Kontakty

Nový plán obstarávania pre 223 fz. Vykonávanie zmien v ročnom pláne obstarávania

Plán obstarávania podľa 223-FZ je plánovaný dodávateľský dokument, ktorý odráža potreby objednávateľa na určité obdobie. Proces plánovania zákaziek podľa 223-FZ zahŕňa včasné informovanie všetkých účastníkov obstarávacej činnosti o potrebách objednávateľa. Tieto informácie sa zobrazia v nákupnom pláne.

Ako dlho je schválený

Termín obstarávacieho plánu podľa 223-FZ je najmenej 1 rok (ak podmienky konkrétnej zákazky stanovujú dlhšie obdobie, dokument sa vytvára s prihliadnutím na to, maximálne plánovacie obdobie nie je obmedzené). Špecifiká objednávok na inovatívne, high-tech a liečivé výrobky zaväzujú vykonávať ich od 5 do 7 rokov (aj keď tieto druhy tovaru nie sú zakúpené, musí byť zverejnený prázdny doklad).

Čo zahrnúť do plánov obstarávania podľa 223-FZ na rok 2020

Zákazník musí poskytnúť nasledujúce informácie:

  • meno a kontaktné údaje (adresa, telefónne číslo);
  • číslo revízie, tvorené postupne od začiatku roka;
  • názov objektu vrátane identifikačného kódu podľa OKVED-2 a OKPD-2, merná jednotka podľa OKEI, adresa doručenia podľa OKEI;
  • popis predmetu a jeho množstvo;
  • počiatočná cena zmluvy;
  • predpokladaný termín zverejnenia dokumentácie zákazky a termín jej vyhotovenia;
  • spôsob zadania objednávky s uvedením typu (elektronická alebo nie);
  • či sa zákazka vykonáva len medzi malými a strednými podnikateľmi;
  • či sa objednávka týka nákupu inovatívnych alebo high-tech produktov.

Nákupy vo výške menej ako 100 000 rubľov. (ak je ročný príjem zákazníka viac ako 5 miliárd rubľov - vo výške nie viac ako 500 000 rubľov), zákazník nemusí odrážať. Umiestňovaniu nepodliehajú ani informácie, ktoré sú štátnym tajomstvom, ako aj vládou určené konkrétne aukcie (vyhlášky z 24. decembra 2015 č. 2662 - tovar jadrovej energie, z 27. septembra 2016 č. 2015 č. 1247-r - vesmírne produkty atď.).

Vzor plánu obstarávania 223-FZ

predstavuje elektronický dokument vo formáte, ktorý poskytuje možnosť ukladať, vyhľadávať a kopírovať ľubovoľný text (naskenované alebo grafické obrázky nie sú povolené). Pravidlá pre vznik, zmeny, ako aj požiadavky na jeho formu boli schválené uznesením č.932 zo dňa 17.9.2012.

Ako uverejniť príspevok

Postup pri umiestňovaní do EIS upravuje uznesenie č.908 z 10. septembra 2012. V kapitole III je uvedená desaťdňová lehota na umiestnenie odo dňa schválenia zámeru, najneskôr však do 31. decembra bežného kalendárneho roka. .

Ak chcete umiestniť plán obstarávania, musíte pripraviť informácie na umiestnenie. Ak to chcete urobiť, vyberte v kontextovej ponuke položku "Pripraviť na umiestnenie".

Systém skontroluje údaje a ak nedôjde k žiadnym porušeniam, plán obstarávania prejde na záložku „Na umiestnení“ v stave „Pripravené na umiestnenie“. Potom systém zobrazí správu na potvrdenie akcií umiestnenia.

Kliknite na tlačidlo "Pokračovať". Systém zobrazí okno s upozornením.

Kliknite na tlačidlo „Umiestniť“ a zobrazí sa vytlačiteľný formulár podrobností plánu nákupu.

Zákazník musí dokument pred zverejnením v EIS podpísať vylepšeným kvalifikovaným podpisom. Ak informácie uvedené v tlačená forma av elektronickej, vytvorenej funkcionalitou UIS, dáta Jednotného informačný systém(9. časť uznesenia č. 908).

Ako zmeniť plán nákupu

Prípady, kedy zákazník môže vykonať zmeny v pláne obstarávania podľa 223-FZ, a kedy má právo tak neurobiť.

