Kontakty

Spôsoby prepravy tovaru cez colnú hranicu. Postup pri pohybe tovaru na osobnú spotrebu jednotlivcami cez colnú hranicu colnej únie

ES EAEU Článok 10. Miesta pohybu tovaru cez colná hranicaúnie

1. Preprava tovaru cez colnú hranicu Únie sa vykonáva na miestach pohybu tovaru cez colnú hranicu Únie, s výnimkou prípadov, keď môže byť preprava tovaru cez colnú hranicu Únie vykonaná na iných miestach v súlade s odsekom 3 tohto článku a počas práce colných orgánov, ktoré sa na týchto miestach nachádzajú.

2. Miesta pre pohyb tovaru cez colnú hranicu Únie sú kontrolné stanovištia cez štátne hranice členských štátov alebo iné miesta určené v súlade s právnymi predpismi členských štátov.

3. Preprava tovaru cez colnú hranicu Únie sa môže vykonávať na iných miestach, ako sú miesta uvedené v odseku 2 tohto článku, v prípadoch a spôsobom určeným v súlade s právnymi predpismi členských štátov.

4. Miesta pohybu tovaru cez colnú hranicu Únie, cez ktoré tovar prichádza na colné územie Únie, sú miesta príchodu.

Miesta pohybu tovaru cez colnú hranicu Únie, cez ktoré tovar odchádza z colného územia Únie, sú miestami odoslania.

Informácie o miestach príchodu a miesta odoslania zasielajú colné orgány Komisii na vytvorenie všeobecných zoznamov miest príchodu a odchodu a ich umiestnenie na oficiálnu webovú stránku Únie na internete.

Formuláre všeobecných zoznamov miest príchodu a odchodu, postup pri ich tvorbe, udržiavaní a využívaní informácií z nich, ako aj postup a technické údaje, vrátane štruktúry a formátu, prezentácie informácií o miestach príchodu a odchode určuje Komisia.

5. Určité kategórie tovaru môžu prísť na colné územie Únie alebo opustiť colné územie Únie len na miestach pohybu tovaru cez colnú hranicu Únie, ktoré sú určené v súlade s právnymi predpismi členských štátov. na dovoz (príchod) takýchto kategórií tovaru na colné územie Únie alebo ich vývoz (výstup) z colného územia Únie.

6. Colné orgány nie sú oprávnené obmedzovať osobu pri výbere miesta pohybu tovaru cez colnú hranicu Únie v závislosti od pôvodu tovaru, krajiny odoslania a určenia tovaru.

7. S cieľom informovať o kontrolných bodoch cez štátne hranice členských štátov, ktoré sa nachádzajú na colnej hranici Únie, Komisia vytvorí a zverejní na oficiálnej webovej stránke Únie na internete informačný a referenčný zoznam takýchto kontrolných bodov. a všeobecný register pasov takýchto kontrolných bodov na základe informácií o nich, zastúpených oprávnenými vládne orgányčlenské štáty.

Všeobecný poriadok pohyb tovaru cez colnú hranicu (obchodný obrat).

Názov parametra Význam
Predmet článku: Všeobecný postup pre pohyb tovaru cez colnú hranicu (obchodný obrat).
Rubrika (tematická kategória) Šport

Obchodníci presúvajú tovar, aby dosiahli zisk prostredníctvom jeho predaja alebo používania. Na vykonávanie colných operácií a dovoz tovaru na colné územie Ruskej federácie existuje colnou legislatívou schválený postup. Celkom 5 etáp, ktorými tovar prechádza pri dovoze na územie: 1) Predloženie dokladov a informácií pri príchode tovaru na colné územie; 2) colný režim pre colný tranzit; 3) umiestnenie tovaru v dočasných skladoch; 4) vyhlásenie o tovare; 5) prepustenie v súlade s deklarovaným colným režimom.

Predloženie dokladov a informácií pri príchode tovaru na colné územie.

V prvom rade pri prekročení colnej hranice upozorní hranicu colné oddelenie o dovážanom tovare, predložením dokladov a informácií. Ich forma a množstvo závisia od druhu dopravy, na ktorú sa tento tovar dováža. Najjednoduchšie predkladá vodič auta vozidlo: doklady k vozidlu; prepravné doklady; nákladné listy (CMR); obchodné dokumenty prepravcu. Od 17. júla 2012 začalo fungovať povinné predbežné informovanie o tovare dovážanom na územie colnej únie. pohľad na auto dopravy (rozhodnutie CCC zo dňa 9. decembra 2011 č. 899).

Na podanie predbežných informácií o tovare, ktorý sa bude dovážať po ceste, bol na webovej stránke FCS vytvorený špeciálny portál. Informácie sa podávajú na všetkých kontrolných stanovištiach automobilov najneskôr 2 hodiny pred plánovaným dovozom tovaru. Ak je výrobok určený pre Ruskú federáciu, ale prechádza cez hranice Bieloruska alebo Kazachstanu, je mimoriadne dôležité poskytnúť potrebné informácie na webových stránkach týchto štátov. Najväčší a najzložitejší balík dokumentov predkladá colnému orgánu kapitán vodného plavidla - jediný druh dopravy, na ktorú je vysadená špeciálna skupina colníkov na uplatnenie potrebných colných operácií. Kapitán predkladá: všeobecné vyhlásenie, vyhlásenie o náklade, vyhlásenie o objednávkach lode (informácia o tom, koľko ECM, potravín je na palube), vyhlásenie o osobných veciach posádky lode, zoznam posádky (dokument, ktorý každý člen posádka robí na lodi), zoznamy cestujúcich, prepravné doklady, faktúra.

Veliteľ lietadla predkladá všeobecné vyhlásenie – dokument používaný v medzinárodná prax preprava, obsahujúca informácie o vlastníctve lietadla, trase, koncovom čísle atď. Doklady o tovare prepravovanom na palube lietadla, doklady o palubných zásobách, letecké nákladné listy, zoznam cestujúcich.

Železničná doprava - železničné nákladné listy, prestupný list, jedálenský vozeň poskytuje informácie o zásobách. Všetky uvedené doklady musia obsahovať komplexné informácie potrebné na realizáciu ďalších colných operácií, predovšetkým na spoľahlivé deklarovanie toho istého tovaru a na zaplatenie cla. Hlavným účelom tejto fázy je umiestniť dovážaný tovar pod colný dozor, pod ktorým bude až do:

· prepustenie do colného režimu na prepustenie na domácu spotrebu, t. j. zaplatenie cla;

umiestnenie do colného konania na zničenie alebo odmietnutie v prospech štátu;

prevod do majetku štátu iným zákonným spôsobom;

· skutočný vývoz tovaru z colného územia colnej únie.

Colný režim colného tranzitu.

Colný režim colného tranzitu- ϶ᴛᴏ postup, podľa ktorého sa tovar prepravuje pod colným dohľadom cez colné územie colnej únie vr. cez územie štátu, ktorý nie je členom colnej únie, colnému orgánu určenia bez platenia cla, daní, s uplatnením zákazov a obmedzení, s výnimkou opatrení netarifného a technického predpisu.

Zákazy: Nemôžete dovážať tovar, ktorý je v obehu zakázaný (zbrane, drogy). Ak sa ďalšie odbavenie tovaru vykonáva na colnom orgáne kontrolného bodu, colný tranzit sa neuplatňuje. Tranzit sa neuplatňuje pri preprave tovaru lietadlom, ktorý, keď medzinárodný let vykonávať iba technické pristátia (na doplnenie paliva) na území Ruskej federácie bez čiastočného vyloženia alebo vyloženia tovaru. Hlavným účelom colného tranzitu je zabezpečiť bezpečnosť zahraničného tovaru, ktorého colné odbavenie ešte nebolo ukončené, t.j. neboli zaplatené colné platby, pri preprave cez územie colnej únie.

Na prepustenie tovaru do tohto režimu je potrebné predložiť tranzitné vyhlásenie. Tranzitné vyhlásenie predkladajú colnému úradu odoslania tieto osoby:

účastník zahraničnej hospodárskej činnosti, ktorý uzavrel obchod o dovoze tovaru;

osoba ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ má právo vlastniť tovar, používať ho alebo nakladať s ním (ak zahraničná ekonomická transakcia– prevzatie dedičstva, vstup na trvalý pobyt (domáce veci);

zahraniční jednotlivci prepravujúci tovar na osobné použitie (turisti);

· diplomatické a konzulárne inštitúcie cudzích štátov pri vybavovaní tranzitu tovaru potrebného pre tieto inštitúcie;

zahraničné organizácie so zastúpeniami na území Ruskej federácie alebo colnej únie;

prepravca alebo špeditér.

Prijatím tranzitného vyhlásenia, výkonný colný orgán ustanoví tieto body:

tovar na colné územie

Vo vzťahu k dokladom o tovare v súlade s obmedzeniami spojenými s pohybom tovaru cez colnú hranicu;

v súvislosti s dovážaným tovarom sa vykonávali hraničné kontroly a iné druhy štátnej kontroly.

Musí byť zabezpečená identifikácia tovaru, t. j. colný orgán určenia by nemal mať otázku, či bol tento výrobok dovezený zo zahraničia alebo nie. Tranzit tovaru v drvivej väčšine prípadov realizuje colný dopravca (osoba uzatvára prepravnú zmluvu).

Povinnosti dopravcu: 1) dodať tovar a doklady k nemu v termínoch určených colným orgánom odoslania na miesto dodania tovaru po určitej trase (ak je ustanovená); 2) zabezpečiť bezpečnosť tovaru, plomby a iné prostriedky identifikácie tovaru, ak boli použité; 3) zabrániť vykládke, prekládke tovaru, výmene vozidiel medzinárodná preprava bez povolenia colného orgánu; 4) dodacia lehota závisí od vozidla (lietadlo; auto - výpočet 500 km / deň; železnica - najmenej 2 000 km / mesiac; plavidlo - je uvedené obdobie); 5) miesto dodania tovaru - ϶ᴛᴏ trvalá zóna colná kontrola(TSW alebo colný sklad).

Pri preprave tovaru po ceste rôzne neštandardné situácie(nehody a iné prípady). V prípade nehody alebo iných okolností, ktoré bránia preprave tovaru, je dopravca povinný urobiť všetky opatrenia na zaistenie bezpečnosti tovaru a o týchto okolnostiach a umiestnení tovaru bezodkladne informovať najbližší colný orgán. Pri poškodení vozidla je dopravca povinný zabezpečiť prepravu tovaru na najbližší colný úrad alebo do colného kontrolného pásma. Colné konanie colný tranzit je ukončené doručením na miesto určené colným orgánom odoslania. V skutočnosti sa konanie končí odovzdaním dokladov a vyhlásení colnému orgánu. V prípade núdze musí dopravca…

Je zodpovedný za: 1) porušenie dodacích podmienok; 2) zničenie prostriedkov identifikácie; 3) porušenie dodacích trás; 4) nedoručenie tovaru alebo dokladov o ňom na miesto určenia. V tomto prípade sa na mieste určenia vypracujú protokoly. Ak bol vinou prepravcu tovar zničený alebo nedodaný, je to prepravca, kto zaplatí clo za tento dovezený tovar.

Vlastník tovaru sa pri silnej túžbe nemôže obrátiť na colného prepravcu, ak má záujemca vlastné vozidlá potrebné na colný tranzit, môže prepravu vykonať sám, pod podmienkou registrácie colného sprievodu. Colný sprievod sa vydáva na žiadosť colníka do 24 hodín odo dňa podania žiadosti, pričom dotknutá osoba musí uhradiť cestovné náklady a poskytnúť úradníkovi spiatočný lístok.

