov zmien a doplnkov týchto plánov pred ich schválením s požiadavkami zákona č. právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré upravujú účasť malých a stredných podnikateľov na obstarávaní , vo vzťahu ku konkrétnym zákazníkom identifikovaným vládou Ruskej federácie pomocou jednotného informačného systému, postup pri umiestnení do jednotného informačného systému takýchto odberateľov týchto projektov na takéto posudzovanie zhody, vrátane opakovaného, ako aj postup a podmienky pozastavenia realizácie týchto zámerov rozhodnutím protimonopolného úradu v prípade vydania negatívnych záverov na základe výsledkov takéhoto posudzovania zhody ;

3) formulár časti o účasti malých a stredných podnikov na obstarávaní, obsiahnutý v pláne obstarávania tovaru, prác, služieb zákazníkov, určený vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 tejto časti a požiadavky na obsah tejto časti;

4) formulár časti o účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, obsiahnutý v pláne obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zákazníkov, určený vládou Ruskej federácie v r. v súlade s odsekom 2 tejto časti a požiadavky na obsah tohto oddielu.

9. Účastník obstarávania má právo odvolať sa na súde proti postupu (nečinnosti) objednávateľa pri obstarávaní tovaru, prác, služieb. V prípadoch uvedených v bodoch 1, 4-6 časti 10 tohto článku má malá a stredná spoločnosť pre rozvoj podnikania právo odvolať sa na súde proti konaniam (nečinnosti) zákazníkov, v súvislosti s ktorými malí a strední podnikatelia -veľká spoločnosť pre rozvoj podnikania vykonáva monitorovanie zhody alebo posudzovanie zhody podľa článku 5.1 tohto federálneho zákona. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií majú v prípadoch uvedených v odsekoch 1, 4-6 časti 10 tohto článku právo odvolať sa na súde proti konaniam (nečinnosti) zákazníkov. v súvislosti s ktorými výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií vykonávajú monitorovanie súladu alebo hodnotenie súladu, ako je stanovené v článku 5.1 tohto federálneho zákona.

10. Každý účastník obstarávania má právo odvolať sa na protimonopolný úrad spôsobom stanoveným v článku 18.1 federálneho zákona z 26. júla 2006 č. 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“, pričom sa zohľadnia špecifiká týmto článkom konanie (nečinnosť) objednávateľa, provízie za realizačné obstarávanie, prevádzkovateľa elektronickej stránky pri nákupe tovaru, prác, služieb, ak sú takýmto konaním (nečinnosťou) porušené práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania. . Odvolanie sa podáva v týchto prípadoch:

1) nákup zo strany zákazníka v rozpore s požiadavkami tohto federálneho zákona a (alebo) postup na prípravu a (alebo) realizáciu nákupu obsiahnutý v nariadení o nákupe takéhoto zákazníka bol schválený a zverejnený v jednotnom informačný systém;

2.1) porušenie požiadaviek stanovených týmto federálnym zákonom zo strany prevádzkovateľa elektronickej stránky v priebehu obstarávania tovaru, prác, služieb;

3) nezverejňovanie ustanovení obstarávania v jednotnom informačnom systéme, zmien vykonaných v uvedenom ustanovení, informácií o obstarávaní, informácií a dokladov o zmluvách uzatvorených zákazníkmi v dôsledku obstarávania, ako aj iných informácií podliehajúcich umiestneniu v jednotný informačný systém v súlade s týmto federálnym zákonom, systém alebo porušenie podmienok takéhoto umiestnenia;

4) predloženie požiadaviek účastníkom obstarávania, ktoré nie sú uvedené v súťažnej dokumentácii obstarávania;

5) vykonávanie obstarávania tovarov, prác, služieb zákazníkmi v prípade absencie schváleného a zverejneného ustanovenia o obstarávaní v jednotnom informačnom systéme a bez uplatnenia ustanovení federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ " O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb“ ustanovených v časti 8.1 tohto článku, v časti 5 článku 8 tohto spolkového zákona, vrátane porušenia postupu pri uplatňovaní týchto ustanovení ;

6) neuvádzanie informácií v jednotnom informačnom systéme alebo uvádzanie nepravdivých údajov o ročnom objeme nákupov, ktoré sú zákazníci povinní uskutočniť u malých a stredných podnikateľov.

11. Ak sa napadnutého konania (nečinnosti) dopustí objednávateľ, obstarávacia komisia, prevádzkovateľ elektronickej stránky po uplynutí lehoty na podanie žiadostí o účasť v obstarávaní ustanovenej v súťažnej dokumentácii obstarávania, takéto konanie (nečinnosť ) sa môže odvolať len účastník obstarávania, ktorý požiadal o účasť v obstarávaní.

12. V protimonopolnom orgáne spôsobom ustanoveným v článku 18.1 federálneho zákona z 26. júla 2006 č. 135-FZ "O ochrane hospodárskej súťaže" v prípadoch uvedených v odsekoch 1, 4-6 časti 10 tohto Článok a tiež s prihliadnutím na špecifiká ustanovené v tomto článku môžu byť napadnuté:

1) spoločnosťou pre rozvoj malých a stredných podnikov, akcie (nečinnosť) zákazníkov, v súvislosti s ktorými táto spoločnosť vykonáva monitorovanie zhody alebo posudzovanie zhody ustanovené v článku 5.1 tohto federálneho zákona, pri nákupe tovaru funguje , služby, ak takéto konanie (nečinnosť) porušuje práva a oprávnené záujmy malých a stredných podnikateľov;

2) zo strany výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií, činnosti (nečinnosť) zákazníkov, v súvislosti s ktorými výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií monitorujú dodržiavanie alebo hodnotia dodržiavanie, ustanovené v článku 5.1 tohto spolkového zákona, pri nákupe tovaru, pracovných služieb v prípade, že takéto konanie (nečinnosť) porušuje práva a oprávnené záujmy malých a stredných podnikateľov.

13. Posúdenie sťažnosti protimonopolným orgánom by sa malo obmedziť len na argumenty, ktoré sú predmetom odvolania.

Článok 3.1. Charakteristiky obstarávania právnických osôb realizujúcich investičné projekty so štátnou podporou zaradené do registra investičných projektov

1. Špecifiká ustanovená v tomto článku sa vzťahujú na nákupy uskutočnené právnickými osobami realizujúcimi investičné projekty so štátnou podporou vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie, ktorých hodnota presahuje 500 miliónov rubľov, ak sú zahrnuté takéto projekty v registri investičných projektov.

2. Vlastnosti uvedené v tomto článku sa nevzťahujú na obstarávanie:

1) vykonávané právnickými osobami v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“;

2) tovar, práce, služby na úkor finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu investičných projektov s výhradou realizácie takýchto projektov mimo územia Ruskej federácie a iných území pod jurisdikciou Ruskej federácie alebo v súlade s medzištátnymi dohody a medzivládne dohody Ruskej federácie;

3) vykonávané zákazníkmi - štátnymi korporáciami, štátnymi spoločnosťami, obchodnými spoločnosťami, na ktorých základnom imaní presahuje podiel Ruskej federácie päťdesiat percent, dcérske obchodné spoločnosti, v ktorých základnom imaní patrí viac ako päťdesiat percent akcií na uvedené právnické osoby.

3. Investičný projekt so štátnou podporou je na účely tohto spolkového zákona investičný projekt, v rámci ktorého sú záväzky právnickej osoby zabezpečené štátnou zárukou Ruskej federácie (vrátane úverov poskytnutých právnickou osobou ktorý je vybraný spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie v súlade s účelmi financovania projektu) a/alebo finančné zabezpečenie ktorá sa vykonáva úplne alebo čiastočne (vo výške najmenej 10 miliónov rubľov) na náklady:

1) federálny rozpočet poskytované vo forme rozpočtových investícií alebo dotácií;

2) Nadácia národné blaho umiestnené spôsobom stanoveným rozpočtovými právnymi predpismi Ruskej federácie;

3) Štátna rozvojová spoločnosť „VEB.RF“.

4. Postup a kritériá výberu investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku na zaradenie do registra investičných projektov a postup vedenia takéhoto registra stanovuje vláda Ruskej federácie. Tento register vedie federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

5. S cieľom zabezpečiť koordinovaný postup federálnych výkonných orgánov a rýchle rozhodnutie otázky súvisiace s vytváraním podmienok na včasné a úplné uspokojovanie potrieb právnických osôb uvedených v 1. časti tohto článku v strojárskych výrobkoch, vláda Ruskej federácie vytvára koordinačný orgán (ďalej len koordinačný orgán vláda Ruskej federácie), ktorej právomoci sú ustanovené aktom vlády Ruskej federácie, berúc do úvahy ustanovenia časti 8 tohto článku.

6. Vláda Ruskej federácie schvaľuje:

1) nariadenia o koordinačnom orgáne vlády Ruskej federácie a zložení koordinačného orgánu;

2) kritériá na klasifikáciu tovaru ako strojárskych výrobkov na účely tohto spolkového zákona, jednotková cena takýchto výrobkov, nad ktorou sú informácie o takýchto výrobkoch zahrnuté v zoznamoch perspektívnych potrieb strojárskych výrobkov potrebných na implementáciu ustanovenej časti 1 tohto článku investičných projektov (ďalej len zoznamy), ako aj postup pri určovaní jednotkovej ceny takýchto produktov určenými právnickými osobami pri zostavovaní zoznamov.

7. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

1) určité druhy strojárskych výrobkov, ktoré sú zaradené do zoznamov v súlade s odsekom 2 časti 6 tohto článku a ktorých nákupy a (alebo) nákupy, ktorých predmetom je výkon práce, poskytovanie služieb , leasing (vrátane prenájmu, finančného prenájmu), ktorého podmienky zabezpečujú používanie týchto produktov, nemôžu právnické osoby uvedené v časti 1 tohto článku vykonávať bez koordinácie prevádzkových charakteristík týchto produktov s koordinačným orgánom vláda Ruskej federácie;

2) niektoré druhy strojárskych výrobkov, ktoré sú zaradené do zoznamov v súlade s odsekom 2 časti 6 tohto článku a ktorých nákup a (alebo) nákupy, ktorých predmetom je výkon práce, poskytovanie služieb , leasing (vrátane prenájmu, finančného prenájmu), ktorého podmienky stanovujú používanie týchto produktov nemôžu vykonávať právnické osoby uvedené v časti 1 tohto článku mimo územia Ruskej federácie bez toho, aby sa dohodli na možnosti takýchto nákupov s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie.