Kedy vykonať zmeny Kedy nerobiť zmeny
  • zmenili sa potreby vrátane načasovania nadobudnutia tovaru, prác, služieb;
  • zmenil sa spôsob určenia dodávateľa;
  • korigovaný objem Peniaze potrebné na predkladanie ponúk, viac ako 10 % odhadovaných nákladov;
  • iné prípady stanovené predpismi o kúpe zákazníka.
  • zmenili sa nevyhnutných podmienok už podpísanú zmluvu, napríklad množstvo tovaru, cenu, termín (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja zo dňa 6.12.2016 č. D28i-3186);
  • informácie o obstarávaní nie sú zahrnuté v pláne alebo v ňom nemusia byť zahrnuté v rámci bodu 4 Pravidiel pre tvorbu plánu obstarávania;
  • vznikla potreba nákupu z dôvodu núdze alebo jej ohrozenia. Takýto nákup je možné zaradiť do plánu po jeho realizácii.

Časová os zmien

Vo fáze plánovania sa načasovanie líši v závislosti od úloh.

Úloha Načasovanie zmeny Odôvodnenie
Zmeny a doplnenia plánu obstarávania 223-FZ Do 10 dní odo dňa rozhodnutia o vykonaní zmien, najneskôr však do zverejnenia v EIS Článok 14 Predpisov o umiestnení do EIS
Zmena plánu obstarávania vo vzťahu k obstarávaniu akýmikoľvek prostriedkami vrátane výberového konania a aukcie Pred vyhlásením Bod 9 Pravidiel pre tvorbu plánu obstarávania, časť 5.1 čl. 3 223-FZ
Zmena plánu v súvislosti s obstarávaním v podmienkach havárie alebo mimoriadnej udalosti Po uzavretí zmluvy. Hlavnou vecou je určite zahrnúť informácie o nákupe do plánu Článok 4 Pravidiel pre tvorbu plánu obstarávania
Zmeny v inovačnom pláne Nie je regulované. Odporúčame, aby ste inovačný plán zmenili súčasne s bežným plánom - ešte pred zverejnením oznámenia

Príkaz na zmenu plánu obstarávania bude potrebné vypracovať len vtedy, ak takýto postup schvaľovania zmien predpisuje vyhláška o obstarávaní alebo iný miestny zákon, napríklad príkaz na schválenie pôvodného plánu. V objednávke uveďte podstatu zmien a zamestnancov, ktorí sú zodpovední za zaúčtovanie zmien v EIS. Vzor objednávky nájdete na konci článku.

Ako zmeniť plán obstarávania v osobnom účte EIS

Ak chcete zmeniť plán obstarávania, kliknite na položku kontextového menu „Vytvoriť zmeny“ vo formulári pre zobrazenie zoznamu plánov obstarávania.

" všeobecné informácie» o zmenách.

Zákon N 223-FZ (časť 2, článok 4) stanovuje povinnosť zákazníka umiestniť do EIS plán nákupu tovaru, prác, služieb na obdobie najmenej jedného roka.

Nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. septembra 2012 N 932 boli schválené Pravidlá tvorby plánu obstarávania tovarov (práce, služby) a požiadavky na formu takéhoto plánu.

Zákazníci uvedení v časti 1 čl. 3.1-1 zákona N 223-FZ môže zahŕňať obstarávanie určité typy tovar, ako aj práce, poskytovanie služieb a nájom (vrátane prenájmu, finančného prenájmu), ktorého podmienky ustanovujú použitie takéhoto tovaru, do plánu obstarávania len po dohode s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie (časť 5 článku 3.1-1 zákona N 223-FZ). Vytvorenie tohto orgánu je upravené v časti 3 čl. 3.1-1 zákona N 223-FZ.

Takéto schválenie sa bude vyžadovať, ak je tovar uvedený v zozname (zoznamoch) schválenom vládou Ruskej federácie a počiatočná (maximálna) cena zmluvy na jeho nákup presahuje sumu stanovenú vládou Ruskej federácie ( časť 6 článku 3.1-1 zákona N 223-FZ).

Pravidlá pre koordináciu nákupu takéhoto tovaru určuje nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. augusta 2018 N 1000. Podľa týchto pravidiel zákazník potrebuje najmä:

1. Nad 90 kalendárne dni pred začiatkom plánovaného obdobia obstarávania zašlite žiadosť a informácie o obstarávaní Ministerstvu priemyslu a obchodu Ruska (bod 8 pravidiel).

V prípade prijatia oznámenia o nesúlade informácií od Ministerstva priemyslu a obchodu Ruska je potrebné chýbajúce informácie zaslať v lehote nepresahujúcej 5 pracovných dní odo dňa jeho prijatia. V opačnom prípade bude zaslané odmietnutie schválenia nákupu (bod 10 Pravidiel).

2. Po prijatí primeraného návrhu od Ministerstva priemyslu a obchodu Ruska (o schválení kúpy, alebo o schválení kúpy s prihliadnutím na návrhy, alebo o odmietnutí schválenia kúpy), zákazník môže: schváliť, namietať, zmeniť žiadosť do 10 pracovných dní odo dňa doručenia návrhu (bod 12 Pravidiel).