Colný orgán má právo odmietnuť dopravcovi samostatné dodanie tovaru, ak sa vyskytli prípady porušenia colných predpisov touto osobou, colný orgán môže sám ustanoviť colný sprievod.

Colný režim pre dočasné uskladnenie.

Dočasné uskladnenie tovaru- ϶ᴛᴏ skladovanie zahraničného tovaru pod colným dohľadom v dočasných skladoch alebo na iných miestach dočasného uskladnenia až do jeho prepustenia colným orgánom z deklarovaného colného režimu alebo do vykonania iných úkonov ustanovených zákonom bez zaplatenia cla.

Osoby, ktoré majú oprávnenie vo vzťahu k tovaru alebo ich zástupcovia, nie sú oprávnení tovar použiť alebo ho vyniesť z územia colného kontrolného pásma. Hlavným účelom dočasného uskladnenia je v podstate zachovať neporušený tovar a zabrániť jeho použitiu až do colné odbavenie a navyše zaplatenie cla. V dočasných skladoch sa vykonáva colná kontrola a iné formy colnej kontroly tovaru. Pri umiestnení tovaru do dočasných skladov sú zapojené colné orgány. Dočasné skladovanie - 2 mesiace všeobecné pravidlo.

Po uplynutí lehoty dočasného uskladnenia tovar neprepustený do colného režimu colné orgány zadržia za účelom jeho predaja alebo zničenia. Príjem z predaja ide do štátneho rozpočtu, potraviny sa zničia a pod. Počas skladovania tovaru v dočasnom sklade je možné vykonávať úkony zamerané na jeho bezpečnosť, je možné ho kontrolovať, merať, presunúť v rámci dočasného skladu. S povolením colného orgánu možno z dočasného skladu odobrať vzorky alebo vzorky tovaru v množstvách potrebných na colnú kontrolu. Od momentu umiestnenia tovaru do dočasného uskladnenia vzniká majiteľovi tovaru povinnosť platiť clo, ktorá zaniká až po prepustení tovaru z dočasného uskladnenia.

V niektorých prípadoch je dočasné uskladnenie povolené na iných miestach na základe článku 198 zákona „o colnom nariadení v Ruskej federácii“ dočasné uskladnenie je povolené v sklade colného orgánu, v sklade príjemcu, v skladoch schválený hospodársky subjekt, v špeciálne miesta medzinárodná poštová burza, v miestach skladovania neprijatá alebo nevyzdvihnutá batožina (pre železničnú batožinu), v mieste nakládky alebo prekládky tovaru, v námornom prístave a na železničných tratiach v kontajneroch a na miestach (na tieto účely dohodnuté s colnými orgánmi ee).

Vyhlásenie o tovare.

Deklarácia je v podstate ϶ᴛᴏ vyhlásenie. Deklarant pri vyhlásení predkladá colnému orgánu informácie potrebné na vykonávanie colných a netarifných metód regulácie zahraničnej ekonomickej činnosti. V obchodnom obrate sa používa vyhlásenie na tovar, na tranzit tranzitné vyhlásenie, colné vyhlásenie pre cestujúcich (pre fyzické osoby, ktoré dovážajú tovar na osobné účely), vyhlásenie za vozidlo. Deklarantmi sú fyzické aj právnické osoby. Ak je táto osoba občanom Ruska - ϶ᴛᴏ alebo účastníkom zahraničnej ekonomickej činnosti (právnická osoba), alebo fyzická osoba, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ vstupuje zo zahraničia alebo dopravnej organizácie, ktorá deklaruje vozidlo.

Cudzí občania sú deklarantmi v týchto prípadoch: turisti, konzulárne a diplomatické inštitúcie a všetky osoby tam pracujúce, organizácie, ktoré majú zastúpenie v Ruskej federácii (dovoz tovaru pre potreby zastupiteľských úradov), osoba, ktorá má právo nakladať s tovarom v rámci transakcie, ktorej jednou zo strán je štát, je členom colnej únie. Rozhodnutie CCC zo dňa 20.05.2010 č. 257 ʼʼO pokynoch na vyplnenie colné vyhlásenia a formuláre colných vyhlásení. TD 1 - hlavný list vyhlásenia a TD 2 - doplnkové listy. Jedno vyhlásenie je možné použiť na deklarovanie zásielky tovaru pozostávajúcej z 999 položiek. V prvom rade vyhlásenie obsahuje informácie potrebné na imputáciu tarifných a netarifných metód regulácie zahraničnej ekonomickej činnosti. Na uplatnenie tarifnej metódy je ustanovený colný režim; kód výrobku podľa TN VED; krajina pôvodu tovaru; charakteristika zásielky (hmotnosť, objem, množstvo tovaru v ďalších merných jednotkách).

Pri netarifnom spôsobe regulácie sa do vyhlásenia uvádzajú informácie o kvótach a licenciách. Informácie v priznaní možno zadať v číselnej, abecednej forme alebo zadať priamo slovom. Vlákno 50 polí v TD 1. Pole č. 1 - druh colného vyhlásenia: údaje sa vypĺňajú v kódovanej forme a zapisuje sa tu colný režim.

V súlade s praxou od roku 1993 do roku 2010 - ϶ᴛᴏ sa colné konanie nazývalo colný režim. Na účely prepravy tovaru cez colnú hranicu môže osoba na tento tovar deklarovať akýkoľvek colný režim, ktorý zodpovedá postupu pri manipulácii s tovarom. To znamená, že zaradením produktu do špecifického konania, aby bol v súlade s jeho ekonomickým záujmom, si záujemca (zahraničný účastník hospodárskej činnosti alebo manažér) sám určí 2 základné body: 1) konkrétny súbor práv a povinností, ktoré môže použiť a to treba dodržať pri ďalšom nakladaní s týmto tovarom; 2) postup (podmienky) platenia colných platieb.

Colný orgán pri prepustení tovaru v súlade s deklarovaným režimom zase sleduje, či sa tovar používa iba v rámci tohto režimu a či sú colné platby zaplatené včas a v plnej výške.

Uvoľnenie na domácu spotrebu (IM-40)- colný režim, v ktorom sa zahraničný tovar nachádza a používa na colnom území colnej únie bez obmedzenia jeho použitia a nakladania s ním. Podmienky prepustenia tovaru podľa tohto postupu: zaplatenie všetkých splatných ciel (dovoz), dodržiavanie zákazov a obmedzení, poskytnutie dokladov potvrdzujúcich splnenie obmedzení v súvislosti s použitím ochranných, antidumpingových a atestačných opatrení.

Exportovať (ex-10)- ϶ᴛᴏ režim, v ktorom sa tovar colnej únie vyváža mimo územia colnej únie a je určený na trvalý pobyt mimo územia únie. Podmienky: zaplatenie vývozného cla, dodržiavanie zákazov a obmedzení, poskytnutie osvedčenia o krajine pôvodu tovaru. Οʜᴎ strácajú štatút tovaru colnej únie.

colný tranzit.

Colný sklad (IM)- colný režim, v ktorom je zahraničný tovar uskladnený pod colným dohľadom v colnom sklade po určitú dobu bez platenia colných platieb (clá, dane a netarifné regulačné opatrenia). Podmienky: umiestniť je možné akýkoľvek tovar, okrem tovaru, ktorého dátum spotreby nie je dlhý (trvanlivosť je kratšia ako šesť mesiacov), je uvedený zoznam tovaru, ktorý nie je umiestnený na sklade. Čas použiteľnosti ako všeobecné pravidlo - nie viac ako 3 roky. Ak uplynie lehota uskladnenia tovaru v sklade, tovar bude zadržaný colnými orgánmi, operácie sú rovnaké ako v dočasnom sklade, s povolením colného orgánu môžete odoberať colné vzorky aj ako pripraviť tovar na predaj a triediť, zabaliť ho atď. Pokiaľ je tovar uložený v sklade, možno s ním vykonávať transakcie. Ak počas uskladnenia tovaru v sklade uplynie lehota fungovania colného skladu do 60 dní, tento tovar musí byť prepustený do iného colného režimu, inak bude tento tovar colnými orgánmi zadržaný. Ak sa tovar počas uskladnenia v sklade znehodnotí alebo sa stane nepoužiteľným, je mimoriadne dôležité umiestniť ho do iného režimu, t. j. prevádzka tohto režimu končí umiestnením tovaru do iného režimu, tento tovar je možné prepustiť do časti pod rôznymi alebo úplne pod jedným.

Spracovanie na colnom území- ϶ᴛᴏ colný režim, v ktorom sa zahraničný tovar používa na spracovateľské operácie na colnom území colnej únie v ustanovených lehotách s úplným alebo podmienečným oslobodením od colných platieb a bez uplatnenia netarifných regulačných opatrení s následným vývozom spracovania výrobkov mimo colného územia colnej únie.

Podmienečné prepustenie- zahraničný tovar v tomto režime si zachováva štatút zahraničného a ak nie je spracovaný včas alebo ak dôjde k porušeniu tohto režimu, potom je prevedený na zaplatenie cla tak, ako bol prepustený do voľného obehu. Spracované produkty tiež získavajú štatút zahraničného tovaru. Lehota nemôže presiahnuť 3 roky, operácie na spracovanie tovaru sú nasledovné: spracovanie a spracovanie tovaru, pri ktorom zahraničný tovar mení svoje vlastnosti (mení sa kód produktu - hovädzie kože - koža); výroba tovaru vrátane inštalácie, montáže; oprava tovaru vrátane reštaurovania a bannerov základné časti; použitie tovarov ako surovín, ktoré prispievajú k výrobe spracovaných výrobkov alebo ju uľahčujú, ako aj ak sú tieto tovary úplne alebo čiastočne spotrebované v procese spracovania (katalyzátory, prísady).

Spracovanie mimo colného územia- tovar colnej únie sa vyváža z jej colného územia za účelom vykonania spracovateľských operácií mimo colného územia v ustanovených lehotách za účelom vykonania spracovateľských operácií mimo colného územia s úplným alebo podmienečným oslobodením od vývozného cla a uplatnením netarifné regulačné opatrenia s následným dovozom spracovaných výrobkov na územie colnej únie. Operácie spracovania v tomto prípade zodpovedajú operáciám uvedeným vyššie s výnimkou poslednej. Doba spracovania nesmie presiahnuť 2 roky.

Spracovanie pre domácu spotrebu- režim, v ktorom sa zahraničný tovar používa na spracovateľské operácie na území colnej únie bez platenia dovozných ciel s použitím zákazov a obmedzení (všetky), za predpokladu, že spracované výrobky sú následne prepustené do colného režimu na prepustenie do domácej spotreby s platbou dovozného cla podľa sadzieb platných pre spracované produkty. Recyklačné operácie: Nesmú obsahovať opravy a katalyzátory. Termín nepresahuje 1 rok. Špeciálne podmienky 1) suma dovozného cla splatného za prepracované výrobky je nižšia ako suma, ktorá by bola splatná v deň prepustenia zahraničného tovaru do colného režimu prepracovanie na vnútornú spotrebu, ak by bol prepustený do colného režimu prepustenie na vnútornú spotrebu. 2) spracované produkty nie je možné získať nákladovo efektívnym spôsobom.