8. Koordinačný orgán vlády Ruskej federácie má okrem iného právo:

1) prijímať rozhodnutia záväzné pre právnické osoby uvedené v odseku 1 tohto článku o potrebe zverejňovať zoznamy v jednom informačnom systéme;

2) určiť konkrétne nákupy, o ktorých informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku (pokiaľ o tom nerozhodla vláda SR). Ruská federácia v súvislosti s takýmito nákupmi v súlade s odsekom 1 časť 16 článku 4 tohto federálneho zákona);

3) určiť konkrétne druhy strojárskych výrobkov, ktoré sú zaradené do zoznamov a informácie o nákupe ktorých nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku (ak v súvislosti s takýmito typmi (skupinami) produktov vláda Ruskej federácie neprijala rozhodnutie v súlade s odsekom 2 časti 16 článku 4 tohto federálneho zákona);

4) koordinovať činnosť federálnych výkonných orgánov v súvislosti s rozvojom vládne programy Ruská federácia, federálna cielené programy, ďalšie dokumenty strategického a programovo-cieľového plánovania Ruskej federácie za účelom vytvorenia podmienok pre včasné a úplné uspokojenie potrieb právnických osôb uvedených v 1. časti tohto článku na strojárske výrobky, vrátane zohľadnenia zoznamov predložených v. takéto právnické osoby, prípadne zmeniť určené programy a dokumenty.

9. Pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku právnické osoby uvedené v časti 1 tohto článku:

1) zostavovať zoznamy v súlade s časťou 11 tohto článku na obdobie najmenej piatich rokov alebo na obdobie realizácie takýchto investičných projektov a predkladať ich na posúdenie koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie;

2) v prípade potreby formulovať zmeny, ktoré sa majú vykonať v špecifikovaných zoznamoch, a predložiť tieto zmeny na posúdenie koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie.

10. Do predloženia zoznamov, zmien vykonaných v zoznamoch koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie nie sú právnické osoby uvedené v časti 1 tohto článku oprávnené nakupovať strojárske výrobky, ktoré majú byť zaradené do zoznamov v súlade s časťou 11 tohto článku.

1) pri realizácii investičných projektov uvedených v odseku 1 tohto článku zákazníci nie sú oprávnení zahrnúť do plánov obstarávania strojárske výrobky, ktoré majú byť zaradené do zoznamov v súlade s odsekom 11 tohto článku, a kúpiť ich;

2) právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto spolkového zákona nie sú oprávnené nakupovať strojárske výrobky, ktoré majú byť zahrnuté do zoznamov v súlade s časťou 11 tohto článku.

11. Zoznamy musia obsahovať informácie o strojárskych výrobkoch, ktoré sú potrebné na realizáciu investičného zámeru uvedeného v časti 1 tohto článku, ak jednotková cena takýchto výrobkov presahuje hodnotu určenú vládou Ruskej federácie v súlade s ods. 6 tohto článku, ako aj informácie o strojárskych výrobkoch (bez ohľadu na jednotkovú cenu takýchto výrobkov), ktoré sú potrebné na realizáciu takéhoto investičného projektu a ktorého rozvoj výroby na území Ruskej federácie sa odporúča právnickou osobou uvedenou v časti 1 tohto článku.

12. Informácie zahrnuté v zoznamoch v súlade s časťou 11 tohto článku musia obsahovať:

1) názov strojárskych výrobkov;

2) výkonnostné charakteristiky, odhadované množstvo a odhadovaná cena takýchto produktov;

3) plánovaná lehota na uzavretie zmluvy (jeden rok) a plánovaná lehota dodania takýchto produktov (jeden rok);

4) informácie o zamýšľaných dodávateľoch takýchto produktov (ak sú takéto informácie dostupné);

5) informáciu, že takéto výrobky pochádzajú z cudzích štátov, zo skupiny cudzích štátov, vrátane určitých druhov takýchto výrobkov, ktoré právnická osoba uvedená v časti 1 tohto článku odporúča na výrobu na území Ruskej federácie;

6) informácie o tom, že právnická osoba uvedená v časti 1 tohto článku plánuje nákup takýchto produktov od jedného dodávateľa;

7) informácie o tom, že pri nákupe takýchto výrobkov právnickou osobou uvedenou v časti 1 tohto článku budú pre účastníkov obstarávania stanovené dodatočné požiadavky na vytvorenie alebo modernizáciu a (alebo) rozvoj výroby strojárskych výrobkov na území Ruska. federácie s uvedením týchto dodatočných požiadaviek.

Článok 3.1-1. Vlastnosti obstarávania určitých druhov tovarov, prác, poskytovania služieb, prenájmu (vrátane charteru, finančného prenájmu) zákazníkmi - štátnymi spoločnosťami, štátnymi spoločnosťami, obchodnými spoločnosťami, ktorých podiel Ruskej federácie presahuje päťdesiat percent , dcérske obchodné spoločnosti, v základnom imaní, ktorých viac ako päťdesiat percent akcií patrí určeným právnickým osobám

1. Špecifiká ustanovená týmto článkom sa vzťahujú na obstaranie tovaru určeného podľa odseku 6 tohto článku, obstaranie, ktorého predmetom je výkon prác, poskytovanie služieb, prenájom (vrátane nájomného, finančného nájom), ktorého podmienky ustanovujú používanie tohto tovaru, vykonávané zákazníkmi - štátnymi korporáciami, štátnymi spoločnosťami, podnikateľskými subjektmi, v ktorých základnom imaní presahuje podiel Ruskej federácie päťdesiat percent, dcérskymi obchodnými spoločnosťami, v ktorých základnom imaní viac viac ako päťdesiat percent akcií patrí týmto právnickým osobám.

2. Vlastnosti uvedené v tomto článku sa nevzťahujú na nákupy uskutočnené právnickými osobami v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a samospráv“.

3. V záujme zabezpečenia koordinovaného postupu federálnych výkonných orgánov a promptného riešenia otázok súvisiacich s vytváraním podmienok pre včasné a úplné uspokojenie potrieb zákazníkov na tovar, vláda Ruskej federácie vytvára koordinačný orgán pre koordináciu nákupov zákazníkov ( ďalej len koordinačný orgán vlády Ruskej federácie pre koordináciu nákupných zákazníkov), ktorého ustanovenie, vrátane jeho právomoci, ako aj zloženie ktorého ustanovuje zákon vlády Ruskej federácie, pričom zohľadňujú ustanovenia časti 6 tohto článku.

4. Postup pri schvaľovaní nákupov tovaru určených podľa odseku 6 tohto článku zákazníkmi uvedenými v časti 1 tohto článku, ako aj nákupov, ktorých predmetom je výkon prác, poskytovanie služby, nájomné (vrátane prenájmu, finančného prenájmu), ktorých podmienky zaisťujú používanie tohto tovaru, s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie na schvaľovanie nákupov zákazníkov určuje vláda Ruskej federácie .

5. Kým sa nedohodne s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie na koordináciu nákupov zákazníkov, zákazníci uvedení v časti 1 tohto článku nie sú oprávnení zahrnúť do plánov obstarávania a (alebo) vykonávať nákupy tovar určený podľa časti 6 tohto článku a tiež zahrnúť do plánov obstarávania a (alebo) vykonať obstarávanie, ktorého predmetom je výkon prác, poskytovanie služieb, nájom (vrátane prenájmu, finančného prenájmu), podmienok, ktoré ustanovujú používanie tohto tovaru.

6. Vláda Ruskej federácie má právo určiť zoznamy tovarov, ktorých nákupy s počiatočnou (maximálnou) cenou zmluvy presahujúcou sumu stanovenú vládou Ruskej federácie nemôžu uskutočniť zákazníci uvedení v Časť 1 tohto článku bez súhlasu koordinačného orgánu vlády Ruskej federácie na koordináciu nákupov prevádzkových charakteristík tohto tovaru zákazníkmi, vrátane použitia ktorých je stanovené v podmienkach nákupu, ktoré sú predmetom ktorým je výkon práce, poskytovanie služieb, prenájom (vrátane prenájmu, finančného prenájmu) a (alebo) možnosť takýchto nákupov mimo územia Ruskej federácie.

Článok 3.1-2. Vlastnosti obstarávania s cieľom vytvoriť dielo architektúry, urbanizmu alebo záhradného umenia a (alebo) rozvoja na základe projektovej dokumentácie pre projekty investičnej výstavby

1. Pri nákupe tovarov, prác, služieb za účelom vytvorenia diela architektúry, urbanizmu alebo záhradného umenia a (alebo) rozvoja na ich základe projektovej dokumentácie projekty investičnej výstavby, zmluva musí obsahovať podmienky, podľa ktorých:

1) výhradné právo použiť dielo architektúry, urbanizmu alebo záhradného a parkového umenia vytvoreného pri realizácii takejto dohody vypracovaním projektovej dokumentácie objektu investičnej výstavby na základe určeného diela, ako aj predaj diela architektúry, urbanizmu alebo krajinného záhradného umenia patrí medzi diela uvedené v časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona právnickým osobám, v mene ktorých sa zmluva uzatvára;

2) objednávateľ má právo na viacnásobné použitie projektovej dokumentácie objektu investičnej výstavby, vypracovanej na základe diela architektúry, urbanizmu alebo krajinného záhradného umenia, bez súhlasu autora diela architektúry, urbanizmu plánovanie alebo záhradnícke umenie.

2. Autor diela architektúry, urbanizmu alebo záhradného umenia nie je oprávnený požadovať od objednávateľa projektovej dokumentácie uvedenej v odseku 2 časti 1 tohto článku, čím mu udeľuje právo na uzavretie zmluvy o vypracovaní takúto projektovú dokumentáciu bez použitia konkurenčné spôsoby definícia dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov).