3. Po prijatí súhlasu s nákupom od koordinačného orgánu vlády Ruskej federácie je možné ho zahrnúť do plánu nákupu a (alebo) uskutočniť nákup. Rozhodnutie tohto orgánu je platné vo vzťahu k nákupu, ktorý sa vykonáva v súlade s informáciami poskytnutými Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruska (časť 5 článku 3.1-1 zákona N 223-FZ, odsek 15 Pravidlá).

Ak koordinačný orgán vlády Ruskej federácie obdrží odmietnutie nákupu, zákazník môže v lehote nepresahujúcej 10 pracovných dní odo dňa jeho prijatia podať proti nemu námietku (odsek 19 ods. Pravidlá).

Podľa časti 5.1 čl. 3 zákona N 223-FZ zmluvy na základe výsledkov obstarávania uzatvárajú odberatelia v súlade s plánom obstarávania, okrem týchto prípadov:

Prípady, keď potreba kúpy vznikne v dôsledku nehody, iných prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí, okolností vyššej moci, a to aj vtedy, ak je potrebné vykonať neodkladný lekársky zásah a zabrániť hrozbe všetkých týchto situácií.

Okrem špecifikovaného plánu obstarávania sú zákazníci povinní uviesť do plánov obstarávania EIS inovatívne produkty, high-tech produkty, lieky na obdobie piatich až siedmich rokov (časť 3 článku 4 zákona N 223-FZ). Ak zákazník nemá potrebu zakúpiť tieto produkty, do EIS sa vloží prázdny plán (List Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 8. 1. 2016 N D28i-2046).

Stanovujú sa kritériá pre klasifikáciu tovarov, prác, služieb ako inovatívnych produktov a (alebo) high-tech produktov na účely zostavenia plánu obstarávania pre tieto produkty. federálne orgány výkonná moc, ktorý vykonáva funkcie právnej regulácie v zavedenej oblasti činnosti, ako aj štátne korporácie Rosatom, Roskosmos, berúc do úvahy prioritné oblasti rozvoja vedy, techniky a techniky v Ruskej federácii, zoznam kritických technológií Ruskej federácie, ako aj požiadaviek, ktoré sú schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 15. júna 2019 N 773 (časť 4, 4.2, článok 4 zákona N 223-FZ).

Na základe kritérií stanovených v súlade s časťou 4 čl. 4 zákona N 223-FZ zákazníci zahŕňajú tovary, práce, služby do plánu nákupu inovatívnych, high-tech produktov, liekov. Odberatelia zaradení do zoznamu musia schváliť zoznam tovarov, prác, služieb a predpis o postupe a pravidlách ich uplatňovania (implementácie), ktorý musí spĺňať stanovené kritériá (časť 4.1 § 4 zákona N 223-FZ) . Takéto ustanovenie je vypracované s prihliadnutím na metodické materiály (požiadavky) schválené Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska.

Plány na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov takýchto zákazníkov by mali obsahovať časti o nákupe od MSP (časť 3.2, článok 4 zákona 223-FZ);

Ich plány na nákup tovaru, prác, služieb by mali obsahovať zoznam inovatívnych produktov, high-tech produktov zakúpených od SMSP v ročnom množstve určenom vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 1 časti 8.2 čl. 3 zákonov (časť 3.3 článku 4 zákona 223-FZ).

Zákazníci uvedení v zoznamoch schválených nariadeniami vlády Ruskej federácie zo 6. novembra 2015 N 2258-r a z 19. apríla 2016 N 717-r musia do plánu obstarávania zahrnúť tovar, práce, služby, ako aj ako v pláne obstarávania pre inovatívne produkty, high-tech produkty, sekciu liekov o obstarávaní od SMSP. V prípade obstarávania tovarov, prác, služieb sa tento oddiel tvorí na obdobie minimálne troch rokov (časť 3.1, časť 3.2 článku 4 zákona N 223-FZ, odsek 1 ods. 1 Požiadaviek na formulár plánu obstarávania tovaru (práce, služby), schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. septembra 2012 N 932).

Článok 5.1 zákona N 223-FZ stanovuje, že vo vzťahu k určité kategórie zákazníkov, vykonáva sa monitorovanie súladu a hodnotenie súladu plánov obstarávania (ako aj návrhov týchto plánov, ich zmien a návrhov zmien), a výročné správy požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré zabezpečujú účasť na obstarávaní malých a stredných podnikov (ďalej len „SMME“).

Čas čítania: 10 min

Obstarávanie realizované podnikmi s vysokým podielom štátu sa vykonáva v súlade so zákonom č. 223-FZ. Vypracovanie a verejné sprístupnenie plánu takýchto nákupov je pre zákazníka nevyhnutným postupom a postup pri zostavovaní plánu závisí od počiatočnej ceny zmluvy s dodávateľom, predmetov nákupu a spôsobov jeho implementáciu.