Univerzálne požiadavky na všetky postupy spracovania – pri deklarovaní tovaru je mimoriadne dôležité predložiť colnému orgánu doklady o podmienkach spracovania. V tomto doklade sa zaznamenáva, či osoba ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ tento doklad obdržala, osoba ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ spracuje tovar, názov, popis a klasifikáciu premiestňovaného tovaru a spracovaného tovaru, informácie o technologickom cykle; spôsob identifikácie tovaru premiestňovaného v spracovaných výrobkoch. Dokonca aj odpad a zvyšky musia byť označené, ktorý kód TN VED budú mať a podľa akého postupu budú umiestnené.

Dočasný dovoz- ϶ᴛᴏ režim, v ktorom sa zahraničný tovar používa počas stanoveného obdobia na colnom území colnej únie s podmienečným oslobodením od platenia cla, úplným alebo čiastočným oslobodením od platenia cla a bez uplatnenia netarifných regulačných opatrení, s následným umiestnením pod colného konania pri spätnom vývoze. Základom pre umiestnenie tovaru do tohto postupu je najčastejšie nájomná zmluva. Do tohto postupu nie je dovolené umiestniť: potraviny, nápoje, cigarety, suroviny, polotovary, spotrebné materiály a vzorky, odpad, ako aj tovar, ktorý je zakázaný dovážať. Dočasne dovezený tovar musí zostať v nezmenenom stave okrem bežného opotrebovania resp prirodzená strata. Dočasne dovezený tovar môže použiť len deklarant, ale previesť ho môže len na bežné opravy. Maximálne obdobie nesmie presiahnuť 2 roky, určené na základe zmluvných podmienok. Zoznam tovarov, pri ktorých možno uplatniť úplné oslobodenie od colných platieb, určuje MD členských štátov colnej únie alebo rozhodnutím CCC, euroázijskej hospodárska komisia. V prípade, že sa na tovar uplatní čiastočné oslobodenie od colných platieb, ϶ᴛᴏ znamená, že deklarant musí zaplatiť 3 % zo sumy, ktorá by bola splatná pri prepustení tovaru do colného režimu na prepustenie do domácej spotreby. Po ukončení colného konania pre colný dovoz nie sú sumy colných platieb zaplatené pri vrátení predmetom vrátenia ... ... .. (mesačné parky).

Spätný import- colný režim, v ktorom je tovar predtým vyvezený z colného územia dovezený späť na colné územie bez zaplatenia dovozného cla a netarifných regulačných opatrení (nezamieňať dovoz a vývoz). Do tohto režimu sa zaraďuje tovar, ktorý bol predtým prepustený do režimu vývoz, dočasný vývoz, ako aj spracované výrobky vzniknuté v režime prepracovanie na colnom území. Tento postup sa uplatňuje len vtedy, ak vyvážaný tovar zostal v nezmenenom stave s výnimkou prirodzeného opotrebovania. Vo všeobecnosti môže byť deklarantom osoba, ktorá tento tovar vyviezla skôr, pri tovare prepustenom do colného režimu spätný dovoz sa zaplatené sumy vývozných colných platieb (cla) vracajú, ak je tento tovar prepustený pod colného konania najneskôr do 6 mesiacov odo dňa nasledujúceho po dni prepustenia tohto tovaru do režimu vývoz.

Reexport- ϶ᴛᴏ colný režim, v ktorom sa tovar predtým dovezený na colné územie alebo produkty spracovania tovaru prepusteného do colného režimu prepracovanie na colnom území vyvážajú z tohto územia bez úhrady alebo s vrátením dovozných súm zaplatené clo a bez uplatnenia daní a opatrení netarifnej regulácie. Prípady umiestnenia na reexport: 1) uvoľnenie na domácu spotrebu; 2) zahraničný tovar, ktorý sa už nachádza na území colnej únie v prípade porušenia opatrení netarifnej regulácie; 3) spracované výrobky, ktoré boli predtým prepustené do colného režimu zušľachťovací styk na colnom území.

Hlavná vec v tomto prípade je, že je potrebné odlíšiť postup pri spracovaní tovaru od iných postupov.

Voľný obchod- ϶ᴛᴏ postup, v ktorom sa tovar predáva v maloobchode v bezcolných predajniach jednotlivcom, ktorí opúšťajú colné územie colnej únie bez platenia cla a netarifných regulačných opatrení (platí pre diplomatov, konzulov a ich rodinných príslušníkov). V rámci tohto režimu možno umiestniť akýkoľvek tovar okrem tovaru, ktorý je na území colnej únie zakázaný na vývoz a dovoz. Deklarantom tovaru, na ktorý sa vzťahuje tento režim, môže byť len majiteľ bezcolného obchodu, ktorý bude tento tovar predávať prostredníctvom svojho obchodu. Majiteľ takéhoto obchodu nie je oprávnený umiestniť do tohto režimu tovar, ktorý sa plánuje použiť na zabezpečenie fungovania bezcolného obchodu (regály, chladničky, klimatizácie – deklarované ako na domácu spotrebu). V prípade zatvorenia predajne musí byť všetok tovar v predajni a nie v jej skladoch prepustený do iného colného konania do mesiaca odo dňa uzavretia predajne.

Postup zničenia- postup, pri ktorom je zahraničný tovar zničený pod colným dohľadom bez zaplatenia dovozného cla a bez uplatnenia netarifných regulačných opatrení. Ide o uvedenie tovaru do stavu, v ktorom stráca svoje spotrebiteľské vlastnosti a nie je ekonomicky výhodným spôsobom vrátený do pôvodného stavu. Tovar sa najčastejšie ničí: 1) tovar poškodený na ceste z rôznych príčin (cestné nehody); 2) tovar, ktorý nespĺňa normy colnej kontroly (fytosanitárne, sanitárne); 3) akýkoľvek tovar na žiadosť deklaranta (gruzínske víno, lieky, výrobné stroje), ak existuje záver príslušných orgánov o tom, čo možno na tento tovar použiť.

Nie je možné zničiť: kultúrne, archeologické a historické hodnoty; zvieratá a rastliny uvedené v Červenej knihe alebo chránené medzinárodnými zmluvami, ako aj ich časti a deriváty (čo sa z nich získava), okrem prípadov, keď je ich zničenie potrebné na zabránenie epidémiám alebo epizootiám. Záložné predmety nemožno pred skončením záložného vzťahu zničiť a nemožno ukladať zaistený alebo zaistený tovar, alebo ak ide o vecný dôkaz. Tovar sa nesmie zničiť, ak to môže poškodiť životné prostredie alebo ohroziť ľudí, zvieratá; v prípade, že to môže znamenať náklady pre štátne orgány (zničenie sa vykonáva len na náklady deklaranta); tovar nesmie byť zničený svojou prirodzenou spotrebou. Odpady, ktoré zostanú v dôsledku zničenia s možnosťou ďalšieho využitia, podliehajú prepusteniu do iného colného režimu,

Odmietnutie v prospech štátu- ϶ᴛᴏ postup, pri ktorom sa tovar bezplatne prevedie do vlastníctva členského štátu colnej únie bez platenia ciel a netarifných regulačných opatrení. Obmedzenia: nemôžete umiestniť tovar, ktorého dovoz je zakázaný, na územie zúčastnených krajín; nie je možné odmietnuť tovar, ak takéto odmietnutie môže pre štátne orgány Ruskej federácie znamenať akékoľvek výdavky, ktoré nemožno prideliť predajom tohto tovaru.

zadarmo colnej zóne(voľný sklad)- ϶ᴛᴏ taký postup, v ktorom sa tovar používa a skladuje na území slobodného pásma (skladu) a môže sa skladovať a používať iba na území bez platenia ciel a netarifných regulačných opatrení. Pôsobenie týchto zákonov je regulované štátmi (od roku 1993).

Pole č. 33 - kód produktu. Všetok tovar podlieha clu. Každý výrobok je ohodnotený inak (TN VED). Tu sa zadáva kód produktu - 10-miestne číslo, pri ktorom sa v prvom rade určuje postup uplatňovania opatrení na reguláciu sadzieb. Každý kód má svoju vlastnú sadzbu clo. Na správne určenie kódu produktu použite TN VED. Ide o zdroj informácií, ktorý pomáha získať čo najjasnejšiu predstavu o konkrétnom produkte (pre jeho ďalšie uvalenie cla). Väčšinu FEACN zaberajú tabuľky pozostávajúce z 3 stĺpcov: kód produktu; popis produktu; dodatočné merné jednotky. Okrem toho je tu vysvetlenie postupu pri jeho uplatňovaní (pravidlá výkladu), zoznam možných dodatočných merných jednotiek (asi 20 rôznych), vysvetlenia o možnosti zatriedenia tovaru do ľubovoľnej skupiny.

Základné pravidlá výkladu: 1) v základe definície kódu je látka, z ktorej je tovar vyrobený; 2) nekompletný alebo nezmontovaný tovar sa deklaruje ako zmontovaný; 3) pri kódovaní tovaru kód, ktorý má najväčší počet znaky po 4; 2 prvé číslice kódu - skupiny; 4 - podskupina; 6 - poloha; 8 - subpozícia; 10 - podnadpis. Čím viac práce sa investuje, tým vyššie sú colné platby. Obaly a obaly sú deklarované spolu s tovarom.

Korelácia TN VED a colného sadzobníka.

Prvé tri stĺpce sú obsahom FEACN. Všetky štyri stĺpce sú obsahom colného sadzobníka.

TN VED má Detailný popis ako kódovať produkty. Existuje ďalších 5 zväzkov vysvetľujúcich použitie TN VED. TN VED vo svojej podstate nie je normatívnym aktom, TN VED bol udržiavaný FCS (pred colnou úniou), teraz sa zmeny vykonávajú len po dohode s EHS. Colný sadzobník - normatívny akt, medzinárodný. Správna definícia kódu produktu je kľúčový bod pri určovaní ekonomickej realizovateľnosti zahraničnej ekonomickej transakcie.

Prax ukazuje, že medzera v colných platbách by mala byť značná na základe správnosti definície kódu produktu. Berúc do úvahy túto skutočnosť, Colný kódex colnej únie stanovuje „predbežné rozhodnutie“ o kóde tovaru. Na získanie takéhoto rozhodnutia sa záujemca obráti na colný orgán so žiadosťou, ku ktorej sú priložené dokumenty obsahujúce informácie o tovare a pomocou ktorej môže colný orgán objektívne rozhodnúť o kóde (fotografie, vzorky, vzorky, znalecké posudky atď.). Ak údaje predložené spolu so žiadosťou colnému orgánu nepostačujú, môže v odpovedi na žiadosť požiadať Ďalšie informácie, do 30 dní od doručenia žiadosti a túto informáciu je potrebné poskytnúť do 60 dní. Podmienky sú obmedzené vnútroštátnymi právnymi predpismi.

Toto rozhodnutie je platné 3 roky odo dňa prijatia. S takýmto rozhodnutím môže deklarant dovážať tovar pod rovnakým kódom. V prípade, že colný orgán už po prijatí „predbežného rozhodnutia“ zistil, že rozhodnutie bolo prijaté na základe falošných dokladov, potom toto rozhodnutie musí byť odvolané. Dočasné rozhodnutie možno zmeniť a doplniť v týchto prípadoch:

ak colný orgán alebo žiadateľ zistil chyby v rozhodnutí;

ak colný orgán rozhodol alebo objasnil zaradenie niektorých druhov tovaru (zmeny boli vykonané priamo v TN VED);

· Okrem toho má WTO právo rozhodovať o klasifikácii tovaru;

· EHS môže tiež prijímať rozhodnutia a objasňovať FEACN.