Článok 3.1-3. Vlastnosti uzatvárania a vykonávania zmluvy, ktorej predmetom je vykonávanie projektových a (alebo) prieskumných prác

1. Zmluva, ktorej predmetom je vykonávanie projekčných a (alebo) prieskumných prác, musí obsahovať podmienku, podľa ktorej odo dňa prevzatia výsledkov projekčných a (alebo) prieskumných prác vzniknú výhradné práva na výsledky vykonaných projektových a (alebo) prieskumných prác patria medzi výsledky uvedené v časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona právnickým osobám, v mene ktorých sa zmluva uzatvára.

2. Výsledkom prác vykonaných na základe zmluvy, ktorej predmetom je v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie vykonávanie projektových a (alebo) prieskumných prác, sú projektová dokumentácia a (alebo) dokument obsahujúci výsledky inžinierskych prieskumov. Ak je v súlade s Kódexom územného plánovania Ruskej federácie preskúmanie projektovej dokumentácie a (alebo) výsledkov inžinierskych prieskumov povinné, projektová dokumentácia a (alebo) dokument obsahujúci výsledky inžinierskych prieskumov sa uznáva ako výsledok projektových a (alebo) prieskumných prác vykonaných na takejto zmluve za prítomnosti kladného záveru preskúmania projektovej dokumentácie a (alebo) výsledkov inžinierskych prieskumov.

(Článok bol dodatočne zaradený od 4. augusta 2018 federálnym zákonom z 3. augusta 2018 č. 342-FZ)

Článok 3.2. Súťažné obstarávanie

1. Konkurenčné obstarávanie sa vykonáva spôsobom stanoveným v tomto článku a na základe požiadaviek uvedených v článkoch 3.3 a 3.4 tohto spolkového zákona.

2. Každý účastník súťažného obstarávania má právo zaslať objednávateľovi spôsobom stanoveným týmto spolkovým zákonom a predpismi o obstarávaní žiadosť o objasnenie ustanovení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a (alebo) obstarávacej dokumentácie.

3. Objednávateľ do troch pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti uvedenej v časti 2 tohto článku objasní ustanovenia súťažnej dokumentácie obstarávania a umiestni ich do jednotného informačného systému s uvedením predmetu žiadosti, avšak bez s uvedením účastníka takého obstarávania, od ktorého uvedený dopyt. Zákazník má zároveň právo takéto vysvetlenie neposkytnúť, ak bola uvedená žiadosť doručená neskôr ako tri pracovné dni pred uplynutím lehoty na podanie žiadostí o účasť na takomto nákupe.

4. Vysvetlivky k ustanoveniam súťažnej dokumentácie obstarávania by nemali meniť predmet obstarávania a nevyhnutných podmienok návrh dohody.

5. Objednávateľ má právo zrušiť súťažné obstarávanie na jednu alebo viac položiek obstarávania (zásielky) pred dátumom a časom uzávierky na podávanie žiadostí o účasť v súťažnom obstarávaní.

6. Rozhodnutie o zrušení súťažného obstarávania je zverejnené v jednotnom informačnom systéme dňom prijatia tohto rozhodnutia.

7. Po uplynutí lehoty na zrušenie súťažného obstarávania podľa 5. časti tohto článku a pred uzavretím zmluvy má objednávateľ právo zrušiť definíciu dodávateľa (realizátora, zhotoviteľa) len v prípade, že okolností vyššej moci v súlade s občianskym právom.

8. Pre určenie dodávateľa (realizátora, zhotoviteľa) na základe výsledkov súťažného obstarávania vytvára objednávateľ províziu za realizáciu súťažného obstarávania.

9. Pre uskutočnenie súťažného obstarávania objednávateľ vypracuje a schvaľuje súťažnú dokumentáciu (s výnimkou žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe), ktorá je umiestnená v jednotnom informačnom systéme spolu s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania a obsahuje poskytnuté informácie. okrem iného v časti 10 článku 4 tohto federálneho zákona.

10. Žiadosti o účasť v súťažnom obstarávaní sa podávajú v súlade s požiadavkami na obsah, vyhotovenie a skladbu prihlášky na účasť v obstarávaní, ktoré sú uvedené v dokumentácii k obstarávaniu v súlade s týmto spolkovým zákonom a obstarávacími predpismi objednávateľa. Formulár žiadosti o účasť na žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe je ustanovený v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v súlade s obstarávacím poriadkom objednávateľa.

11. Účastník súťažného obstarávania má právo podať vždy len jednu žiadosť o účasť v takomto obstarávaní vo vzťahu ku každému predmetu obstarávania (položke) od vyvesenia oznámenia o jeho konaní do uvedeného dátumu a času. súťažnou dokumentáciou do lehoty na podanie žiadostí o účasť v takomto obstarávaní. Účastník súťažného obstarávania má právo zmeniť alebo stiahnuť svoju ponuku pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk. Žiadosť o účasť na takomto nákupe je zmenená alebo stiahnutá, ak k zmene dôjde alebo ak je zákazníkovi doručené oznámenie o späťvzatí žiadosti pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť na takomto nákupe.

12. Zápisnica vyhotovená v priebehu súťažného obstarávania, ako aj na základe výsledkov súťažného obstarávania, žiadosti o účasť v súťažnom obstarávaní, záverečné návrhy účastníkov súťažného obstarávania, dokumentácia o súťažnom obstarávaní, oznámenie o žiadosti pre cenové ponuky, zmeny vykonané v dokumentácii o súťažnom obstarávaní, spresnenia ustanovení dokumentácie o súťažnom obstarávaní objednávateľ uchováva najmenej tri roky.

13. Protokol vypracovaný v priebehu súťažného obstarávania (na základe výsledkov fázy súťažného obstarávania) musí obsahovať tieto informácie:

1) dátum podpisu protokolu;

2) počet žiadostí predložených na účasť vo verejnom obstarávaní (etapa obstarávania), ako aj dátum a čas registrácie každej takejto žiadosti;

3) výsledky posudzovania žiadostí o účasť na verejnom obstarávaní (ak štádium obstarávania poskytuje možnosť posúdiť a zamietnuť takéto žiadosti), ktoré okrem iného uvádzajú:

a) počet zamietnutých žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní;

b) dôvody zamietnutia každej žiadosti o účasť na obstarávaní s uvedením ustanovení obstarávacej dokumentácie, oznámenie o žiadosti o cenové ponuky, ktorým takáto žiadosť nevyhovuje;

4) výsledky vyhodnotenia ponúk na účasť vo verejnom obstarávaní s uvedením konečného rozhodnutia obstarávacej komisie o súlade týchto ponúk s požiadavkami súťažnej dokumentácie, ako aj o priradení hodnoty pre každú z týchto ponúk. stanovil kritériá na hodnotenie takýchto ponúk (ak štádium súťažného obstarávania umožňuje hodnotenie takýchto žiadostí);

5) dôvody, prečo bolo súťažné obstarávanie vyhlásené za neplatné, ak je ako také uznané;

6) ďalšie informácie, ak potrebu ich uvedenia v protokole ustanovuje predpis o obstarávaní.

14. Protokol vypracovaný na základe výsledkov súťažného obstarávania (ďalej len záverečný protokol) musí obsahovať tieto údaje:

1) dátum podpisu protokolu;

2) počet podaných žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní, ako aj dátum a čas registrácie každej takejto žiadosti;

3) meno (pre právnickú osobu) alebo priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) (pre individuálne) účastník obstarávania, s ktorým sa plánuje uzavretie zmluvy (v prípade, že víťaz bude určený na základe výsledkov obstarávania), vrátane jediným členom obstarávanie, s ktorým sa plánuje uzavrieť zmluvu;

4) poradové čísla ponúk na účasť vo verejnom obstarávaní, konečné návrhy účastníkov obstarávania v zostupnom poradí podľa stupňa rentability podmienok plnenia zákazky v nich obsiahnutých vrátane informácií o cenových návrhoch a (alebo) dodatočných cenových návrhoch dodávateľa. účastníkov obstarávania. Žiadosti o účasť v obstarávaní, finálnej ponuke, ktorá obsahuje najlepšie podmienky pre realizáciu zákazky, je pridelené prvé číslo. Ak viacero ponúk na účasť vo verejnom obstarávaní, konečné ponuky obsahujú rovnaké podmienky plnenia zákazky, pridelí sa prihláške o účasť vo verejnom obstarávaní nižšie poradové číslo, konečná ponuka, ktorá bola doručená skôr ako ostatné ponuky na účasť v obstarávaní konečné ponuky obsahujúce rovnaké podmienky;

5) výsledky posudzovania žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní, konečné návrhy (ak dokumentácia k obstarávaniu, oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania v poslednom štádiu obstarávania uvádza posúdenie takýchto žiadostí, konečné návrhy a možnosť ich zamietnutia) , pričom okrem iného uvádza:

a) počet žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní, konečné návrhy, ktoré boli zamietnuté;

b) dôvody zamietnutia každej žiadosti o účasť na obstarávaní, každej konečnej ponuky s uvedením ustanovení obstarávacej dokumentácie, oznámenia o žiadosti o cenové ponuky, ktorým takéto žiadosti nevyhovujú, konečnej ponuky;

6) výsledky vyhodnotenia ponúk na účasť vo verejnom obstarávaní, konečné návrhy (ak dokumentácia k obstarávaniu v poslednom štádiu jeho konania umožňuje vyhodnotenie ponúk, konečné návrhy) s uvedením rozhodnutia obstarávacej komisie o pridelení každej takejto ponuky. , každý konečný návrh hodnotu pre každé zo stanovených kritérií hodnotenia takýchto ponúk (ak štádium obstarávania umožňuje hodnotenie takýchto ponúk);

7) dôvody, prečo bolo verejné obstarávanie uznané ako neúspešné, ak je ako také uznané;

8) ďalšie informácie, ak potrebu ich uvedenia v protokole ustanovuje predpis o obstarávaní.

15. Zmluva na základe výsledkov súťažného obstarávania sa uzatvára najskôr do desiatich dní a najneskôr do dvadsiatich dní odo dňa uloženia záverečného protokolu vyhotoveného o výsledku súťažného obstarávania v jednotnom informačnom systéme. Ak je potrebné, aby riadiaci orgán zákazníka schválil uzavretie zmluvy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie alebo v prípade odvolania sa na protimonopolný orgán konania (nečinnosti) zákazníka, provízia za realizáciu súťažného obstarávania, prevádzkovateľ elektronickej stránky, musí byť zmluva uzavretá najneskôr do piatich dní odo dňa určeného schválenia alebo odo dňa rozhodnutia protimonopolného orgánu na základe výsledku odvolania proti žalobám ( nečinnosti) objednávateľa, provízie za realizáciu súťažného obstarávania, prevádzkovateľa elektronickej stránky.