Vážení čitatelia! Každý prípad je individuálny, preto sa informujte u našich právnikov.Hovory sú bezplatné.

Koncepcia a metódy tvorby plánu obstarávania

V závislosti od predmetov obstarávania existujú dve hlavné možnosti na vytvorenie plánu obstarávania podľa 223-FZ:

  • na obdobie najmenej jedného roka;
  • na obdobie 5 až 7 rokov.

Na obdobie 5-7 rokov sa vytvorí plán, ak sú predmetom obstarávania inovatívne alebo high-tech tovary alebo služby, ako aj lieky. V opačnom prípade je minimálna dĺžka plánu jeden rok.

Postup pri zostavovaní plánu obstarávania závisí od spôsobu jeho implementácie, medzi hlavné metódy patria:

  • súhlas s .

Plán obstarávania pre obmedzený počet osôb nie je zverejnený v EIS.

Fragmentácia nákupov

Je dôležité vziať do úvahy, že zákazník nesmie do plánu zahrnúť nákupy v hodnote nižšej ako 100 000 rubľov, a ak ročný zisk organizácie presiahne 5 miliárd rubľov, potom plán nemusí zahŕňať nákupy vo výške až do 0,5 milióna rubľov (časť 15 článku 4 zákona č. 223).

V tomto ohľade zákazníci často vykonávajú rozdelenie nákupov, to znamená rozdelenie jedného veľkého nákupu na niekoľko menších, z ktorých každá je nižšia ako 100 000 rubľov, aby sa takéto nákupy vylúčili z plánu a určili sa dodávateľ podľa vlastného uváženia.

Kontrolné orgány rozlišujú tieto znaky fragmentácie nákupov:

  • viacnásobné nákupy jeden a ten istý ;
  • rovnaké podmienky pre množstvo malých nákupov jeden zákazník;
  • výber toho istého na viacero podobných nákupov nesúťažným spôsobom.

Náznaky rozdelenia môžu zákazníci zdôvodniť potrebou rôznych dodacích lehôt pre jeden produkt alebo monopolom súčasného dodávateľa na trhu. Je dôležité vziať do úvahy, že bezdôvodné rozdelenie môže viesť k administratívnej zodpovednosti vo forme pokuty 30 000 rubľov (článok 7.29 Kódexu správnych deliktov).

Pokyny na formovanie

Vytvorenie a zverejnenie plánu obstarávania prebieha v tomto poradí:

  1. Zákazník určuje objem potrebného tovaru, prác alebo služieb, ako aj načasovanie ich doručenia.
  2. Pripravuje sa nariadenie o obstarávaní na nasledujúci kalendárny rok.
  3. Na základe ustanovenia sa vypracuje a schvaľuje plán obstarávania.
  4. Plán obstarávania sa nachádza v.
  5. V prípade potreby sa plán upraví.

Objednávateľ musí zverejniť plán v EIS do 10 dní od podpisu objednávky na schválenie takéhoto plánu, pričom plán na nasledujúci rok musí byť zverejnený do 31. decembra predchádzajúceho roka (bod 14 uznesenia č. 908).

V pláne musia byť zahrnuté tieto informácie:

  • kontaktné údaje a podrobnosti;
  • číslo plánu od začiatku roka;
  • predmetom každého nákupu;
  • popisy predmetov obstarávania(tovar, práce alebo služby);
  • Jednotky obstarávacie predmety;
  • oblasť doručenia;
  • spôsob nákupu a vyvolávaciu cenu(Ak je to nevyhnutné);
  • zmluvných podmienok;
  • charakter obstarávania(s alebo bez zapojenia);
  • informácie o prítomnosti liekov v zozname predmetov alebo inovatívne produkty;
  • informácie o účasti na obstarávaní malých resp.

Ako predmet obstarávania musíte uviesť poskytnutie služby, dodanie tovaru alebo výkon prác. Opisy objektov obstarávania by mali umožňovať ich jedinečnú identifikáciu, ako šablónu na popis objektov na portáli obstarávania (KTR) alebo informácie z celoruského klasifikátora produktov (OKPD 2).

Je dôležité vedieť, že pri tvorbe plánu obstarávania pre high-tech alebo inovatívny tovar, ako aj lieky so zapojením malých a stredných podnikateľov ako dodávateľov, je návrh plánu kontrolovaný a hodnotený regulačnými orgánmi z hľadiska súladu s legislatívnymi normy (bod 4.1 vyhlášky č. 932).