Krajina pôvodu tovaru. Posledných 100 rokov sa používa taká koncepcia ako zaobchádzanie s najvyššími výhodami (MFN). Ide o režim, v súlade s ktorým sa každá zo zmluvných strán zaväzuje poskytnúť druhej strane, jej fyzickým alebo právnickým osobám rovnako výhodné podmienky pre hospodárske, obchodné a iné vzťahy, aké zvyčajne poskytuje alebo v budúcnosti poskytne akejkoľvek tretej strane. štát. Hovoríme o zaužívaných pravidlách zahraničného obchodu s danou krajinou. Tieto podmienky sa líšia od osobitných diskriminačných alebo preferenčných podmienok, t. j. s prihliadnutím na MFN sa uplatňujú sadzby jednotného colného sadzobníka podľa krajiny pôvodu tovaru. V Ruskej federácii platí toto pravidlo: na tovar dovážaný z krajín, na ktoré sa vzťahuje MFN, sa uplatňujú sadzby stanovené v inom colnom sadzobníku (t. j. 100 % sa berie podľa jednotného colného sadzobníka). Ak sa na krajinu nevzťahuje MFN, potom sa v tomto prípade uplatňujú sadzby jednotného colného sadzobníka, zdvojnásobené (predtým to bolo aj pre tovar, ktorého krajina pôvodu nie je známa).

Ruská federácia poskytuje systém preferencií. Účelom tohto systému je podporovať ekonomický rozvoj rozvojových alebo najmenších rozvinuté krajiny. Existujú zoznamy rozvojových krajín (103) a najmenej rozvinutých krajín (49), pre ktoré platí pravidlo:

· Ak sa tovar dováža z rozvojových krajín, ktoré podliehajú MFN, účtuje sa 75 % colných sadzieb stanovených ETF;

· Ak je tovar dovážaný z najmenej rozvinutých krajín, potom sa na takýto tovar clo neuplatňuje vôbec.

Za krajinu pôvodu sa považuje krajina, v ktorej bol tovar kompletne vyrobený alebo podrobený dostatočnému spracovaniu. Bezpodmienečne považovaný za výrobok vyrobený v danej krajine:

nerasty, ktoré sa ťažili v danej krajine alebo jej teritoriálnom mori;

rastliny a zvieratá, ktoré boli vysadené, pestované v danej krajine;

· produkty získané v danej krajine zo zvierat a rastlín, ktoré boli vypestované v danej krajine;

· produkty získané v dôsledku lovu alebo rybolovu, získané v danej krajine;

· produkty z morského rybolovu prijaté plavidlom danej krajiny (pod vlajkou);

· produkty prijaté na materskej lodi danej krajiny, prijaté plavidlom danej krajiny;

· produkty získané z morského dna alebo podložia mimo teritoriálneho mora danej krajiny za predpokladu, že táto krajina má výhradné právo využívať tieto podložia;

akékoľvek recyklovateľné materiály získané ako výsledok výrobných operácií na území danej krajiny;

výroby vysoká technológia získané vo vesmíre, na vesmírnych objektoch, ak je daná krajina štátom registrácie tohto vesmírneho objektu.

Aby bolo možné presne určiť krajinu pôvodu tovaru v prípade, že sa na jeho výrobe podieľajú dve alebo viac krajín, pojem ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ sa bežne nazýva kritériom dostatočného spracovania. Výrobok sa považuje za vyrobený v danej krajine, ak sa počas spracovateľských operácií zmenil jeho kód na úrovni ktoréhokoľvek z prvých štyroch znakov. Nasledujúce operácie nie sú nikdy akceptované ako kritérium dostatočného spracovania: 1) zabezpečiť bezpečnosť alebo prepravu tohto tovaru; 2) operácie prípravy pred predajom (balenie, triedenie); 3) jednoduché montážne operácie; 4) miešanie tovaru alebo jeho komponentov.

Existuje koncept „kompletného objektu“, napríklad vrtná súprava, plniaca linka (všetko prichádza ako jeden produkt). Takúto súpravu je možné doviezť po častiach z rôznych miest. Tovar, ktorý je dodávaný v niekoľkých dávkach, ak ich jednoducho nie je možné odoslať v jednej dávke, by sa mal na účely určenia krajiny pôvodu považovať za jeden tovar. Podmienky pre takéto doručenie sú nasledovné:

ü predbežné oznámenie colného orgánu o rozdelení tohto výrobku do viacerých šarží s uvedením kódov podľa TN VED tohto tovaru, jeho nákladov a krajiny pôvodu;

ü dodávky všetkých šarží musia pochádzať z jednej krajiny a iba od jedného dodávateľa;

ü dovoz všetkých zásielok by sa mal vykonávať iba prostredníctvom jedného colného orgánu;

ü Všetok tovar musí byť dovezený do 6 mesiacov.

Na potvrdenie krajiny pôvodu tovaru môže záujemca predložiť colnému orgánu rôzne doklady, ale dokladom, ktorý jednoznačne potvrdzuje, je osvedčenie o krajine pôvodu tovaru. Vydáva ho orgán, ktorý sa v Ruskej federácii nazýva Obchodná a priemyselná komora. Aby ste si boli istí krajinou pôvodu tovaru, môžete požiadať aj colný úrad o predbežné rozhodnutie. Rovnaké pravidlá ako pri predbežnom rozhodnutí o FEACN.

Ďalšie merné jednotky. V colnom vyhlásení na tovar je špeciálne pole (najobjemnejšie) určené na popis tovaru. Do vyhlásenia sa zapisujú informácie: popis samotného produktu, popis balení, hmotnosť (brutto, netto), množstvo v kusoch (alebo iné merné jednotky) atď.

Všeobecný postup pre pohyb tovaru cez colnú hranicu (obchodný obrat). - pojem a druhy. Klasifikácia a znaky kategórie "Všeobecný postup pre pohyb tovaru cez colnú hranicu (obchodný obrat)." 2017, 2018.

Pohyb tovaru cez colnú hranicu realizujú subjekty zahraničná ekonomická aktivita v súlade s určitými zásadami ustanovenými zákonom.

Pod zásadami pohybu tovaru cez colnú hranicu sa rozumejú základné ustanovenia, ktoré sú povinné dodržiavať všetky osoby prepravujúce tovar cez colnú hranicu. Z článkov 150 – 152 Colného kódexu colnej únie môžeme vyčleniť základné zásady pre pohyb tovaru cez colnú hranicu:

1) princíp rovnosti, t.j. všetky osoby majú právo premiestňovať tovar cez hranice za rovnakých dôvodov, v súlade s ustanoveniami ustanovenými colnými predpismi.

Fungovanie princípu rovnosti znamená, že úradníci colných orgánov nie sú oprávnení svojvoľne odňať právnickej alebo fyzickej osobe možnosť dovážať zahraničný tovar na územie colnej únie a vyvážať z neho výrobky colnej únie, nakoľko aj vozidlá, alebo takéto právo obmedziť, s výnimkou tovaru, ktorý ustanoví zákon.

2) zásada dodržania postupu pri pohybe tovaru, tovar sa prepravuje cez colnú hranicu spôsobom ustanoveným colnými predpismi.

Pre niektoré kategórie tovaru vrátane zásob, tovaru pre osobnú potrebu a vozidiel na medzinárodnú prepravu možno ustanoviť osobitné podmienky na ich pohyb cez colnú hranicu v súlade s Colným kódexom colnej únie a medzinárodnými zmluvami štátov.

3) zásada povinného príchodu na colné územie colnej únie a ich odchodu z neho na miestach na to určených a počas práce colných orgánov.

Miestom vstupu na colné územie colnej únie môže byť kontrolný bod alebo iné miesto určené medzinárodnými zmluvami a rozhodnutiami členských štátov colnej únie. Príchod tovaru na colné územie colnej únie závisí aj od typu vozidla používaného na medzinárodnú prepravu.

Určité kategórie tovarov môžu prísť na colné územie colnej únie len do miest príchodu určených legislatívou členských štátov UK. [P. 1 st. 156, 1] Takže pre príchod určitých druhov tovaru na územie Ruska (mäso a vedľajšie potravinárske produkty hydina; alkoholické výrobky a tabakové výrobky) boli zriadené špeciálne kontrolné stanovištia cez štátnu hranicu, ako aj ich pracovný čas.

Takzvané „hraničné“ colné orgány sa nachádzajú na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie. „Interné“ colné orgány sa nachádzajú na iných miestach, ktoré nie sú v tesnej blízkosti kontrolného bodu cez štátnu hranicu Ruskej federácie. Vnútorné colné orgány sa vytvárajú na základe potrieb colníkov. Miestom hraničných a vnútorných colných orgánov môžu byť priestory vo vlastníctve majiteľov dočasných skladov, colných skladov, bezcolných predajní, ako aj v priestoroch účastníkov zahraničnej ekonomickej aktivity (FEA), ktorí sa podieľajú na pravidelných exportno-importných dodávkach tovar.

Tovar môže prísť na colné územie aj do iných miest, ktoré nie sú miestami príchodu, a to v prípadoch a spôsobom určeným právnymi predpismi štátu.

Vo všetkých prípadoch je dopravca povinný po prekročení colnej hranice odovzdať ním dovezený tovar a vozidlá na kontrolné stanovište alebo iné miesta zriadené v súlade so zákonom. Zároveň nie sú povolené zmeny stavu tovaru alebo porušenie jeho obalu, ako aj zmena, odstránenie, zničenie alebo poškodenie nanesených pečiatok, pečatí a iných prostriedkov identifikácie.

Táto zásada sa nevzťahuje na tovar prepravovaný po mori (rieke), lietadlá prekračujúce colné územie bez zastavenia v prístave alebo na letisku nachádzajúcom sa na colnom území, ako aj tovar prepravovaný potrubím a elektrickým vedením.

  • 4) zásada prednosti je vyjadrená v tom, že colné operácie predchádzajúce podaniu colného vyhlásenia sa pri dovoze na colné územie a vývoze z tohto územia vykonávajú prednostne vo vzťahu k týmto kategóriám tovaru:
    • - tovar potrebný na odstránenie následkov živelných pohrôm, živelných a technických mimoriadnych udalostí;
    • - Produkty vojenský účel potrebné na vykonávanie mierových operácií alebo vykonávanie cvičení;
    • - tovar podliehajúci rýchlej skaze;
    • - živé zvieratá;
    • - rádioaktívne materiály;
    • - výbušniny;
    • - medzinárodný poštové zásielky, expresný náklad;
    • - humanitárna a technická pomoc;
    • - správy a materiály pre fondy masové médiá a iné podobné produkty.
  • 5) zásada povinnej colnej kontroly.

Všetok tovar (a vozidlá) prepravovaný cez colnú hranicu podlieha colnej kontrole.

6) zásada povinného dodržiavania zákazov a obmedzení.

Pohyb tovaru cez colnú hranicu sa uskutočňuje za dodržania zákazov a obmedzení v súlade so zákonom. [čl. 152, 1] Tovar, ktorý je zakázaný na dovoz na colné územie colnej únie, ale naň prišiel, musí byť z colného územia bezodkladne vyvezený, ak zákon alebo medzinárodné zmluvy štátu neustanovujú inak. Tovar obmedzený na dovoz by sa mal tiež okamžite vyviezť, ak sa pri dovoze na colné územie nepredložia žiadne doklady.