16. Súťažou sa na účely tohto spolkového zákona rozumie forma ponuky, v ktorej je víťaz súťaže uznaný za účastníka súťažného obstarávania, žiadosť o účasť v súťažnom obstarávaní, ktorej konečná ponuka spĺňa požiadavky ustanovené dokumentáciou o súťažnom obstarávaní a žiadosťou, ktorej konečná ponuka na základe výsledkov porovnávacích žiadostí obsahuje konečné ponuky na základe hodnotiacich kritérií uvedených v dokumentácii k takémuto nákupu najlepšie podmienky na realizáciu zmluva.

17. Objednávateľ vloží do jednotného informačného systému oznámenie o výberovom konaní a súťažnú dokumentáciu najmenej pätnásť dní pred uplynutím lehoty na podanie žiadostí o účasť vo výberovom konaní.

18. Na účely tohto spolkového zákona sa aukciou rozumie forma ponuky, v ktorej sa za víťaza aukcie, s ktorou je zmluva uzavretá, považuje osoba, ktorej ponuka spĺňa požiadavky stanovené v dokumentácii k obstarávaniu a ktorá ponúkla najnižšiu cenu. cenu zákazky znížením počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky uvedenej v oznámení o dražbe, o sumu uvedenú v obstarávacej dokumentácii (ďalej len „aukčný krok“). Ak počas aukcie dôjde k zníženiu ceny zmluvy na nulu, koná sa aukcia o právo na uzavretie zmluvy. V tomto prípade je víťazom aukcie ten, ktorého prihláška spĺňa náležitosti stanovené obstarávacou dokumentáciou a ktorá ponúkla najvyššiu cenu za právo na uzavretie zmluvy.

19. Objednávateľ umiestňuje do jednotného informačného systému oznámenie o aukcii a podklady k obstarávaniu najmenej pätnásť dní pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť na aukcii.

20. Žiadosťou o cenové ponuky sa na účely tohto spolkového zákona rozumie forma ponuky, v ktorej víťazom žiadosti o cenovú ponuku je účastník obstarávania, ktorého ponuka spĺňa požiadavky stanovené v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku a obsahuje najnižšiu cenu. cena zmluvy.

21. Pri vybavovaní žiadosti o cenové ponuky sa oznámenie o žiadosti o cenovú ponuku zverejňuje v jednotnom informačnom systéme najmenej päť pracovných dní pred termínom podávania žiadostí o účasť na žiadosti o cenovú ponuku.

22. Žiadosťou o predloženie návrhov sa na účely tohto spolkového zákona rozumie forma ponukového konania, v ktorej je víťaz žiadosti o predloženie návrhov uznaný za účastníka súťažného obstarávania, ktorého ponuka v súlade s kritériami definovanými v dokumentácii obstarávania , najviac spĺňa požiadavky obstarávacej dokumentácie a obsahuje najlepšie podmienky na dodanie tovaru, vykonanie diela, poskytnutie služby.

23. Oznámenie o obstarávaní a súťažnú dokumentáciu objednávateľ pri vybavovaní výzvy na predkladanie ponúk vyvesí v jednotnom informačnom systéme najmenej sedem pracovných dní pred dátumom takejto výzvy.

24. Súťažné obstarávanie môže zahŕňať jednu alebo viac etáp.

25. Objednávateľ má právo v pravidlách obstarávania upraviť požiadavku na zabezpečenie ponúk na účasť v súťažnom obstarávaní vrátane postupu, lehoty a prípadov vrátenia tejto zábezpeky. Zároveň v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v dokumentácii k obstarávaniu musí byť uvedená výška tejto zábezpeky a ďalšie náležitosti tejto zábezpeky, vrátane podmienok bankovej záruky (ak takýto spôsob zabezpečenia žiadostí o účasť na obstarávaní ustanovuje obstarávacie predpisy zákazníka v súlade s týmto federálnym zákonom). Zábezpeku za žiadosť o účasť v súťažnom obstarávaní môže zložiť účastník súťažného obstarávania zložením peňažných prostriedkov, poskytnutím bankovej záruky alebo iným spôsobom ustanoveným Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, s výnimkou obstarávania v r. v súlade s článkom 3.4 tohto federálneho zákona. Výber spôsobu zabezpečenia žiadosti o účasť v súťažnom obstarávaní z tých, ktoré uvedie objednávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, obstarávacej dokumentácii vykonáva účastník obstarávania.

26. Vrátenie zabezpečenia žiadosti o účasť na obstarávaní účastníkovi súťažného obstarávania sa nevykonáva v týchto prípadoch:

1) vyhýbanie sa alebo odmietnutie uzavretia zmluvy zo strany účastníka obstarávania;

2) neposkytnutie alebo poskytnutie v rozpore s podmienkami ustanovenými týmto spolkovým zákonom, pred uzavretím zmluvy zákazníkovi poskytne záruku na plnenie zmluvy (v prípade, že v oznámení o obstarávaní, v dokumentácii k obstarávaniu sú stanovené požiadavky na zábezpeku plnenia zmluvy a lehota na jej poskytnutie pred uzavretím zmluvy).

27. Objednávateľ nestanovuje v súťažnej dokumentácii obstarávania požiadavku na zabezpečenie ponúk na účasť na obstarávaní, ak počiatočná (maximálna) cena zákazky nepresahuje päť miliónov rubľov. Ak počiatočná (maximálna) cena zákazky presiahne päť miliónov rubľov, zákazník má právo stanoviť v dokumentácii k obstarávaniu požiadavku na zabezpečenie ponúk na účasť na obstarávaní vo výške najviac päť percent pôvodnej (maximálne ) cena zákazky.

28. Objednávateľ má právo na základe výsledkov súťažného obstarávania uzatvárať zmluvy s viacerými účastníkmi takéhoto obstarávania spôsobom a v prípadoch ustanovených objednávateľom v obstarávacom poriadku.

Článok 3.3. Súťažné obstarávanie v elektronickej forme. Fungovanie elektronickej platformy na účely takéhoto obstarávania

1. Pri realizácii súťažného obstarávania elektronickou formou účastníci takéhoto obstarávania zasielajú žiadosti o spresnenie ustanovení oznámenia o vykonaní súťažného obstarávania a (alebo) dokumentáciu o súťažnom obstarávaní, pričom takéto vysvetlenia uverejňujú v jednotnom informačnom systéme, podávajú účastníkmi súťažného obstarávania elektronickou formou prihlášky na účasť v súťažnom obstarávaní elektronickou formou, konečné ponuky, poskytnutie prístupu k zadaným ponukám komisii za realizáciu súťažného obstarávania, porovnanie cenových ponúk, dodatočné cenové ponuky účastníkov v r. súťažné obstarávanie v elektronickej forme, tvorbu návrhov protokolov vypracovaných v súlade s týmto spolkovým zákonom, zabezpečuje prevádzkovateľ elektronických platforiem na elektronickej platforme.

2. Prevádzkovateľom elektronickej stránky sa rozumie byt obchodná organizácia právnická osoba založená v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v organizačnej a právnej forme spoločnosť s ručením obmedzeným alebo neverejná akciová spoločnosť, na ktorej základnom imaní majú podiel cudzí štátni príslušníci, osoby bez štátnej príslušnosti, zahraničné právnické osoby subjektov alebo počet akcií s hlasovacím právom vo vlastníctve týchto občanov a osôb, nie je väčší ako dvadsaťpäť percent, vlastniacich elektronickú platformu vrátane vybavenia a softvéru a hardvéru potrebného na jej fungovanie (ďalej aj ako softvér elektronickej platformy a hardvér) a zabezpečenie súťažného obstarávania v elektronickej forme v súlade s ustanoveniami tohto federálneho zákona. Fungovanie elektronickej stránky prebieha v súlade s pravidlami platnými na elektronickej stránke a zmluvou uzatvorenou medzi zákazníkom a prevádzkovateľom elektronickej stránky s výhradou ustanovení tohto článku.

3. Pre účasť v súťažnom obstarávaní elektronickou formou musí účastník súťažného obstarávania v elektronickej forme získať akreditáciu na elektronickej stránke spôsobom predpísaným prevádzkovateľom elektronickej stránky.

4. Výmena medzi účastníkom súťažného obstarávania v elektronickej podobe, objednávateľom a prevádzkovateľom elektronickej stránky informácií súvisiacich so získaním akreditácie na elektronickej stránke, realizácia súťažného obstarávania v elektronickej forme, sa uskutočňuje na elektronickej stránke vo forme elektronických dokumentov.

5. Elektronické dokumenty účastníka súťažného obstarávania v elektronickej podobe, objednávateľa, prevádzkovateľa elektronickej stránky musia byť podpísané rozšírenou kvalifikovanou elektronický podpis(ďalej len elektronický podpis) osoby oprávnenej konať v mene účastníka súťažného obstarávania v elektronickej podobe, objednávateľa, prevádzkovateľa elektronickej stránky, resp.

6. Informácie súvisiace s realizáciou súťažného obstarávania v elektronickej forme podliehajú umiestňovaniu spôsobom stanoveným týmto spolkovým zákonom. Tieto informácie musia byť zverejnené do jednej hodiny odo dňa zverejnenia v jednotnom informačnom systéme a na elektronickej platforme. Takéto informácie by mali byť dostupné na preskúmanie bez účtovania poplatku.

7. Do jednej hodiny od momentu zverejnenia v jednotnom informačnom systéme oznámenie o odmietnutí vykonania súťažného obstarávania v elektronickej podobe, zmeny vykonané v oznámení o vyhlásení súťažného obstarávania v elektronickej forme, dokumentácia takéhoto obstarávania, spresnenia ustanovení dokumentáciu takéhoto obstarávania, žiadosti objednávateľov o spresnenie ustanovení žiadosti o účasť v súťažnom obstarávaní v elektronickej podobe, prevádzkovateľ elektronickej stránky umiestňuje určené informácie na elektronickú stránku, zasiela oznámenie o týchto zmenách, spresnenia na adresu: všetkým účastníkom súťažného obstarávania v elektronickej podobe, ktorí podali žiadosti o účasť v ňom, oznámenie o týchto spresneniach, ako aj tomu, kto zaslal žiadosť o vysvetlenie ustanovení súťažnej dokumentácie obstarávania, oznámenie týchto žiadostí o upresnenie ustanovenia o prihláške účastníka takéhoto obstarávania zákazníkom na emailové adresy, ktoré títo účastníci uviedli pri akreditácii na elektronickej stránky alebo danej osoby pri podávaní žiadosti.