Plán by mal byť rozdelený na obdobia rovnajúce sa štvrťroku alebo mesiacu. Nákupy s počiatočnou cenou pod 100 000 rubľov by mali byť v pláne označené nulovými hodnotami, pričom by sa malo uviesť iba číslo a dátum nákupu.

Ako vykonať zmeny

  • keď sa potreba zmení v tovaroch alebo službách;
  • pri zmene požadovaných termínov vykonanie objednávky;
  • keď sa hodnota zmení potrebné predmety o viac ako 10 %;
  • inak ustanovené v Pravidlách obstarávania.

Ak sa pri príprave na nákup a kalkulácii počiatočnej ceny ukáže, že zvýšenie nákladov na nakupovaný tovar na trhu neumožňuje splniť plánované náklady, plán sa upraví v súlade s odsekmi. "b" odsek 8 uznesenia č.932.

Zdôvodnenie vykonaných zmien je uvedené v pláne, ak je to stanovené v Poriadkoch o obstarávaní.

Zmeny je možné zverejniť v EIS do 10 dní od podpísania príkazu na úpravu plánu. Ak sa nákup uskutoční formou výberového konania alebo aukcie, zmeny plánu po zverejnení konečnej verzie oznámenia o kúpe nie sú povolené (bod 9 uznesenia č. 932).

Elektronický plán obstarávania odzrkadľuje základné informácie o počte objektov potrebných pre zákazníka, ich vlastnostiach a dodacích lehotách. Poskytnutím podrobného popisu všetkých pozícií sa môžete vyhnúť chybám pri zadávaní plánu obstarávania štandardná forma berúc do úvahy požiadavky právnych predpisov o obstarávaní.

Zákazníci pracujúci pod 223-FZ sú povinní plánovať svoje aktivity. Pripomíname, že plán obstarávania musí byť zverejnený v EIS najneskôr do 31. decembra bežného roka. Zvážte plán obstarávania (223-FZ), vzor pravidiel plnenia a navrhovania.

Definícia

Hovoríme o dokumente, ktorý by mal obsahovať informácie o uspokojovaní budúcich potrieb zákazníka, rozdelené na štvrťroky alebo mesiace. Je to on, kto určuje, ktoré zmluvy sa uzatvoria ako výsledok výberového konania (časť 5.1 článku 3 č. 223-FZ). Výnimkou môžu byť nepredvídané situácie (vyššia moc), ako aj prípady, kedy je zadávanie údajov o obchodnom postupe zakázané (štátne tajomstvo) alebo nie je vyžadované. Tie zahŕňajú napríklad informácie o nákupe tovaru alebo služieb, ktorých cena je nižšia ako 100 tisíc rubľov. A pre zákazníkov, ktorých príjmy za finančný rok sú viac ako 5 miliárd rubľov, je tento limit stanovený na približne 500 tisíc rubľov.

Hlavným aktom upravujúcim vypracovanie plánu sú pravidlá schválené uznesením vlády SR č. 932 zo dňa 17.09.2012. Pri kompilácii by ste sa mali spoliehať na ^

  • Predpisy o obstarávaní;
  • miestne dokumenty zákazníka;
  • normatívne akty Ruskej federácie.

Aby ste dostali produkt alebo službu v stanovenom čase, je potrebné vziať do úvahy aj načasovanie ponúk. Je potrebné brať do úvahy akciové indexy, výmenné kurzy a pod., v závislosti od druhu činnosti kupujúceho (bod 6 Pravidiel).

Mala by obsahovať aj informácie o dlhodobých zmluvách v plnom rozsahu, aj keď budú trvať dlhšie.

Samostatne stojí za zmienku zákazníci zo zoznamu určeného nariadením vlády Ruskej federácie č. 475-r z 21.3.2016. Návrhy harmonogramov nákupu tovarov/prác/služieb, inovatívnych a high-tech produktov, liekov od MSP, návrhy dodatkov k týmto dokumentom podliehajú monitorovaniu a vyhodnocovaniu (nariadenie vlády č. 1169 z 29.10.2015).

Na základe kontroly je zákazníkovi vydané rozhodnutie o súlade alebo nesúlade týchto dokumentov so zákonom. V druhom prípade je potrebné porušenia odstrániť, inak môže FAS pozastaviť obstarávaciu činnosť objednávateľa.

Ubytovanie

Plán obstarávania musí byť vypracovaný v r v elektronickom formáte, ktorý umožňuje kopírovať časti textu, ako aj podpísať ho pomocou EDS. Termín obstarávania podľa 223-FZ v EIS je minimálne jeden rok. Ak hovoríme o nákupe liekov, inovatívnych a high-tech produktov, potom sa tu doba umiestnenia pohybuje od 5 do 7 rokov.