Ak nie je možné tovar vyviezť, alebo ak nie je okamžite vyvezený, tento tovar podlieha zadržaniu v súlade s kapitolou 21 Colného kódexu colnej únie. Vývoz zakázaného tovaru alebo tovaru bez príslušných dokladov je povinný vykonať dopravca alebo jeho vlastník, ak zákon a medzinárodné zmluvy neustanovujú inak. Výdavky deklarantov, dopravcov alebo iných osôb v súvislosti s dodržiavaním zákazov a obmedzení pri dovoze tovaru na colné územie alebo pri jeho vývoze z tohto územia colnými orgánmi sa neuhrádzajú.

Obchodníci presúvajú tovar, aby dosiahli zisk prostredníctvom jeho predaja alebo používania. Na vykonávanie colných operácií a dovoz tovaru na colné územie Ruskej federácie existuje colnou legislatívou schválený postup. Celkom 5 etáp, ktorými tovar prechádza pri dovoze na územie: 1) Predloženie dokladov a informácií pri príchode tovaru na colné územie; 2) colný režim pre colný tranzit; 3) umiestnenie tovaru v dočasných skladoch; 4) vyhlásenie o tovare; 5) prepustenie v súlade s deklarovaným colným režimom.

Predloženie dokladov a informácií pri príchode tovaru na colné územie.

V prvom rade pri prekročení colnej hranice informuje pohraničný colný orgán o dovezenom tovare predložením dokladov a informácií. Ich forma a množstvo závisia od druhu dopravy, ktorou sa tento tovar dováža.Najjednoduchšie predkladá vodič vozidla: doklady k vozidlu; prepravné doklady; nákladné listy (CMR); obchodné dokumenty prepravcu. Od 17. júla 2012 začali fungovať povinné predbežné informácie o tovare dovážanom na územie colnej únie cestnou dopravou (rozhodnutie CCC zo dňa 9. decembra 2011 č. 899).

Na podanie predbežných informácií o tovare, ktorý sa bude dovážať po ceste, bol na webovej stránke FCS vytvorený špeciálny portál. Informácie sa podávajú na všetkých kontrolných stanovištiach automobilov najneskôr 2 hodiny pred plánovaným dovozom tovaru. Ak je výrobok určený pre Ruskú federáciu, ale prechádza cez hranice Bieloruska alebo Kazachstanu, potrebné informácie je potrebné predložiť na webových stránkach týchto štátov. Najväčší a najzložitejší balík dokladov predkladá colnému orgánu kapitán vodného plavidla – jediného druhu dopravy, na ktorom pristáva špeciálna skupina colníkov na vykonanie potrebných colných operácií. Kapitán predkladá: všeobecné vyhlásenie, vyhlásenie o náklade, vyhlásenie o objednávkach lode (informácia o tom, koľko ECM, potravín je na palube), vyhlásenie o osobných veciach posádky lode, zoznam posádky (dokument, ktorý každý člen posádka robí na lodi), zoznamy cestujúcich, prepravné doklady, faktúry.

Veliteľ lietadla predkladá všeobecné vyhlásenie - dokument používaný v medzinárodnej prepravnej praxi, ktorý obsahuje informácie o vlastníctve lietadla, trase, chvostovom čísle a pod. Doklady o tovare prepravovanom na palube lietadla, doklady o palubných zásobách, letecké nákladné listy , zoznam cestujúcich.

Železničná doprava- železničné nákladné listy, prestupný lístok, jedálenský vozeň poskytuje informácie o zásobách. Všetky uvedené doklady musia obsahovať komplexné informácie potrebné na realizáciu ďalších colných operácií, predovšetkým na spoľahlivé deklarovanie toho istého tovaru a na zaplatenie cla. Hlavným účelom tejto fázy je umiestniť dovážaný tovar pod colný dozor, pod ktorým bude až do:


· prepustenie do colného režimu na prepustenie na domácu spotrebu, t. j. zaplatenie cla;

umiestnenie do colného konania na zničenie alebo odmietnutie v prospech štátu;

prevod do majetku štátu iným zákonným spôsobom;

· skutočný vývoz tovaru z colného územia colnej únie.

Colný režim colného tranzitu.

Colný režim colného tranzitu- ide o postup, podľa ktorého sa tovar prepravuje pod colným dohľadom cez colné územie colnej únie, a to aj cez územie štátu, ktorý nie je členom colnej únie, colnému orgánu určenia bez zaplatenia cla clá, dane, s uplatnením zákazov a obmedzení, s výnimkou opatrení netarifného a technického predpisu.

Zákazy: Nemôžete dovážať tovar, ktorý je v obehu zakázaný (zbrane, drogy). Ak sa ďalšie odbavenie tovaru vykonáva na colnom orgáne kontrolného bodu, colný tranzit sa neuplatňuje. Tranzit sa nevzťahuje na prepravu tovaru lietadlom, ktoré pri medzinárodnom lete vykonáva iba technické pristátia (na doplnenie paliva) bez čiastočného vyloženia alebo vyloženia tovaru na území Ruskej federácie. Hlavným účelom colného tranzitu je zabezpečiť bezpečnosť zahraničného tovaru, ktorého colné odbavenie ešte nebolo ukončené, t.j. neboli zaplatené colné platby, pri preprave cez územie colnej únie.

Na prepustenie tovaru do tohto režimu je potrebné predložiť tranzitné vyhlásenie. Tranzitné vyhlásenie predkladajú colnému úradu odoslania tieto osoby:

účastník zahraničnej hospodárskej činnosti, ktorý uzavrel obchod o dovoze tovaru;

osoba, ktorá má právo vlastniť, používať alebo nakladať s tovarom (pri absencii zahraničnej ekonomickej transakcie - získanie dedičstva, vstup na trvalý pobyt (domáce veci);

zahraniční jednotlivci prepravujúci tovar na osobné použitie (turisti);

· diplomatické a konzulárne inštitúcie cudzích štátov pri vybavovaní tranzitu tovaru potrebného pre tieto inštitúcie;

zahraničné organizácie so zastúpeniami na území Ruskej federácie alebo colnej únie;

prepravca alebo špeditér.

Pri prijímaní tranzitného vyhlásenia úradník colného orgánu stanoví tieto body:

tovar na colné územie

Vo vzťahu k dokladom o tovare v súlade s obmedzeniami spojenými s pohybom tovaru cez colnú hranicu;

v súvislosti s dovážaným tovarom sa vykonávali hraničné kontroly a iné druhy štátnej kontroly.

Musí byť zabezpečená identifikácia tovaru, t. j. colný orgán určenia by nemal mať otázku, či bol tento výrobok dovezený zo zahraničia alebo nie. Tranzit tovaru v drvivej väčšine prípadov realizuje colný dopravca (osoba uzatvára prepravnú zmluvu).

Povinnosti dopravcu: 1) dodať tovar a doklady k nemu v termínoch stanovených colným orgánom odoslania na miesto dodania tovaru po určitej trase (ak je ustanovená); 2) zabezpečiť bezpečnosť tovaru, plomby a iné prostriedky identifikácie tovaru, ak boli použité; 3) zabrániť vykládke, prekládke tovaru, výmene vozidiel na medzinárodnú prepravu bez povolenia colného orgánu; 4) dodacia lehota závisí od vozidla (lietadlo; auto - výpočet 500 km / deň; železnica - najmenej 2 000 km / mesiac; plavidlo - je uvedené obdobie); 5) miestom dodania tovaru je zóna stálej colnej kontroly (TSW alebo colný sklad).

Pri preprave tovaru po ceste sú možné rôzne neštandardné situácie (nehody a iné prípady). V prípade nehody alebo iných okolností, ktoré bránia preprave tovaru, je dopravca povinný urobiť všetky opatrenia na zaistenie bezpečnosti tovaru a o týchto okolnostiach a umiestnení tovaru bezodkladne informovať najbližší colný orgán. Pri poškodení vozidla je dopravca povinný zabezpečiť prepravu tovaru na najbližší colný úrad alebo do colného kontrolného pásma. Colné konanie colný tranzit je ukončené doručením na miesto určené colným orgánom odoslania. V skutočnosti sa konanie končí odovzdaním dokladov a vyhlásení colnému orgánu. V prípade potreby musí dopravca...

Je zodpovedný za: 1) porušenie dodacích podmienok; 2) zničenie prostriedkov identifikácie; 3) porušenie dodacích trás; 4) nedoručenie tovaru alebo dokladov o ňom na miesto určenia. V tomto prípade sa na mieste určenia vypracujú protokoly. Ak bol vinou prepravcu tovar zničený alebo nedodaný, je to prepravca, kto zaplatí clo za tento dovezený tovar.

So silnou túžbou sa vlastník tovaru nemôže obrátiť na colného dopravcu, ak má dotknutá osoba vlastné vozidlá potrebné na colný tranzit, môže prepravu vykonať sama, pod podmienkou registrácie colného sprievodu. Colný sprievod sa vydáva na žiadosť colníka do 24 hodín odo dňa podania žiadosti, pričom dotknutá osoba musí uhradiť cestovné náklady a poskytnúť úradníkovi spiatočný lístok.

Colný orgán má právo odmietnuť dopravcovi samostatné dodanie tovaru, ak sa vyskytli prípady porušenia colných predpisov touto osobou, colný orgán môže sám ustanoviť colný sprievod.

Colný režim pre dočasné uskladnenie.

Dočasné uskladnenie tovaru- ide o uskladnenie zahraničného tovaru pod colným dohľadom v dočasných skladoch alebo na iných miestach dočasného uskladnenia až do jeho prepustenia colným orgánom deklarovaného colného režimu alebo do vykonania iných úkonov podľa zákona bez zaplatenia cla.

Osoby, ktoré majú oprávnenie vo vzťahu k tovaru alebo ich zástupcovia, nie sú oprávnení tovar použiť alebo ho vyniesť z územia colného kontrolného pásma. Hlavným účelom dočasného uskladnenia je zachovať neporušený tovar a zabrániť jeho použitiu až do skončenia colného odbavenia a zaplatenia cla, navyše. V dočasných skladoch sa vykonáva colná kontrola a iné formy colnej kontroly tovaru. Pri umiestnení tovaru do dočasných skladov sú zapojené colné orgány. Doba dočasného uskladnenia je spravidla 2 mesiace.

Po uplynutí lehoty dočasného uskladnenia tovar neprepustený do colného režimu colné orgány zadržia za účelom jeho predaja alebo zničenia. Príjem z predaja ide do štátneho rozpočtu, potraviny sa zničia a pod. Počas skladovania tovaru v dočasnom sklade je možné vykonávať úkony zamerané na jeho bezpečnosť, je možné ho kontrolovať, merať, presunúť v rámci dočasného skladu. S povolením colného orgánu možno z dočasného skladu odobrať vzorky alebo vzorky tovaru v množstvách potrebných na colnú kontrolu. Od momentu umiestnenia tovaru do dočasného uskladnenia vzniká majiteľovi tovaru povinnosť platiť clo, ktorá zaniká až po prepustení tovaru z dočasného uskladnenia.