8. Ak prevádzkovateľ elektronickej stránky zašle objednávateľovi elektronické dokumenty prijaté od účastníka súťažného obstarávania v elektronickej podobe, pred zhrnutím výsledkov súťažného obstarávania v elektronickej podobe je prevádzkovateľ elektronickej stránky povinný zabezpečiť dôvernosť informácií o tomto účastníkovi, pokiaľ tento federálny zákon neustanovuje inak.

9. Pri uskutočňovaní súťažného obstarávania elektronickou formou nie je možné rokovať medzi objednávateľom a prevádzkovateľom elektronickej stránky a prevádzkovateľom elektronickej stránky s účastníkom súťažného obstarávania elektronickou formou, ak v dôsledku týchto rokovaní došlo sú vytvorené zvýhodnené podmienky pre účasť v súťažnom obstarávaní v elektronickej forme a (alebo) podmienky pre sprístupnenie dôverných informácií.

10. Prevádzkovateľ elektronickej stránky zabezpečuje dôvernosť informácií:

2) o obsahu cenových návrhov účastníkov súťažného obstarávania v elektronickej podobe s výnimkou konania aukcie v elektronickej forme, ako aj dodatočných cenových návrhov (ak je predloženie dodatočných cenových návrhov ustanovené oznámením o vyhlásení súťaže). obstarávanie v elektronickej forme a dokumentácia súťažného obstarávania v elektronickej forme) pred vyhotovením záverečného protokolu. Porovnanie cenových ponúk sa vykonáva pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy pri tvorbe výsledného protokolu.

11. Účastník súťažného obstarávania v elektronickej forme, ktorý podal žiadosť o účasť v takomto obstarávaní, má právo túto žiadosť stiahnuť alebo v nej vykonať zmeny najneskôr v lehote na podanie žiadostí o účasť v takomto obstarávaní, zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi elektronickej stránky.

12. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný zabezpečiť kontinuitu súťažného obstarávania v elektronickej podobe, nemennosť elektronických dokumentov podpísaných elektronickým podpisom, spoľahlivosť prevádzky softvérového a hardvérového vybavenia slúžiaceho na realizáciu súťažného obstarávania v elektronickej forme , rovnaký prístup účastníkov súťažného obstarávania v elektronickej forme k účasti na ňom . Za porušenie týchto požiadaviek nesie zodpovednosť prevádzkovateľ elektronickej stránky v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 3.4. Vlastnosti realizácie súťažného obstarávania elektronickou formou a fungovanie elektronickej platformy na účely realizácie súťažného obstarávania, ktorého účastníkmi môžu byť len malí a strední podnikatelia

1. Súťažné obstarávanie v elektronickej forme, ktorého účastníkmi, berúc do úvahy špecifiká ustanovené vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 článku 3 tohto federálneho zákona, môžu byť len malí a strední veľkí podniky (ďalej aj ako súťažné obstarávanie s účasťou malých a stredných podnikov) sa vykonáva v súlade s článkami 3.2 a 3.3 tohto spolkového zákona as prihliadnutím na požiadavky stanovené týmto článkom.

2. Súťažné obstarávanie za účasti malých a stredných podnikateľov sa vykonáva výberovým konaním v elektronickej forme, aukciou v elektronickej forme, žiadosťou o cenovú ponuku v elektronickej forme alebo žiadosťou o predloženie návrhov v elektronickej forme.

3. Pri realizácii súťažného obstarávania za účasti malých a stredných podnikateľov objednávateľ umiestni do jednotného informačného systému oznámenie o nasledovnom:

1) súťaž v elektronickej forme v nasledujúcich podmienkach:

a) najmenej sedem dní pred konečným termínom na podanie žiadostí o účasť v takejto súťaži, ak počiatočná (maximálna) cena zákazky nepresahuje tridsať miliónov rubľov;

b) najmenej pätnásť dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť v takejto súťaži, ak počiatočná (maximálna) cena zákazky presahuje tridsať miliónov rubľov;

2) aukcia v elektronickej forme v nasledujúcich termínoch:

a) najmenej sedem dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť na takejto aukcii, ak počiatočná (maximálna) cena zmluvy nepresiahne tridsať miliónov rubľov;

b) najmenej pätnásť dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť na takejto aukcii, ak počiatočná (maximálna) cena zmluvy presahuje tridsať miliónov rubľov;

3) žiadosť o predloženie návrhov v elektronickej forme najmenej päť pracovných dní pred dátumom takejto žiadosti o predloženie návrhov. V tomto prípade by počiatočná (maximálna) cena zmluvy nemala presiahnuť pätnásť miliónov rubľov;

4) žiadosť o cenové ponuky v elektronickej forme najmenej štyri pracovné dni pred termínom na podávanie žiadostí o účasť na takejto žiadosti o cenové ponuky. V tomto prípade by počiatočná (maximálna) cena zmluvy nemala presiahnuť sedem miliónov rubľov.

4. Súťaž v elektronickej forme, ktorej účastníkmi môžu byť len malí a strední podnikatelia (ďalej na účely tohto článku - súťaž v elektronickej forme), môže zahŕňať tieto kroky:

1) vedenie pred uplynutím lehoty na podanie žiadostí o účasť vo výberovom konaní elektronickou formou objednávateľom diskusie s účastníkmi obstarávania funkčných charakteristík (spotrebiteľských vlastností) tovaru, kvality práce, služieb a iných podmienok realizácie zmluvy za účelom objasnenia v oznámení o výberovom konaní v elektronickej podobe, dokumentácii k súťažnému obstarávaniu, návrhu zmluvy, požadované vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) nakupovaného tovaru, prác, služieb;

2) prerokovanie zo strany objednávateľa návrhov funkčných charakteristík (spotrebiteľských vlastností) tovaru, kvality práce, služieb a ďalších podmienok pre realizáciu zákazky obsiahnutej v ponukách účastníkov výberového konania v elektronickej forme, za účelom objasnenia v oznámení o vyhlásení výberového konania v elektronickej podobe súťažnú súťažnú súťažnú dokumentáciu, návrh zmluvy o požadovaných vlastnostiach (spotrebiteľských vlastnostiach) nakupovaného tovaru, prác, služieb;

3) posúdenie a hodnotenie zo strany objednávateľa žiadostí predložených účastníkmi výberového konania v elektronickej forme na účasť v takom výberovom konaní, obsahujúcich konečné návrhy funkčných vlastností (spotrebiteľských vlastností) tovaru, kvality práce, služieb a ďalších podmienok pre plnenie zmluvy;

4) vykonávanie kvalifikačného výberu účastníkov výberového konania elektronickou formou;

5) porovnanie dodatočných cenových návrhov uchádzačov v elektronickej podobe na zníženie ceny zákazky, nákladov na prevádzku a opravu tovaru, využitie výsledkov prác, služieb.

5. Pri zaraďovaní etáp uvedených v časti 4 tohto článku do súťaže v elektronickej podobe je potrebné dodržať nasledovné pravidlá:

1) poradie etáp takejto súťaže musí zodpovedať poradiu, v akom sú uvedené v časti 4 tohto článku. Každá etapa súťaže v elektronickej podobe môže byť do nej zaradená jedenkrát;

2) súčasné zaradenie etáp uvedených v bodoch 1 a 2 časti 4 tohto článku v elektronickej forme do súťaže nie je povolené;

3) v oznámení o výberovom konaní v elektronickej podobe musia byť uvedené podmienky konania každej etapy takejto súťaže;

4) na základe výsledkov každého kola súťaže v elektronickej forme sa vyhotoví samostatný protokol. Zároveň sa nevyhotovuje protokol o výsledkoch posledného kola súťaže v elektronickej podobe. Na konci poslednej etapy súťaže v elektronickej podobe, podľa ktorej sa určí výherca, je spísaný záverečný protokol;

5) ak súťaž v elektronickej forme zahŕňa etapy uvedené v bode 1 alebo 2 časti 4 tohto článku, vyznačí objednávateľ v protokoloch vyhotovených na základe výsledkov týchto etáp vrátane informácií o rozhodnutí, ktoré urobil o potreba objasniť funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) kupovaného tovaru, kvalitu práce, služby, ďalšie podmienky plnenia zmluvy alebo absenciu potreby takéhoto objasnenia. Ak sa objednávateľ rozhodne pre potrebu objasnenia funkčných vlastností (spotrebiteľských vlastností) kupovaného tovaru, kvality práce, služieb, iných podmienok plnenia zmluvy, objednávateľ v lehotách ustanovených súťažnou dokumentáciou k obstarávaniu , umiestňuje do jednotného informačného systému aktualizované oznámenie o vyhlásení výberového konania v elektronickej podobe a aktualizovanú dokumentáciu k súťažnému obstarávaniu. V tomto prípade nie je prípustné odmietnutie ponúk uchádzačov v elektronickej podobe, komisia pre realizáciu súťažného obstarávania vyzýva všetkých uchádzačov na predloženie finálnych návrhov v elektronickej podobe s prihliadnutím na špecifikované funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) kupovaného tovaru. tovar, práce, služby, iné podmienky plnenia zmluvy. V tomto prípade objednávateľ v súlade s požiadavkami časti 3 tohto článku určuje lehotu na predloženie konečných návrhov účastníkov súťaže elektronickou formou. Ak sa objednávateľ rozhodne neupresniť oznámenie o vyhlásení výberového konania v elektronickej podobe a dokumentáciu k súťažnému obstarávaniu, informáciu o tomto rozhodnutí uvedie v protokole vyhotovenom na základe výsledkov týchto fáz výberového konania v elektronickej forme. Uchádzači zároveň nepredkladajú konečné návrhy v elektronickej podobe;