Zákazník osobne, s prihliadnutím na požiadavky legislatívy a Pravidiel, určuje dobu prípravy, ako aj postup pri tvorbe návrhu dokumentu. Preto môžu byť plány obstarávania pre 223-FZ na rok 2020 zverejnené v EIS v rôznych časoch. Plán na rok 2020 však musí byť zverejnený do 10 kalendárnych dní odo dňa schválenia, najneskôr však do 31.12.2017.

Vzorový plán obstarávania 223-FZ a spôsob jeho vyplnenia sú uvedené nižšie.

Ako vykonať zmeny v pláne obstarávania podľa 223-FZ

Nižšie uvádzame niekoľko prípadov, v ktorých je potrebné zmeniť harmonogram výberového konania pre nepodpísanú zmluvu:

  1. Zmeny dodacích lehôt, plnenie záväzkov, typ postupu, potreba kupujúceho na produkty a pod.
  2. Zvýšenie objemu nakúpeného tovaru alebo služieb o 10 % a viac a v dôsledku toho nemožnosť nákupu v súvislosti s predpokladaným rozpočtom.
  3. Iné dôvody uvedené v Pravidlách alebo iné miestne akty kupujúci.

Zmeny v pláne obstarávania 223-FZ môžu nastať z týchto dôvodov:

  1. Nepredvídateľná situácia alebo riziko jej vzniku.
  2. Objednávateľ sa stáva vykonávateľom zmluvy.
  3. Neúspešný postup.

Pri už uzavretých transakciách sa nič neupravuje, aj keď sa zmenili podstatné podmienky zmluvy. To isté platí pre nákup produktov, ktorých informácie sú zakázané alebo nemusia byť zahrnuté v pláne.

V núdzovej situácii sa súťaž organizuje urgentne a informácie o nej sa zadávajú po uspokojení potrieb kupujúceho.

Pri zmenách v doklade môžete nepotrebné doplniť, opraviť alebo vymazať. Uzavretie obchodu s jedným dodávateľom z dôvodu neúspešného konania znamená len opravu informácií o tendri, nie dodatočné stanovisko.

Správne vykonanie upraveného harmonogramu zahŕňa vykonanie úprav a schválenie konečnej verzie, ako aj zostavenie samostatného dokumentu, v ktorom sú uvedené všetky inovácie. To všetko musí byť podpísané s EDS.

Inovácie by sa mali odraziť v EIS v elektronické formuláre a grafických podkladov maximálne 10 dní po ich realizácii.

Uznesenie druhej časti štvrtého článku zákona 223-FZ je objednávateľ povinný umiestniť svoj plán obstarávania do verejnej informačnej databázy na obdobie najmenej jedného roka.

Plán obstarávania pre tovar 223-FZ patriaci do kategórií inovatívnych produktov, liekov a high-tech zariadení musí byť umiestnený v systéme na obdobie 5 až 7 rokov. Na základe toho vzniká paradox – zákazník je povinný zverejňovať informácie o nákupoch aj v prípade, že nie sú dostupné. Jednoducho povedané, prázdny plán.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne váš problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a JE ZADARMO!

Tieto vyhlásenia potvrdzuje list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 22. mája 2020. Na základe neho by sa mal do systému umiestniť ročný plán obstarávania pre 223-FZ. Inovatívne produkty, high-tech zariadenia a lieky by sa mali v systéme prejaviť v samostatnom dokumente.

Na oboznámenie sa s obsahom listu môžete využiť služby internetových portálov. Dokument je v voľný prístup, môže si ho stiahnuť každý. Za zmienku stojí, že list obsahuje aj klauzulu o načasovaní zverejnenia na tri roky, podľa väčšiny odborníkov ide o technickú chybu, keďže zverejnenie údajov za určené obdobie je podľa zákona nemožné.

Vytvorenie plánu obstarávania v súlade s uzneseniami zo 17. septembra 2012 by sa malo uskutočniť bez zohľadnenia obsahu údajov o nákupoch vo výške do 100 000 rubľov.

Ak ročný finančný obrat organizácie presiahne päť miliárd rubľov, potom má právo neodraziť v pláne všetky nákupy v hodnote až päťsto tisíc rubľov. To znamená, že ak sa nákupy uskutočnili, ale ich cena je nižšia ako špecifikované hodnoty, zákazník musí zverejniť prázdny plán.

Základné ustanovenia

Kedy a ako to zmeniť

Regulačný zákon 223-FZ umožňuje zákazníkom meniť údaje neobmedzený počet krát. Tento postup si však vyžaduje určité odôvodnenie. Oprava údajov sa jednoducho nevykonáva.