V niektorých prípadoch je povolené dočasné uskladnenie na iných miestach v súlade s čl. 198 zákona „o colnom predpise v Ruskej federácii“ je povolené dočasné uskladnenie v sklade colného orgánu, v sklade príjemcu, v skladoch schváleného hospodárskeho subjektu, na osobitných miestach medzinárodnej poštovej výmeny, v miesta skladovania neprijatej alebo nevyzdvihnutej batožiny (pre železničnú batožinu), v mieste nakládky alebo prekládky tovaru, v námornom prístave a na železničných tratiach v kontajneroch a na miestach (na tieto účely dohodnuté s colnými orgánmi).

Vyhlásenie o tovare.

Vyhlásenie je v podstate vyhlásenie. Deklarant pri vyhlásení predkladá colnému orgánu informácie potrebné na vykonávanie colných a netarifných metód regulácie zahraničnej ekonomickej činnosti. V obchodnom obrate sa používa vyhlásenie na tovar, na tranzit tranzitné vyhlásenie, colné vyhlásenie pre cestujúcich (pre fyzické osoby, ktoré dovážajú tovar na osobné účely), vyhlásenie za vozidlo. Deklarantmi môžu byť fyzické aj právnické osoby. Ak je táto osoba občanom Ruska, je to buď účastník zahraničnej ekonomickej aktivity (právnická osoba), alebo fyzická osoba, ktorá vstupuje zo zahraničia, alebo dopravná organizácia, ktorá deklaruje vozidlo.

Cudzinci sú deklarantmi v týchto prípadoch: turisti, konzulárne a diplomatické inštitúcie a všetky osoby tam pracujúce, organizácie, ktoré majú zastúpenie v Ruskej federácii (dovoz tovaru pre potreby zastupiteľských úradov), osoba, ktorá má dispozičné právo tovaru v rámci transakcie, ktorej jednou zo strán je štát, ktorý je členom colnej únie. Rozhodnutie CKS z 20. mája 2010 č. 257 „O pokynoch na vypĺňanie colných vyhlásení a formulárov colných vyhlásení“. TD 1 - hlavný list vyhlásenia a TD 2 - doplnkové listy. Jedno vyhlásenie je možné použiť na deklarovanie zásielky tovaru pozostávajúcej z 999 položiek. V prvom rade vyhlásenie obsahuje informácie potrebné na imputáciu tarifných a netarifných metód regulácie zahraničnej ekonomickej činnosti. Na uplatnenie tarifnej metódy je ustanovený colný režim; kód výrobku podľa TN VED; krajina pôvodu tovaru; charakteristika zásielky (hmotnosť, objem, množstvo tovaru v ďalších merných jednotkách).

Pri netarifnom spôsobe regulácie sa do vyhlásenia uvádzajú informácie o kvótach a licenciách. Informácie v priznaní možno zadať v číselnej, abecednej forme alebo zadať priamo slovom. Vlákno 50 polí v TD 1. Pole č. 1 - druh colného vyhlásenia: údaje sa vypĺňajú v kódovanej forme a zapisuje sa tu colný režim.

V súlade s praxou od roku 1993 do roku 2010 sa tento colný režim nazýval colný režim. Osoba v závislosti od účelu prepravy tovaru cez colnú hranicu môže na tento tovar deklarovať akýkoľvek colný režim, ktorý zodpovedá postupu pri manipulácii s tovarom. To znamená, že zaradením produktu do špecifického postupu, aby bol v súlade s jeho ekonomickým záujmom, si zainteresovaná osoba (zahraničný účastník hospodárskej činnosti alebo manažér) určí pre seba 2 hlavné body: 1) konkrétny súbor práv a povinností, ktoré môže použiť a to treba dodržať pri ďalšom nakladaní s týmto tovarom; 2) postup (podmienky) platenia colných platieb.

Colný orgán pri prepustení tovaru v súlade s deklarovaným režimom zase sleduje, či sa tovar používa iba v rámci tohto režimu a či sú colné platby zaplatené včas a v plnej výške.

Uvoľnenie na domácu spotrebu (IM-40)- colný režim, v ktorom sa zahraničný tovar nachádza a používa na colnom území colnej únie bez obmedzenia jeho použitia a nakladania s ním. Podmienky prepustenia tovaru podľa tohto postupu: zaplatenie všetkých splatných ciel (dovoz), dodržiavanie zákazov a obmedzení, poskytnutie dokladov potvrdzujúcich splnenie obmedzení v súvislosti s použitím ochranných, antidumpingových a atestačných opatrení.

Exportovať (ex-10)- ide o režim, pri ktorom sa tovar colnej únie vyváža mimo územia colnej únie a je určený na trvalý pobyt mimo územia únie. Podmienky: zaplatenie vývozného cla, dodržiavanie zákazov a obmedzení, poskytnutie osvedčenia o krajine pôvodu tovaru. Strácajú štatút tovaru colnej únie.

colný tranzit.

Colný sklad (IM)- colný režim, v ktorom je zahraničný tovar uskladnený pod colným dohľadom v colnom sklade po určitú dobu bez platenia colných platieb (clá, dane a netarifné regulačné opatrenia). Podmienky: umiestniť je možné akýkoľvek tovar, okrem tovaru, ktorého dátum spotreby nie je dlhý (trvanlivosť je kratšia ako šesť mesiacov), je uvedený zoznam tovaru, ktorý nie je umiestnený na sklade. Čas použiteľnosti ako všeobecné pravidlo - nie viac ako 3 roky. Ak uplynie lehota uskladnenia tovaru v sklade, tovar bude zadržaný colnými orgánmi, operácie sú rovnaké ako v dočasnom sklade, s povolením colného orgánu môžete odoberať colné vzorky, nakoľko ako aj pripraviť tovar na predaj a triediť, zabaliť ho atď. Kým sa tovar skladuje v sklade v súvislosti s ním, transakcie sú možné. Ak pri uskladnení tovaru v sklade uplynie lehota na prevádzkovanie colného skladu do 60 dní, musí byť tento tovar prepustený do iného colného konania, inak bude tento tovar colnými orgánmi zadržaný. Ak sa tovar počas uskladnenia v sklade znehodnotí alebo sa stane nepoužiteľným, musí byť prepustený do iného režimu, t. j. prevádzka tohto režimu končí preradením tovaru do iného režimu, tento tovar možno prepustiť po častiach do iného, ​​resp. úplne pod jedným.

Spracovanie na colnom území- ide o colný režim, v ktorom sa zahraničný tovar používa na spracovateľské operácie na colnom území colnej únie v ustanovených lehotách s úplným alebo podmienečným oslobodením od colných platieb a bez uplatnenia opatrení netarifnej regulácie, po ktorých nasleduje vývoz spracovaných výrobkov mimo colného územia colnej únie.

Podmienečné prepustenie- zahraničný tovar v tomto režime si zachováva štatút zahraničného a ak nie je spracovaný včas alebo ak dôjde k porušeniu tohto režimu, potom je prevedený na zaplatenie cla tak, ako bol prepustený do voľného obehu. Spracované produkty tiež získavajú štatút zahraničného tovaru. Lehota nemôže presiahnuť 3 roky, operácie na spracovanie tovaru sú nasledovné: spracovanie a spracovanie tovaru, pri ktorom zahraničný tovar mení svoje vlastnosti (mení sa kód produktu - hovädzie kože - koža); výroba tovaru vrátane inštalácie, montáže; oprava tovarov, vrátane reštaurovania a transparentov jednotlivých častí; použitie tovarov ako surovín, ktoré prispievajú k výrobe spracovaných výrobkov alebo ju uľahčujú, ako aj ak sú tieto tovary úplne alebo čiastočne spotrebované v procese spracovania (katalyzátory, prísady).

Spracovanie mimo colného územia- tovar colnej únie sa vyváža z jej colného územia za účelom vykonania spracovateľských operácií mimo colného územia v ustanovených lehotách za účelom vykonania spracovateľských operácií mimo colného územia s úplným alebo podmienečným oslobodením od vývozného cla a uplatnením netarifné regulačné opatrenia s následným dovozom spracovaných výrobkov na územie colnej únie. Operácie spracovania v tomto prípade zodpovedajú operáciám uvedeným vyššie s výnimkou poslednej. Doba spracovania nesmie presiahnuť 2 roky.

Spracovanie pre domácu spotrebu- režim, v ktorom sa zahraničný tovar používa na spracovateľské operácie na území colnej únie bez platenia dovozných ciel s použitím zákazov a obmedzení (všetky), s výhradou následného prepustenia spracovaných výrobkov do colného konania na prepustenie do domácej spotreby s platbou dovozného cla podľa sadzieb uplatňovaných na spracované produkty. Zušľachťovacie operácie: Nemôžu mať opravy ani katalyzátory. Termín nepresahuje 1 rok. Osobitné podmienky: 1) suma dovozného cla splatného za prepracované výrobky je nižšia ako suma, ktorá by bola splatná v deň prepustenia zahraničného tovaru do colného režimu prepracovanie pre vnútornú spotrebu, ak by bol prepustený do colného režimu na uvoľnenie na vnútornú spotrebu. 2) spracované produkty nie je možné získať nákladovo efektívnym spôsobom.

Univerzálne požiadavky na všetky postupy spracovania - pri deklarovaní tovaru je potrebné predložiť colnému orgánu doklady o podmienkach spracovania. Na tomto doklade sa eviduje osoba, ktorá tento doklad prevzala, osoba, ktorá bude tovar spracovávať, názov, popis a zaradenie prepravovaného tovaru a spracovaných výrobkov, informácie o technologickom cykle; spôsob identifikácie tovaru premiestňovaného v spracovaných výrobkoch. Dokonca aj odpad a zvyšky musia byť označené, ktorý kód TN VED budú mať a podľa akého postupu budú umiestnené.

Dočasný dovoz- ide o postup, pri ktorom sa zahraničný tovar používa po určitú dobu na colnom území colnej únie s podmienečným oslobodením od platenia cla, úplne alebo čiastočne a bez uplatnenia netarifných regulačných opatrení, s následným umiestnením v colnom konaní na spätný vývoz. Základom pre umiestnenie tovaru do tohto postupu je najčastejšie nájomná zmluva. Do tohto režimu nie je dovolené umiestniť: potraviny, nápoje, cigarety, suroviny, polotovary, spotrebný materiál a vzorky, odpad, ako aj tovar, ktorý je zakázaný dovážať. Dočasne dovezený tovar musí zostať v nezmenenom stave, s výnimkou bežného opotrebovania alebo prirodzeného úbytku. Dočasne dovezený tovar môže použiť len deklarant, ale previesť ho môže len na bežné opravy. Maximálne obdobie nesmie presiahnuť 2 roky, určené na základe zmluvných podmienok. Zoznam tovarov, pri ktorých možno uplatniť úplné oslobodenie od colných platieb, určuje MD členských štátov colnej únie alebo rozhodnutím CCC, Eurázijskej hospodárskej komisie. Ak sa na tovar uplatňuje čiastočné oslobodenie od cla, znamená to, že deklarant musí platiť mesačne 3 % zo sumy, ktorá by bola splatná pri prepustení tovaru do colného režimu prepustenie do tuzemska. Po ukončení colného konania pre colný dovoz nie sú sumy colných platieb zaplatené pri vrátení predmetom vrátenia ... ... .. (mesačné parky).