6) diskusia s uchádzačmi v elektronickej forme návrhov obsiahnutých v ich ponukách o funkčných vlastnostiach (spotrebiteľských vlastnostiach) tovaru, kvalite práce, služieb a ďalších podmienkach plnenia zákazky, uvedených v bode 2 časti 4. článku, sa musí uskutočniť s uchádzačmi v elektronickej podobe, ktorí spĺňajú požiadavky uvedené v oznámení o vyhlásení súťaže v elektronickej forme a súťažnej dokumentácii obstarávania. Zároveň musí byť zabezpečený rovnaký prístup všetkých účastníkov súťaže v elektronickej forme, ktorí spĺňajú stanovené požiadavky na účasť v tejto diskusii a zákazník musí dodržiavať ustanovenia federálneho zákona z 29. júla 2004 č.98- FZ "O obchodnom tajomstve";

7) po zverejnení protokolu vyhotoveného na základe výsledkov etapy súťaže v elektronickej podobe podľa odseku 1 alebo 2 časti 4 tohto článku v jednotnom informačnom systéme každý účastník súťaže v elektronickej podobe formulár má právo odmietnuť ďalšiu účasť v súťaži elektronickou formou. Takéto odmietnutie je vyjadrené nepredložením konečnej ponuky účastníkom výberového konania v elektronickej podobe;

8) uchádzač v elektronickej podobe predkladá ku každému predmetu súťaže v elektronickej forme (záberu) jednu konečnú ponuku kedykoľvek od momentu, keď objednávateľ vloží do jednotného informačného systému aktualizované oznámenie o vyhlásení výberového konania v elektronickej podobe a dokumentáciu o súťažnom obstarávaní do času stanoveného týmto oznámením a dokumentáciu o súťažnom obstarávaní o dátume a čase lehoty na predkladanie konečných návrhov. Pravidlá obstarávania môžu ustanoviť predloženie konečnej ponuky so súčasným predložením novej cenovej ponuky;

9) ak súťaž v elektronickej forme zahŕňa etapu uvedenú v bode 4 časti 4 tohto článku:

a) na všetkých uchádzačov v elektronickej forme sa vzťahujú jednotné kvalifikačné požiadavky stanovené súťažnou dokumentáciou k obstarávaniu;

b) prihlášky na účasť vo výberovom konaní v elektronickej podobe musia obsahovať informácie a doklady ustanovené v dokumentácii o súťažnom obstarávaní potvrdzujúce súlad účastníkov výberového konania v elektronickej podobe s jednotným kvalifikačné požiadavky stanovené súťažnou dokumentáciou obstarávania;

c) zamietnuté žiadosti účastníkov výberového konania v elektronickej forme, ktoré nespĺňajú kvalifikačné predpoklady;

10) ak súťaž v elektronickej forme zahŕňa etapu uvedenú v bode 5 časti 4 tohto článku:

a) účastníci výberového konania elektronickou formou musia byť informovaní o najnižšej cenovej ponuke zo všetkých cenových ponúk predložených účastníkmi takého výberového konania;

b) elektronickí uchádzači predložia jednu dodatočnú cenovú ponuku, ktorá by mala byť nižšia ako nimi predtým predložená cenová ponuka súčasne so žiadosťou o účasť v súťaži v elektronickej podobe alebo súčasne s konečnou ponukou;

c) ak uchádzač nezmení svoju cenovú ponuku v elektronickej podobe, má právo dodatočnú cenovú ponuku nepredložiť. Zároveň sa pri vypracovaní záverečného protokolu zohľadňuje ním predtým predložená cenová ponuka.

6. Aukcia v elektronickej forme, ktorej účastníkmi môžu byť len malí a strední podnikatelia (ďalej na účely tohto článku - aukcia v elektronickej forme), môže zahŕňať štádium uskutočnenia kvalifikačného výberu účastníkov v aukcie elektronickou formou, pričom je potrebné dodržať tieto pravidlá:

1) v oznámení o konaní aukcie v elektronickej forme za účasti len malých a stredných podnikateľov musí byť uvedený časový harmonogram takejto fázy;

2) na všetkých účastníkov aukcie v elektronickej forme sa vzťahujú jednotné kvalifikačné predpoklady stanovené dokumentáciou o súťažnom obstarávaní;

3) prihlášky na účasť v aukcii v elektronickej forme musia obsahovať informácie a doklady stanovené súťažnou dokumentáciou k obstarávaniu a potvrdzujúce splnenie kvalifikačných predpokladov účastníkov aukcie v elektronickej forme podľa súťažnej dokumentácie k obstarávaniu;

4) prihlášky účastníkov aukcie v elektronickej podobe, ktoré nespĺňajú kvalifikačné predpoklady, sú zamietnuté.

7. Aukcia v elektronickej forme zahŕňa postup pri predkladaní ponúk jej účastníkmi na zmluvnú cenu s prihliadnutím na nasledovné požiadavky:

1) „aukčný krok“ je od 0,5 percenta do piatich percent pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny;

2) zníženie aktuálnej minimálnej ponuky z ceny zákazky sa vykoná o čiastku v rámci limitov „aukčného kroku“;

3) účastník aukcie elektronickou formou nie je oprávnený predložiť zmluvnú cenu rovnakú alebo vyššiu, ako bola predtým predložená zmluvná cena týmto účastníkom, ako aj ponuku zmluvnej ceny rovnú nule;

4) účastník aukcie elektronickou formou nie je oprávnený podať ponuku na cenu zákazky, ktorá je nižšia ako aktuálna minimálna ponuka za cenu zákazky zníženú v rámci „aukčného kroku“;

5) účastník aukcie v elektronickej forme nie je oprávnený podať ponuku na cenu zákazky, ktorá je nižšia ako aktuálna minimálna ponuka za cenu zákazky, ak ju tento účastník aukcie predloží v elektronickej forme. .

8. Žiadosť o účasť na žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme, ktorej účastníkmi môžu byť len malí a strední podnikatelia (ďalej na účely tohto článku - žiadosť o cenovú ponuku v elektronickej forme), musí obsahovať:

1) návrh účastníka v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme na cenu zákazky;

2) súhlas účastníka so žiadosťou o cenové ponuky v elektronickej forme stanovený jedným z nasledujúcich bodov:

a) na vykonanie prác alebo poskytnutie služieb uvedených v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme za podmienok stanovených v návrhu zmluvy (v prípade, že sa vykonáva obstarávanie prác alebo služieb);

b) na dodanie tovaru uvedeného v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme a v súvislosti s ktorým toto oznámenie v súlade s požiadavkami článku 3 časti 6.1 časti 6.1 článku 3 tohto spolkového zákona obsahuje označenie ochrannú známku, za podmienok stanovených v návrhu zmluvy a bez zmeny na základe výsledkov žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme;

c) na dodávku tovaru, ktorý je uvedený v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe a ktorého konkrétne ukazovatele zodpovedajú hodnotám ekvivalencie ustanoveným týmto oznámením (v prípade, že účastník žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej podobe formulár ponúka dodanie tovaru, ktorý je rovnocenný s tovarom uvedeným v takomto oznámení), za podmienok stanovených v návrhu zmluvy;

3) ďalšie informácie a dokumenty uvedené v súťažnej dokumentácii obstarávania, oznámenie o žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme.

9. Žiadosť o predloženie návrhov v elektronickej forme, ktorej účastníkmi môžu byť len malí a strední podnikatelia (ďalej na účely tohto článku - žiadosť o predloženie návrhov v elektronickej forme), môže zahŕňať štádium uskutočnenia kvalifikačného výberu tzv. účastníkov výzvy na predkladanie návrhov v elektronickej forme. V tomto prípade je potrebné dodržiavať nasledujúce pravidlá:

1) v oznámení o žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme musia byť uvedené lehoty na uskutočnenie takejto fázy;

2) všetci účastníci výzvy na predkladanie návrhov v elektronickej forme podliehajú jednotným kvalifikačným požiadavkám ustanoveným dokumentáciou o súťažnom obstarávaní;

3) Žiadosti o účasť v žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej podobe musia obsahovať informácie a doklady ustanovené súťažnou dokumentáciou k obstarávaniu a potvrdzujúce súlad účastníkov žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme s kvalifikačnými požiadavkami ustanovenými súťažnou dokumentáciou k obstarávaniu. ;

4) prihlášky účastníkov výzvy na predkladanie návrhov v elektronickej podobe, ktoré nespĺňajú kvalifikačné predpoklady ustanovené súťažnou dokumentáciou obstarávania, sú zamietnuté.

10. Súťažné obstarávanie za účasti malých a stredných podnikateľov realizuje objednávateľ na elektronickej platforme, ktorá funguje v súlade s jednotnými požiadavkami stanovenými federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „Dňa zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb“ a ďalšie požiadavky stanovené vládou Ruskej federácie a zabezpečujúce okrem iného:

1) požiadavky na takéto súťažné obstarávanie v súlade s týmto federálnym zákonom;

2) postup a prípady blokovania finančných prostriedkov, ktorými účastníci takéhoto súťažného obstarávania prispeli na zabezpečenie ponúk na účasť v takomto súťažnom obstarávaní, a ukončenie tohto blokovania (ak je požiadavka na zabezpečenie ponúk na účasť v takomto obstarávaní stanovená zákonom č. objednávateľ v oznámení o takomto obstarávaní, dokumentáciu o súťažnom obstarávaní);

3) požiadavky na zaistenie bezpečnosti finančných prostriedkov poskytnutých účastníkmi takéhoto súťažného obstarávania s cieľom zabezpečiť ponuky na účasť v takomto obstarávaní;

4) postup používania štátneho informačného systému, ktorý pri takomto nákupe zaznamenáva právne významné úkony, nečinnosť v jednom informačnom systéme na elektronickej stránke;

5) postup, ktorým právnická osoba stratí štatút prevádzkovateľa elektronickej stránky na účely tohto spolkového zákona.

11. Vláda Ruskej federácie schvaľuje zoznam prevádzkovateľov elektronických trhovísk, ktorí spĺňajú požiadavky ustanovené na základe časti 10 tohto článku. Prevádzkovateľ elektronickej stránky v súlade s postupom uvedeným v odseku 5 časti 10 tohto článku podlieha vylúčeniu z tohto zoznamu v prípade nesplnenia jednej alebo viacerých požiadaviek ustanovených na základe časti 10 tohto článku. , ako aj v prípade jeho žiadosti o vyradenie z tohto zoznamu.