Ako viete, plán obstarávania sa schvaľuje na jeden rok. Ak je to nejakým spôsobom spojené s liekmi, inovatívnym vybavením a technológiami, potom sa doba publikovania ešte predĺži. Zákazník napríklad zverejnil svoj plán v roku 2020, takže platí minimálne do začiatku budúceho roka.

Zmeny v jeho obsahu sú možné len v týchto prípadoch:

  • je potrebné zmeniť načasovanie alebo metódy získavania konkrétneho tovaru alebo služieb;
  • je potrebné objasniť účinok dohody;
  • celkové náklady na nákup sa menia v akomkoľvek smere o viac ako desať percent;
  • ak potrebujete kúpiť akýkoľvek tovar, ktorý nie je zahrnutý v pôvodnej verzii plánu.

Ak chcete vykonať zmeny, musíte vykonať dva hlavné kroky:

  1. Urobiť zmeny a schváliť Nová verzia plán - tento postup sa vykonáva, ak je pôvodný plán obstarávania vyhotovený v elektronickej alebo grafickej podobe.
  2. Vytvorte samostatný zoznam úprav. Táto zodpovednosť leží na pleciach oprávnenej osoby. Zoznam môže byť vyhotovený v akejkoľvek forme, avšak v elektronickej forme.

Zaujímavé je, že ustanovenia zákona neobsahujú konkrétne pravidlá a podmienky na zmenu plánu obstarávania. V tomto ohľade sa pri vykonávaní úprav treba riadiť ustanoveniami organizácie, dokumentmi zákazníka atď. Ak túto príležitosť chýba, potom sa zmeny vykonajú rovnakým spôsobom, akým bola vypracovaná pôvodná podoba plánu.

Nižšie je uvedený návod krok za krokom podrobne popisuje proces vykonávania úprav na oficiálnom internetovom portáli.

Postup je nasledovný:

  1. Treba ísť do Osobná oblasť používateľ s .
  2. Ďalej musíte prejsť do časti „Register plánov obstarávania“.
  3. Ďalej vyberte položku „Koncept zmien“.
  4. Musíte kliknúť na tlačidlo „Položky plánu obstarávania“.
  5. Odstráňte požadované položky.
  6. V dialógovom okne "Podrobnosti" musíte zadať dôvody na vykonanie úprav.
  7. V uvedených stĺpcoch označených hviezdičkou musíte vyplniť vyplnenie v súlade s vašimi zmenami v pláne obstarávania.
  8. Na konci musíte stlačiť tlačidlo s nápisom „Dokončiť zadávanie údajov“.

S cieľom zverejniť nový plán obstarávania, musíte použiť kontextové menu, kde nájdete položku „Publikácia“. Pred potvrdením už upravenej verzie plánu môžete vykonať úpravy elektronický podpis. Ak chcete v budúcnosti dokončiť túto úlohu, budete musieť vytvoriť nový projekt.

Porušenie akýchkoľvek podmienok a pravidiel, ktoré sú spojené s obstarávaním, podlieha administratívnej zodpovednosti. Porušovateľovi hrozí pokuta, vo výnimočných prípadoch môže byť aj diskvalifikovaný. Výška pokuty závisí od typu porušenia, môže sa pohybovať od 2 do 300 tisíc rubľov.

Pravidlá pre zostavovanie a zaúčtovanie

Formu obstarávacieho plánu si subjekty určujú samostatne. To však neznamená, že organizácia môže preskočiť etapu regulácie plánovania dodávok.

Okrem toho môžu byť príklady plánu obstarávania uvedené v miestnych ustanoveniach formulára 223-FZ. Ak je činnosť organizácie v rozpore s ustanoveniami, ktoré vypracovala, považuje sa to za porušenie zákona.

Na základe toho sa to dá pochopiť všeobecný vzor vyplnenie plánu obstarávania by malo byť čo najjednoduchšie, aby sa predišlo nedorozumeniam v budúcnosti. Ako prvotné údaje môžeme brať plány verejného obstarávania najväčších korporácií v našom štáte.

Ak chcete dosiahnuť maximálne pohodlie dokumentu, musíte sa zamerať na nasledujúce tipy:

  • vykonať rozdelenie akcií na štvrtiny (štyri body sú vnímané oveľa jednoduchšie ako dvanásť);
  • sprevádzať každú akciu množstvom požiadaviek a povinností, ako aj zoznamom dokumentov, ktoré sú schopné upraviť možnosť získať kvalitný produkt v súlade s uzatvorenou zmluvou;
  • nezabudnite uviesť spôsob nákupu (aukcia, priama kúpna súťaž a pod.);
  • typ nákupu ( elektronickom formáte alebo nie).

Mnoho ľudí má otázku: "Potrebujem plán a nejaké ďalšie informácie?"