Spätný import- colný režim, v ktorom je tovar predtým vyvezený z colného územia dovezený späť na colné územie bez zaplatenia dovozného cla a netarifných regulačných opatrení (nezamieňať dovoz a vývoz). Do tohto režimu sa zaraďuje tovar, ktorý bol predtým prepustený do režimu vývoz, dočasný vývoz, ako aj spracované výrobky vzniknuté v režime prepracovanie na colnom území. Tento postup sa uplatňuje len vtedy, ak vyvážaný tovar zostal v nezmenenom stave s výnimkou prirodzeného opotrebovania. Vo všeobecnosti môže byť deklarantom osoba, ktorá tento tovar vyviezla skôr, pokiaľ ide o tovar prepustený do colného režimu spätný dovoz, zaplatené sumy vývozných colných platieb (cla) sa vrátia, ak je tento tovar prepustený do colného režimu spätného dovozu. colného konania najneskôr do 6 mesiacov odo dňa nasledujúceho po dni, keď boli priestory tohto tovaru prepustené do režimu vývoz.

Reexport- ide o colný režim, v ktorom sa tovar predtým dovezený na colné územie alebo produkty spracovania tovaru prepusteného do colného režimu prepracovanie na colnom území vyvážajú z tohto územia bez úhrady alebo s vrátením zaplatených súm dovozných ciel a bez uplatnenia daní a netarifných opatrení.nariadenie. Prípady umiestnenia na reexport: 1) uvoľnenie na domácu spotrebu; 2) zahraničný tovar, ktorý sa už nachádza na území colnej únie v prípade porušenia opatrení netarifnej regulácie; 3) spracované výrobky, ktoré boli predtým prepustené do colného režimu zušľachťovací styk na colnom území.

Hlavná vec v tomto prípade je, že je potrebné odlíšiť postup pri spracovaní tovaru od iných postupov.

Voľný obchod je postup, pri ktorom sa tovar predáva v maloobchode v bezcolných predajniach osobám, ktoré opúšťajú colné územie colnej únie bez platenia cla a netarifných regulačných opatrení (platí pre diplomatov, konzulov a ich rodinných príslušníkov). V rámci tohto režimu možno umiestniť akýkoľvek tovar okrem tovaru, ktorý je na území colnej únie zakázaný na vývoz a dovoz. Deklarantom tovaru, na ktorý sa vzťahuje tento režim, môže byť len majiteľ bezcolnej predajne, ktorá bude tento tovar predávať prostredníctvom svojej predajne. Majiteľ takéhoto obchodu nie je oprávnený umiestniť do tohto režimu tovar, ktorý sa plánuje použiť na zabezpečenie fungovania bezcolného obchodu (regály, chladničky, klimatizácie – deklarované ako na domácu spotrebu). V prípade zatvorenia predajne musí byť všetok tovar v predajni a nie v jej skladoch prepustený do iného colného konania do mesiaca odo dňa zatvorenia.

Postup zničenia- postup, pri ktorom je zahraničný tovar zničený pod colným dohľadom bez zaplatenia dovozného cla a bez uplatnenia netarifných regulačných opatrení. Ide o uvedenie tovaru do stavu, v ktorom stráca svoje spotrebiteľské vlastnosti a nie je možné ho ekonomicky výhodným spôsobom vrátiť do pôvodného stavu. Tovar sa najčastejšie ničí: 1) tovar poškodený na ceste z rôznych príčin (cestné nehody); 2) tovar, ktorý nespĺňa normy colnej kontroly (fytosanitárne, sanitárne); 3) akýkoľvek tovar na žiadosť deklaranta (gruzínske víno, lieky, výrobné stroje), ak existuje záver príslušných orgánov o tom, čo možno na tento tovar použiť.

Nie je možné zničiť: kultúrne, archeologické a historické hodnoty; zvieratá a rastliny uvedené v Červenej knihe alebo chránené medzinárodnými zmluvami, ako aj ich časti a deriváty (čo sa z nich získava), okrem prípadov, keď je ich zničenie potrebné na zabránenie epidémiám alebo epizootiám. Záložné predmety nemožno pred skončením záložného vzťahu zničiť a nemožno ukladať zaistený alebo zaistený tovar, alebo ak ide o vecný dôkaz. Tovar sa nesmie zničiť, ak to môže poškodiť životné prostredie alebo ohroziť ľudí, zvieratá; v prípade, že to môže znamenať náklady pre štátne orgány (zničenie sa vykonáva len na náklady deklaranta); tovar nesmie byť zničený svojou prirodzenou spotrebou. Odpady, ktoré zostanú v dôsledku zničenia s možnosťou ďalšieho využitia, podliehajú prepusteniu do iného colného režimu,

Odmietnutie v prospech štátu- ide o postup, pri ktorom sa tovar bezodplatne premiestňuje do štátu člena colnej únie bez platenia cla a opatrení netarifnej regulácie. Obmedzenia: nemôžete umiestniť tovar, ktorého dovoz je zakázaný, na územie zúčastnených krajín; nie je možné odmietnuť tovar, ak takéto odmietnutie môže pre štátne orgány Ruskej federácie znamenať akékoľvek výdavky, ktoré nemožno prideliť predajom tohto tovaru.

Slobodná colná zóna (slobodný sklad)- ide o postup, pri ktorom sa tovar používa a skladuje na území slobodného pásma (skladu) a možno ho skladovať a používať iba na území bez platenia ciel a netarifných regulačných opatrení. Pôsobenie týchto zákonov je regulované štátmi (od roku 1993).

Pole č. 33 - kód produktu. Všetok tovar podlieha clu. Každý výrobok je ohodnotený inak (TN VED). Tu sa zadáva kód produktu - 10-miestne číslo, pri ktorom sa v prvom rade určuje postup uplatňovania opatrení na reguláciu sadzieb. Každý kód má svoju vlastnú colnú sadzbu. Na správne určenie kódu produktu použite TN VED. Ide o zdroj informácií, ktorý pomáha získať čo najjasnejšiu predstavu o konkrétnom produkte (pre jeho ďalšie uvalenie cla). Väčšinu FEACN zaberajú tabuľky pozostávajúce z 3 stĺpcov: kód produktu; popis produktu; dodatočné merné jednotky. Okrem toho je tu vysvetlenie postupu pri jeho uplatňovaní (pravidlá výkladu), zoznam možných dodatočných merných jednotiek (asi 20 rôznych), vysvetlenia o možnosti zaradiť tovar do jednej alebo druhej skupiny.

Základné pravidlá výkladu: 1) definícia kódu je založená na látke, z ktorej je výrobok vyrobený; 2) nekompletný alebo nezmontovaný tovar sa deklaruje ako zmontovaný; 3) pri kódovaní tovaru sa používa kód, ktorý má najväčší počet znakov po 4; 2 prvé číslice kódu - skupiny; 4 - podskupina; 6 - poloha; 8 - subpozícia; 10 - podnadpis. Čím viac práce sa investuje, tým vyššie sú colné platby. Obaly a obaly sú deklarované spolu s tovarom.

Korelácia TN VED a colného sadzobníka.

Prvé tri stĺpce sú obsahom FEACN. Všetky štyri stĺpce sú obsahom colného sadzobníka.

Proces prepravy tovaru a vozidiel cez colnú hranicu, navrhuje najmä súlad podmienky, tvoriace obsah zákazov a obmedzení.

Členské štáty colnej únie, podobne ako iné štáty sveta, sa nemôžu úplne vzdať kontroly nad množstvom prepravovaného tovaru. V opačnom prípade sa domáce trhy môžu zaplniť tovarom, ktorý by mohol poškodiť verejná bezpečnosť nevhodné na použitie, škodlivé pre životné prostredie a pod.

Ich uplatnenie v colnej oblasti je spôsobené tým, ako ekonomické, a politické Ciele.

Podľa odseku 8 časti 1 čl. 4 TC TS zákazy a obmedzenia- toto je súbor opatrení uplatňované na tovar prepravovaný cez colnú hranicu vrátane:

Opatrenia netarifnej regulácie,

Opatrenia ovplyvňujúce zahraničný obchod tovar a vstup ,

Špeciálne typy zákazy a obmedzenia zahr obchod s tovarom,

Opatrenia na kontrolu vývozu vrátane vojenských výrobkov,

technický predpis,

Stanovené hygienicko-epidemiologické, veterinárne, karanténne, fytosanitárne a radiačné požiadavky medzinárodné zmluvyčlenské štáty colnej únie, rozhodnutia Komisie pre colnú úniu a členských štátov colnej únie, zverejnené v súlade s medzinárodnými zmluvami členských štátov colnej únie.

Účely aplikácie zákazy a obmedzenia sú:

Ochrana domáci trh, pomoc výrobcom, stimulácia ekonomického rozvoja;

Ochrana života a zdravia ľudí, zvierat a flóry a životné prostredie všeobecne;

Zachovanie kultúrneho dedičstva národov členských štátov colnej únie;

Potreba predchádzať vyčerpaniu nenahraditeľného prírodné zdroje a zároveň obmedziť zodpovedajúcu domácu produkciu a spotrebu;



Zabezpečenie národnej bezpečnosti Členské štáty colná únia

Vonkajšia ochrana finančná situácia a udržiavanie platobnej bilancie štátov colnej únie;

Plnenie medzinárodných záväzkov.

Podľa účelu ich uplatňovanie obchodných obmedzení a zákazov možno rozdeliť na dve skupiny: 1) obchodné obmedzenia a zákazy ekonomickej povahy a 2) obchodné obmedzenia a zákazy nehospodárskej povahy.

Zvážte existujúcu štruktúru obchodných obmedzení a zákazov v colnej únii.

1. Opatrenia netarifnej regulácie. Podľa str 17 h 1 čl. 4 TC TS netarifné regulačné opatrenia- súbor opatrení na reguláciu zahraničného obchodu s tovarom, vykonávaný o zavedenie kvantitatívnych a iných zákazov a obmedzení ekonomického charakteru ktoré sú nainštalované medzinárodné zmluvyštáty colnej únie, rozhodnutia Komisie colná únia a normatívne právne aktyčlenských štátov colnej únie, zverejnené v súlade s medzinárodnými zmluvami členských štátov colnej únie

Federálny zákon „O základoch štátna regulácia Zahraničnoobchodné aktivity“ č. 164-FZ zo dňa 8. decembra 2003 do opatrenia netarifnej regulácie(obchodné obmedzenia ekonomického charakteru) zahŕňajú:

Embargo - predstavuje zákaz dovozu do colnej únie resp exportovať do inej krajiny tovarov a služieb, peňazí a iných cenností.

Toto opatrenie je najčastejšie vynútené a prijíma sa vo vzťahu ku konkrétnej krajine na základe základných úvah, zvyčajne na základe rozhodnutí OSN. Embargo sa používa výlučne ako prostriedok ekonomického a finančného tlaku.

Colná blokáda - pozostáva z činností zameraných na pozastavenie výroby colné konanie, meškanie tovaru v pásme colnej kontroly. V skutočnosti ide o skrytý zákaz pohybu tovaru. Účelom tohto opatrenia je porušovať zahraničné ekonomické vzťahy zablokovaný stav.

Používa sa zriedkavo a nedobrovoľne, ako embargo, ak je to potrebné, na uvedenie tej alebo onej krajiny do špeciálnych podmienok, v skutočnosti ju izoluje od vonkajšieho sveta.

Systém povolení - postup, ktorým sa pohybuje cez colnú hranicu určité kategórie tovar požadovaný špeciálne povolenie vydané príslušnými orgánmi členského štátu colnej únie.

Kvóta - znamená úvod kvantitatívne a obmedzenia nákladov dovoz na colné územie colnej únie alebo vývoz tovaru z colného územia colnej únie na určitý čas pre určité druhy tovaru alebo krajiny.