12. Pri vykonávaní súťažného obstarávania s účasťou malých a stredných podnikateľov je zaistené zabezpečenie ponúk pre účasť v takomto súťažnom obstarávaní (ak požiadavku na zabezpečenie ponúk stanoví objednávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, súťažnej dokumentácii obstarávania ) môžu účastníci takéhoto obstarávania poskytnúť zložením peňažných prostriedkov podľa tohto článku alebo poskytnutím bankovej záruky. Výber spôsobu zabezpečenia žiadosti o účasť v takomto obstarávaní vykonáva účastník takéhoto obstarávania.

13. Pri súťažnom nákupe s účasťou malých a stredných podnikateľov vloží finančné prostriedky určené na zabezpečenie žiadosti o účasť na takomto nákupe účastník takéhoto nákupu na ním zriadený osobitný účet v banke. zaradené do zoznamu určeného vládou Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí" (ďalej len osobitný bankový účet).

14. Požiadavky na finančná stabilita banky (vrátane vlastné prostriedky(kapitál), majetok, rentabilita, likvidita, vlastnícka štruktúra), v ktorých si účastníci súťažného obstarávania s účasťou malých a stredných podnikateľov zriaďujú osobitné bankové účty podľa časti 13 tohto článku, schvaľuje vláda č. Ruská federácia.

15. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do jednej hodiny od termínu na podanie žiadostí o účasť v súťažnom obstarávaní s účasťou malých a stredných podnikateľov zašle banke informáciu o účastníkovi obstarávania a výške finančných prostriedkov potrebných na zabezpečenie aplikácia. Banka do jednej hodiny od prijatia uvedenej informácie zablokuje, ak sú na osobitnom bankovom účte účastníka obstarávania odblokované peňažné prostriedky vo výške zábezpeky pre uvedenú aplikáciu a informuje prevádzkovateľa. Blokácia finančných prostriedkov sa nevykoná, ak na osobitnom bankovom účte účastníka takéhoto nákupu nie sú peniaze vo výške na zabezpečenie uvedenej aplikácie alebo v prípade pozastavenia prevádzky na takomto účte v súlade s právnymi predpismi č. Ruská federácia, o čom je prevádzkovateľ elektronickej stránky informovaný do jednej hodiny. Ak zablokovanie finančných prostriedkov nemožno vykonať z dôvodov uvedených v tejto časti, prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný vrátiť uvedenú žiadosť účastníkovi, ktorý ju podal, do jednej hodiny od skončenia lehoty na podávanie žiadostí uvedenej v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

16. Účastník súťažného obstarávania s účasťou malých a stredných podnikateľov má právo nakladať s finančnými prostriedkami, ktoré sú na osobitnom bankovom účte a ku ktorým nebola vykonaná blokácia podľa časti 15 ods. tento článok.

17. Finančné prostriedky zložené na osobitný bankový účet ako zábezpeka za ponuky na účasť v súťažnom obstarávaní s účasťou malých a stredných podnikateľov sa prevedú na účet objednávateľa uvedený v oznámení o takomto obstarávaní, súťažnej dokumentácii obstarávania, v prípade obchádzania zákazky. , pri zahrnutí neposkytnutia alebo poskytnutia v rozpore s podmienkami ustanovenými oznámením o takomto obstarávaní, súťažnou dokumentáciou obstarávania, pred uzavretím zmluvy objednávateľovi výkonu zmluvy (ak oznámenie o takomto obstarávaní, súťažná súťažná súťažná dokumentácia zakladá požiadavku na zabezpečenie plnenia zmluvy) alebo odmietnutie uzavretia zmluvy účastníkom takejto kúpy.

18. Malí a strední podnikatelia získavajú akreditáciu na elektronickej stránke spôsobom predpísaným federálnym zákonom č. a komunálne potreby“.

19. Žiadosť o účasť vo výberovom konaní v elektronickej forme, aukcii v elektronickej forme, výzva na predkladanie návrhov v elektronickej forme pozostáva z dvoch častí a cenovej ponuky. Žiadosť o účasť v žiadosti o cenové ponuky v elektronickej forme pozostáva z jednej časti a cenovej ponuky. Prvá časť žiadosti o účasť vo výberovom konaní v elektronickej podobe, aukcii v elektronickej podobe, žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme musí obsahovať popis dodávaného tovaru, vykonaných prác, poskytovaných služieb, ktoré sú predmetom obstarávania v zmysle požiadavky obstarávacej dokumentácie. Zároveň nie je dovolené uvádzať v prvej časti žiadosti o účasť v súťažnom obstarávaní údaje o účastníkovi súťaže, aukcie alebo žiadosti o predloženie návrhov a o jeho splnení jednotných kvalifikačných požiadaviek ustanovených v súťažnom obstarávaní. dokumentáciu. Druhá časť žiadosti o účasť vo výberovom konaní v elektronickej forme, aukcii v elektronickej forme, žiadosť o predloženie návrhov v elektronickej forme musí obsahovať informácie o tohto účastníka takejto verejnej súťaže, aukcie alebo žiadosti o predloženie návrhov, informácie o jej súlade s jednotnými kvalifikačnými požiadavkami (ak sú ustanovené v súťažnej dokumentácii obstarávania), o konečnej ponuke účastníka takejto súťaže, aukcie alebo žiadosti o predloženie návrhov na funkčné charakteristika (spotrebiteľské vlastnosti) produktu, kvalita práce, služby a ďalšie podmienky plnenia zmluvy.

20. Ak ponuka v elektronickej forme predpokladá etapu uvedenú v odseku 5 časti 4 tohto článku, predloženie dodatočných cenových návrhov sa uskutoční na elektronickej stránke v deň uvedený v oznámení o vyhlásení súťaže v elektronickej forme a súťažnú dokumentáciu obstarávania. Informáciu o čase začiatku určenej etapy umiestňuje prevádzkovateľ elektronickej platformy do jednotného informačného systému podľa časového pásma, v ktorom sa zákazník nachádza. Doba prijímania dodatočných cenových ponúk od účastníkov výberového konania v elektronickej forme je tri hodiny.

21. Ak prvá časť prihlášky na účasť vo výberovom konaní v elektronickej podobe, aukcii v elektronickej forme, žiadosti o predkladanie návrhov v elektronickej forme obsahuje údaje o účastníkovi takejto súťaže, aukcie alebo žiadosti o predkladanie návrhov a (alebo) cenovú ponuku, alebo obsah v druhej časti tejto ponuky informácie o cenovej ponuke, je táto ponuka zamietnutá.

22. Prevádzkovateľ elektronickej stránky v nasledovnom poradí zasiela objednávateľovi:

1) prvé časti žiadostí o účasť vo výberovom konaní v elektronickej forme, aukcie v elektronickej forme, žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme, žiadostí o účasť v žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme - najneskôr v deň nasledujúci po dni o lehote na podávanie žiadostí o účasť v súťažnom obstarávaní s účasťou len malých a stredných podnikateľov, ako je uvedené v oznámení o vykonaní súťažného obstarávania, dokumentácia o súťažnom obstarávaní;

2) prvé časti konečných ponúk účastníkov súťaže v elektronickej podobe - najneskôr v deň nasledujúci po dni lehoty na podávanie žiadostí o účasť v takejto súťaži ustanovenej zmeneným a doplneným oznámením o vykonaní súťažného obstarávania v znení neskorších predpisov. dokumentácia o súťažnom obstarávaní;

3) druhé časti žiadostí o účasť vo verejnej súťaži, aukcii, žiadosti o predloženie návrhov - v lehotách ustanovených oznámením takejto súťaže, aukcie, žiadosťou o predloženie návrhov, dokumentáciou o súťažnom obstarávaní alebo aktualizovaným oznámením o takejto súťaži , aukcia, žiadosť o návrhy, aktualizovaná dokumentácia o konkurenčnom nákupe. Uvedené termíny nemôžu byť skoršie ako termíny:

a) umiestnenie objednávateľa v jednotnom informačnom systéme protokolu vyhotoveného pri takejto súťaži, aukcii, žiadosti o predloženie návrhov na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí, nových prvých častí žiadostí (ak je súťaž v elektronickej forme formulár stanovuje etapy uvedené v odsekoch 1 a 2 časti 4 tohto článku), aby sa ich zúčastnili;

b) uskutočnenie etapy podľa odseku 5 časti 4 tohto článku (ak súťaž v elektronickej podobe takúto etapu počíta) a v prípade aukcie v elektronickej forme postup pri predkladaní návrhov na cenu zmluvy účastníkmi takejto dražby s prihliadnutím na požiadavky časti 7. týchto článkov.

23. Ak sa objednávateľ rozhodne zrušiť súťažné obstarávanie s účasťou malých a stredných podnikateľov v súlade s 5. časťou článku 3.2 tohto spolkového zákona, prevádzkovateľ elektronickej stránky nie je oprávnený zasielať objednávateľovi prihlášky od účastníkov. v takomto konkurenčnom obstarávaní.

24. Na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť vo výberovom konaní v elektronickej forme, aukcie v elektronickej forme, žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme, ako aj žiadostí o účasť v žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme Zákazník odošle protokol uvedený v časti 13 článku 3.2 tohto spolkového zákona. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do hodiny od prijatia určeného protokolu ho umiestni do jedného informačného systému.

25. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do hodiny po zverejnení v jednotnom informačnom systéme protokolu o porovnaní cenových ponúk, dodatočných cenových ponúk zasiela objednávateľovi výsledky porovnania cenových ponúk, dodatočných cenových ponúk realizovaných prevádzkovateľom elektronickú stránku, ako aj informácie o cenových ponukách, dodatočných cenových ponukách každého účastníka výberového konania v elektronickej forme, aukcii v elektronickej forme, žiadosti o predloženie návrhov v elektronickej forme.