Takéto obmedzenia, zvyčajne uložené na export tovar z colného územia colnej únie. Dovozné kvóty sa veľmi nevyužívajú.

Kvóta- ide o povolenie, presne stanovené množstvo akéhokoľvek produktu, ktorého vývoz je nielen povolený, ale ak je to možné, aj podporovaný.

Avšak všetko, čo sa hýbe nad túto kvótu, predmetom obyčajný alebo zvýšené povinnosť alebo všeobecne zakázané.

Obmedzenia množstva vývoz a dovoz môže vo výnimočných prípadoch zaviesť vláda Ruská federácia za účelom:

Vláda Ruskej federácie teda určuje kvóty na vývoz tovaru obsahujúceho drahé kovy. Kvóty môžu byť realizované v procese organizovania špeciálnych súťaží a aukcií.

Licencovanie povolenie na dovoz, vývoz alebo tranzit tovaru, voľný pohyb ktoré cez colnú hranicu colnej únie nepovolené.

Toto opatrenie sa uplatňuje samostatne aj v spojení s kvótami.

Licencia je oficiálny dokument, ktorý oprávňuje na výkon export alebo dovezené transakcie v stanovenej lehote.

Pri sťahovaní je potrebná licencia každý typ produktu bez ohľadu na počet položiek zahrnutých v zmluve o zahraničnom obchode. Licencie sú dva druhy:

1)všeobecná licencia- vydané pre každý druh vyvážaného alebo dovážaného tovaru s uvedením jeho množstva a hodnoty bez identifikácie konkrétneho kupujúceho, príp predajcu tovaru,

2) jednotná licencia- vydané na vývoz resp dovozná operácia na základe jednej zmluvy na obdobie 12 bežných mesiacov, počnúc dňom vydania licencie.

Toto je najbežnejšia metóda obmedzenia obchodu v Ruskej federácii, ktorá sa vykonáva na tieto účely:

Zabezpečenie dodržiavania kvót zahraničného obchodu;

Zabezpečenie kontroly dovozu a vývozu množstva špecifického tovaru;

Zabezpečenie dodržiavania záujmov národnej a medzinárodnej bezpečnosti pri obchodovaní s vojenským tovarom a tovarom dvojakého použitia.

ministerstvo ekonomický vývoj a obchod Ruskej federácie, je orgánom štátnej moci vydávanie licencií na vykonávanie operácií pri vývoze a dovoze tovaru, pre ktorý sú stanovené množstvové obmedzenia

Okrem toho existuje zoznam tovaru, ktorého dovoz a vývoz sa uskutočňuje na základe povolení vydané iné štátne orgány. Tieto produkty zahŕňajú:

- tovar živočíšneho a rastlinného pôvodu, ako aj zariadenia na ich prepravu, kontrolované Federálnou službou pre veterinárny a fytosanitárny dohľad (Rosselchoznadzor Ruskej federácie).

Základom pre dovoz a vývoz takéhoto tovaru sú veterinárne osvedčenia alebo veterinárne osvedčenia;

- tovar potenciálne nebezpečný pre život a ľudské zdravie, kontrolované úradmi Federálna služba o dohľade v oblasti ochrany spotrebiteľa a ľudského blaha (Rospotrebnadzor Ruskej federácie).

Základom pre dovoz takéhoto tovaru sú sanitárne a epidemiologické povolenia alebo osvedčenia o registrácii;

- tovar podliehajúci povinnej certifikácii, kontrolované povinnými certifikačnými orgánmi akreditovanými Federálnou agentúrou pre technickú reguláciu a metrológiu (Rostechregulation Ruskej federácie).

Základom pre dovoz tovaru podliehajúceho povinnej certifikácii je osvedčenie o zhode, typové schválenie vozidla, osvedčenie o meradle;

- kultúrne hodnoty dovezené na základe orgánov Federálnej služby pre dohľad nad dodržiavaním legislatívy v oblasti masovej komunikácie a ochrany kultúrneho dedičstva (Roskhrankultury);

- vysokofrekvenčné rádiové elektronické prostriedky dovezené na základe rozhodnutia spolkového štátu unitárny podnik"Centrum rádiovej frekvencie";

- semená odrôd rastlín a šľachtiteľský materiál plemien zvierat, ktoré sa dovážajú na základe výsledkov výberovej komisie pod ministerstvom poľnohospodárstvo Rusko;

- nevojenských zbraní(civilné a úradné), dovážané a vyvážané na základe povolení odboru ochrany verejného poriadku Ministerstva vnútra Ruska.

Licencie na dovoz a vývoz vojenského tovaru vydáva Výbor pre vojensko-technickú politiku Ministerstva obrany Ruska a v súlade so zákonom „O kontrole vývozu“ z 18. júla 1999 č. 183-FZ vývoz tovaru dvojaký účel sa vykonávajú na základe licencií Federálnej služby pre technickú a exportnú kontrolu (FSTEC), ktorá spadá pod jurisdikciu ruského ministerstva obrany.

Je zrejmé, že všetky tieto dokumenty sa vydávajú za účelom presadzovania obchodných obmedzení. neekonomické a sú povinné na vykonávanie colných postupov.

2. Tovar, ktorý je zakázaný dovážať na colné územie colnej únie a vyvážať z územia colnej únie . Zákaz premiestňovať určité kategórie tovaru cez colnú hranicu colnej únie znamená, že nie je možné importovať na územie colnej únie a exportovať z územia colnej únie slobodne, bez akýchkoľvek obmedzení.

Dovoz je zakázaný na územie colnej únie a do Ruskej federácie :

Lieky a vitamínové prípravky, s výnimkou tých, ktoré schválilo Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie (s povolením Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie);

Drahé kovy a kamene, s výnimkou dočasne dovezených šperkov a iných výrobkov pre domácnosť, ako aj ich šrot;

tlačené a audiovizuálne materiály, iné obrazové produkty, ktoré môžu poškodiť bezpečnosť štátu, verejný poriadok, verejnú morálku, vlastnícke práva a iné záujmy jednotlivcov a právnických osôb;

Nevyvolané fotografické filmy;

Nástroje na farebné kopírovanie (iba ak existuje osvedčenie o zhode);

Semená a sadivový materiál, suroviny živočíšneho a rastlinného pôvodu (iba s povolením príslušných orgánov);

Nie je možné importovať na colné územie colnej únie a do Ruskej federácie :

tovar, ktorý:

- nezhodujú technické, farmakologické, sanitárne, veterinárne, fytosanitárne a environmentálne normy,

- Nemám certifikát, označenie alebo značku zhody v prípadoch ustanovených zákonom,

Položky charakterizované ako nebezpečný spotrebný tovar.

Zakázané na export z Ruskej federácie:

Strelné zbrane všetkých typov a strelivo do nich, zbrane s ostrím všetkých typov, vojenské vybavenie;

Narkotiká a psychotropné látky (iba na základe licencií v rámci kvót);

Rádioaktívne, výbušné, jedovaté látky;

Drahé kovy a kamene, s výnimkou dočasne vyvážaných šperkov a iných výrobkov pre domácnosť, ako aj ich šrot;

Zástupcovia flóry a fauny uvedené v Červenej knihe (napríklad parohy jeleňov, saigy, jelene);

Nevyvolané fotografické filmy;

Zrušené cenné papiere;

Umelecké diela významnej umeleckej a kultúrnej hodnoty.

Produkty, zakázaný dovoz na colné územie colnej únie podliehajú okamžitému vývozu za jej hranice. Tovar, ktorého vývoz je zakázaný, v skutočnosti nemožno vyviezť mimo colnej únie.

3. Technické bariéry zahŕňajú kontrola dovozu za jeho súlad bezpečnostné normy kvality(tovar musí byť certifikovaný).

Dovážaný tovar musí spĺňať stanovené technické, farmakologické, sanitárne, veterinárne, fytosanitárne a environmentálne normy a požiadavky.

Certifikácia zhody je akt, ktorým sa osvedčením o zhode alebo značkou zhody osvedčuje, že výrobok alebo služba zodpovedá určitým normám alebo inej vedeckej a technickej dokumentácii.

Domov účel certifikácie- Ide o potvrdenie o bezpečnosti tovaru, ktoré sa bude používať v rámci colnej únie. Zoznam dovážaného tovaru podliehajúceho povinnej certifikácii schvaľuje vláda Ruskej federácie.

4. Kontrola exportu zahŕňa zavedenie systému povinná registrácia zmlúv o zahraničnom obchode na export strategicky dôležitých komodít. Podlieha kontrole vývozu:

Samostatné typy suroviny, materiály, vybavenie, ktoré možno použiť pri výrobe zbraní a vojenského vybavenia;

Chemikálie a technológie, ktoré možno použiť na výrobu chemických zbraní;

Zariadenia, materiály s dvojakým použitím používané na jadrové účely;

Genetické materiály, ktoré možno použiť na vytvorenie bakteriologických a toxických zbraní.

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 11. apríla 1992 č. 388 vytvoril a prevádzkuje národný systém kontroly vývozu.

Dekrét prezidenta Ruskej federácie č. 1085 boli schválené nariadenia Federálnej služby pre technickú a exportnú kontrolu (FSTEC).

Jednou z hlavných funkcií tejto služby je poskytovanie kontrola vývozu na vývoz surovín, materiálov, technológií a zariadení dvojaký účel.

Dokladom slúžiacim ako podklad pre vývoz materiálov, tovarov a technológií dvojakého použitia je licencia FSTEC.

5. Opatrenia ovplyvňujúce zahraničný obchod s tovarom a zavedené na základe národných záujmov.

Okrem obchodných obmedzení ekonomického charakteru, federálny zákon„O základoch štátnej regulácie zahraničnej obchodnej činnosti“ stanovuje žiadosť neekonomické obchodné obmedzenia.

Áno, čl. 32 tohto zákona ustanovuje uplatňovanie opatrení ovplyvňujúcich zahraničný obchod s tovarom a zavedených na základe národné záujmy neekonomického charakteru. Tieto opatrenia sa zavedú, ak:

Nevyhnutné pre dodržiavanie morálky a verejného poriadku;

Nevyhnutné na ochranu života a zdravia občanov;

V súvislosti s dovozom alebo vývozom zlata alebo striebra;

Používa sa na ochranu kultúrnych hodnôt;

Nevyhnutné pre plnenie medzinárodných záväzkov;

Nevyhnutné na zabezpečenie obranyschopnosti krajiny a bezpečnosti štátu a pod.

Dokladom povoľujúcim pohyb tovaru môže byť zároveň licencia ministerstva obchodu Ruska alebo povolenie inej formy.

Používanie zákazov a obmedzení je univerzálnym a silným nástrojom colnej regulácie zahraničnoobchodných vzťahov.

Najdôležitejšou úlohou v rámci zlepšovania colnej legislatívy je nezasahovať, a propagovať vývoj pozitívnych faktorov v medzinárodnom obchode.

Jeden zoznam tovarov, na ktoré sa vzťahujú zákazy alebo obmedzenia dovozu alebo vývozu
členských štátov colnej únie v rámci euroázijskej ekonomické spoločenstvo
v obchode s tretími krajinami a nariadeniami o uplatňovaní obmedzení schválených
Rozhodnutím rady EHS
zo 16. augusta 2012 č. 134 http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-prav-doc/ediniy_perechen/Pages/default.aspx

Páčil sa vám článok? Zdieľaj to