26. Do jedného pracovného dňa po odoslaní informácií uvedených v časti 25 tohto článku a druhých častí ponúk účastníkov obstarávania prevádzkovateľom elektronickej stránky bude obstarávacia komisia na základe výsledkov vyhodnotenia ponúk na účasť v takomto obstarávaní pridelí každej takejto ponuke poradové číslo v zostupnom poradí stupeň rentability podmienok plnenia zákazky v nich obsiahnutých. Žiadosti o účasť vo výberovom konaní v elektronickej podobe, ktorá obsahuje najlepšie podmienky na realizáciu zákazky, a v prípade aukcie v elektronickej forme alebo žiadosti o cenovú ponuku v elektronickej forme najnižšia cenová ponuka, sa pridelí prvé číslo. V prípade, že viacero takýchto ponúk obsahuje rovnaké podmienky realizácie zákazky alebo rovnaké cenové návrhy z hľadiska miery rentability, priradí sa nižšie poradové číslo ponuke, ktorá bola predložená skôr ako ostatné takéto ponuky.

27. Zákazník vypracuje záverečný protokol v súlade s požiadavkami časti 14 článku 3.2 tohto spolkového zákona a umiestni ho na elektronickú platformu a do jednotného informačného systému.

28. Dohoda na základe výsledkov súťažného obstarávania za účasti malých a stredných podnikateľov sa uzatvára s použitím softvérového a hardvérového vybavenia elektronickej platformy a musí byť podpísaná elektronickým podpisom osoby oprávnenej konať v mene spoločnosti. účastníkom takéhoto súťažného obstarávania je objednávateľ, resp. V prípade nezhôd s návrhom zmluvy zaslaným zákazníkom, vyhotoví účastník takéhoto nákupu protokol o nesúhlase s uvedením pripomienok k ustanoveniam návrhu zmluvy, ktoré nezodpovedajú oznámeniu, dokumentácii o súťažnom obstarávaní a jej uplatneniu. s uvedením príslušných ustanovení týchto dokumentov. Protokol o nesúhlase je zasielaný zákazníkovi pomocou softvéru a hardvéru elektronickej stránky. Zákazník si preštuduje protokol o nezhodách a konečný návrh zmluvy zašle účastníkovi takejto kúpy alebo opätovne zašle návrh zmluvy, pričom v samostatnom dokumente uvedie dôvody odmietnutia zohľadniť pripomienky obsiahnuté v protokole o nesúhlase v úplné alebo čiastočné.

29. Zmluva na základe výsledkov súťažného obstarávania s účasťou malých a stredných podnikateľov sa uzatvára za podmienok ustanovených v návrhu zmluvy, v dokumentácii k súťažnému obstarávaniu, v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo vo výzve účasť na takomto obstarávaní a žiadosť účastníka takéhoto obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená.

30. Dokumenty a informácie súvisiace s obstarávaním za účasti len malých a stredných podnikateľov a prijaté alebo odoslané prevádzkovateľom elektronickej stránky objednávateľovi, účastníkovi obstarávania vo forme elektronického dokumentu v súlade s týmto spolkovým zákonom , uchováva prevádzkovateľ elektronickej stránky po dobu najmenej troch rokov.

Článok 3.5. Požiadavky na súťažné obstarávanie realizované uzavretou metódou

1. Uzavretá súťaž, uzavretá aukcia, uzavretá žiadosť o cenovú ponuku, uzavretá žiadosť o predloženie návrhov alebo iné súťažné obstarávanie uskutočnené neverejným spôsobom sa koná, ak informácia o takomto obstarávaní predstavuje štátne tajomstvo, alebo ak bolo rozhodnuté uskutočnené koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie v súvislosti s takýmto obstarávaním v súlade s odsekom 2 alebo 3 časti 8 článku 3.1 tohto federálneho zákona, alebo ak vláda Ruskej federácie rozhodla o takomto nákupe v súlade s časťou 16 článku 4 tohto spolkového zákona (ďalej aj ako uzavreté súťažné obstarávanie).

2. Uzavreté súťažné obstarávanie sa vykonáva v súlade s postupom stanoveným v článku 3.2 tohto spolkového zákona, pričom sa zohľadňujú špecifiká stanovené v tomto článku.

3. Informácie o uzavretom súťažnom obstarávaní nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme. Zákazník zároveň v lehotách ustanovených na zverejnenie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, súťažnej dokumentácie obstarávania v jednotnom informačnom systéme zasiela výzvy na účasť v uzavretom súťažnom obstarávaní s priloženou dokumentáciou k obstarávaniu najmenej dvom osobám, ktoré sú schopní dodávať tovar, vykonávať práce, poskytovať služby, ktoré sú predmetom uzavretého súťažného obstarávania. Ostatné informácie o uzavretom súťažnom obstarávaní a dokumenty vypracované v priebehu uzavretého súťažného obstarávania budú účastníkom uzavretého súťažného obstarávania zaslané spôsobom ustanoveným predpismi o obstarávaní v lehotách ustanovených týmto spolkovým zákonom. Účastník uzavretého súťažného obstarávania podáva žiadosť o účasť v uzavretom súťažnom obstarávaní v zalepenej obálke, ktorá neumožňuje nahliadnuť do jej obsahu pred otvorením obálky.

4. Vláda Ruskej federácie určuje znaky toku dokumentov pri realizácii uzavretého súťažného obstarávania v elektronickej forme, ako aj zoznam prevádzkovateľov elektronických platforiem na realizáciu uzavretého súťažného obstarávania a postup pri akreditácii takýchto elektronické platformy.

Článok 3.6. Požiadavky na nákup od jedného dodávateľa (realizátor, dodávateľ)

Postup pri príprave a realizácii obstarávania od jedného dodávateľa (exekútora, zhotoviteľa) a taxatívny zoznam prípadov takéhoto obstarávania ustanovuje predpis o obstarávaní.

V súčasnosti existujú dva federálne zákony o obstarávaní. Ide o federálny zákon 44 a federálny zákon 223. punc FZ-223 je dopad len na jednu zo strán transakcie – na zákazníka. Podľa tohto zákona musí zákazník vypracovať v súlade s legislatívnymi normami a následne schváliť nariadenie o obstarávaní.

Federálny zákon 223 bol prijatý 18. júla 2011. Zákon „O obstarávaní tovarov, prác a služieb niektorými druhmi právnických osôb“ upravuje proces a postup pri obstarávaní medzi právnickými osobami. Tento zákon sa vzťahuje len na právnické osoby na území Ruskej federácie.

Tento zoznam obsahuje:

štátne spoločnosti a organizácie;
zástupcovia prirodzených monopolov;
právne autonómne inštitúcie;
spoločnosti zaoberajúce sa elektrickou sieťou, organizácie zaoberajúce sa dodávkami plynu, tepla a vody, ako aj iné obchodné organizácie;
autonómne inštitúcie;
štátne a obecné jednotkové podniky.

Medzi hlavné ustanovenia federálneho zákona 223 patria:

vyplnený plán zverejnený na portáli verejného obstarávania;
dokumentácia súvisiaca s nákupom tovaru musí byť dostupná v EIS;
kedy elektronická aukcia pre nákup si zákazník musí vybrať dodávateľa len na základe podmienok nákupu. Tieto ustanovenia sú vypracované na základe 223-FZ.

Ak zákazník narazil na neseriózneho dodávateľa, ktorý nedodržal požiadavky na dodávku tovaru, potom môže byť zapísaný do evidencie. Register nehodných dodávateľov je tiež založený na federálnom zákone 223.

Nedávne zmeny federálneho zákona 223 „O obstarávaní“

Zmeny najnovšie vydanie 223-FZ „O obstarávaní“ sa dotkol postupu vytvárania správ. Objavil sa aj SMP - partnerský program v obstarávaní. Prideľovanie nakúpeného tovaru pre zákazníkov teraz vykonávajú zákazníci sami. Jednotlivé právnické osoby si môžu vybrať svoju vlastnú elektronická platforma pre ponuky.

AT nové vydanie Zmenili sa tieto položky:

článok 1

Tento článok popisuje ciele úpravy 223 FZ, ako aj ňou upravené vzťahy. Zmeny sa dotkli piateho odseku, z ktorého bolo odstránené zámeno „oni“, ktoré sa týkalo štátnych a obecných podnikov. Aj odsek 5 druhej časti prvého článku bol doplnený pododsekom o nedostatočnom prilákaní finančných prostriedkov z rozpočtového systému Ruskej federácie pre štátne a obecné organizácie lekární.

článok 2

Tento článok popisuje právny základ o kúpe tovaru, ako aj o tom, kto schvaľuje ustanovenie o kúpe. Môžu to byť vrcholové riadiace orgány štátnej korporácie, vedúci unitárneho podniku, predstavenstvo, dozorná rada.

článok 3

V článku 3 223-FZ sú uvedené zásady, ktorými by sa mal zákazník riadiť pri kúpe tovaru.

Tento zoznam obsahuje:

informačná otvorenosť;
rovnosť medzi stranami transakcie;
cielené a nákladovo efektívne vynakladanie finančných prostriedkov a pod.

V článku sa tiež objasňuje, že proti transakcii sa možno odvolať na protimonopolný úrad. Môže to urobiť ktorákoľvek strana transakcie.

článok 4

Článok popisuje informácie, ktoré by mala obsahovať dokumentácia pri registrácii zakúpeného tovaru.

Napríklad v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania sa podľa zákona musí uviesť:

spôsob nadobudnutia tovaru alebo služieb;
identifikačné a kontaktné údaje zákazníka;
predmet transakcie;
miesto a dátum transakcie atď.

Dokumentácia k obstarávaniu by tiež mala obsahovať informácie vychádzajúce z nariadenia o obstarávaní:

požiadavky zákazníka na kvalitu predmetu kúpy. Dodržiavanie jeho veľkosti, balenia, funkčných vlastností;
požiadavky na obsah a realizáciu objednávky;
postup pri tvorbe ceny zákazky;
forma a podmienky platby za tovar a pod.

článok 5

Piaty článok 223 federálneho zákona popisuje register bezohľadných dodávateľov. Podľa zákona sa v článku uvádza, že vedenie tohto registra kontroluje federálny výkonný orgán. V registri sú dodávatelia, ktorí sa uzavretiu zmluvy vyhýbali, prípadne tí, s ktorými bola zmluva ukončená súdnou cestou, pre porušenie podmienok. Zoznam informácií uvedených v registri zostavuje vláda Ruskej federácie. Informácie sa v registri uchovávajú dva roky od dátumu zápisu, musia byť k dispozícii na nahliadnutie, a to bezplatne.