Okrem vyššie uvedených položiek môže vzorka obsahovať aj nasledujúce informácie:

  • plán plánovaných nákupov;
  • druh operácie a jej charakter;
  • údaje o cene;
  • informácie o kvantifikácii vykonávanej operácie.

Z pohľadu oficiálnych údajov sa za moment umiestnenia plánu obstarávania do databázy považuje jeho zverejnenie v r verejný prístup na oficiálnom online zdroji obstarávania. Na iných službách môže byť plán zverejnený v akejkoľvek forme, nebude považovaný za oficiálny.

Pred zverejnením v databázovom systéme s otvoreným prístupom prejde plánovaný plán zásobovania sériou kontrol.

Zákazník je povinný zabezpečiť správu internetového zdroja musí poskytnúť:

  • ustanovenia a dokumenty, ktoré potvrdzujú konsolidáciu plánu z právneho hľadiska;
  • dokumenty, ktoré sú schválené úradník obstarávateľa, ktorý má toto oprávnenie.

Vláda nášho štátu po prijatí 223-FZ postavila zákazníkov do ťažkej pozície. Sú nútení zapojiť sa do tvorby, resp. zmien vo svojich plánoch obstarávania, pretože sa musia premietnuť do všeobecného systému ihneď po ich prijatí. Databáza otvoreného prístupu umožňuje robiť aukcie štátu maximálne otvorené a prístupné. Čo je dosť dôležité, keďže miera korupcie je u nás veľmi vysoká.

Upravený plán obstarávania musí navyše schváliť majiteľ firmy alebo iná oprávnená osoba v nej pracujúca. Dnes prevažná väčšina nákupov, tak či onak, súvisí so štátom, respektíve, v plánoch organizácií je veľa zmien, ale ak neumiestňujete údaje do systému, potom sú chyby a nedostatky nevyhnutné. .

Verejné obstarávanie je zložitý mechanizmus, ktorý zahŕňa obrovské množstvo rôzne spoločnosti, organizácie atď. Nesprávna činnosť jedného člena môže narušiť stabilný chod celého procesu.

V tejto súvislosti je potrebné pred začatím obchodovania so štátom plne preštudovať princíp fungovania celého systému. V opačnom prípade z toho získate iba straty.

Možnosti formácie

Tvorba budúceho plánu obstarávania je pomerne komplikovaný proces, ktorý si vyžaduje čo najpresnejšie určenie potrieb celého podniku.

Ak cieľom automatizácie oddelení a služieb organizácie nie je len vykonávanie procesov regulovaných zákonom, ale aj vybudovanie kompletného a efektívneho systému obstarávania, potom by ste mali venovať pozornosť metódam plánovania rozvoja.

Prvým krokom je zber údajov o základných potrebách vašej spoločnosti.

To možno vykonať na základe určitých zdrojov:

  • v príslušných adresároch;
  • v informáciách účtovných systémov"
  • pomocou rôznych poznámok;
  • na základe dokončených plánov obstarávania.

Dôležité je, že po výbere spôsobu generovania potrieb sa musí premietnuť do obstarávacieho dokladu a umiestniť do EIS. Oba dokumenty musia byť vytvorené v elektronickej forme.

Niektorí zákazníci nepoznajú odpoveď na otázku: "kedy je potrebné umiestniť tieto údaje." Lehota na zverejnenie aktualizovaných informácií nesmie presiahnuť pätnásť dní od dátumu prijatia zmien. V opačnom prípade spoločnosť podlieha administratívnej zodpovednosti.

Plánovanie

Objednávka 223-FZ hovorí, že zákazník je povinný zverejniť údaje o svojich plánovaných nákupoch na oficiálnom internetovom zdroji. Údaje sú zverejnené v otvorený prístup pre každého návštevníka portálu. Deje sa tak však až po definitívnom schválení plánu obstarávania pomocou technológie elektronického podpisu.

Ak náklady na budúce nákupy nepresiahnu 100 tisíc rubľov (pre organizácie s ročným obratom vyšším ako 5 miliárd rubľov je táto suma päťsto tisíc), zákazník je stále povinný zaúčtovať údaje. V tomto prípade musíte zverejniť nulový plán.


Podľa nariadenia vlády Ruská federáciačíslo 932, proces plánovania obstarávania musí obsahovať absolútne všetky informácie o nakupovanom tovare, službách a prácach.

Existuje jedna výnimka, jej podstata spočíva v tom, že plán nemôže odrážať informácie o tovare, ak je štátnym tajomstvom a zároveň potvrdenie tejto informácie je uvedené v príslušnom oznámení.

Čo je zahrnuté v pláne obstarávania podľa 223-FZ

Od začiatku roka 2020 sa musí v pláne bezpodmienečne premietnuť realizácia nákupov na úkor nasledujúcich prostriedkov:

  • prostredníctvom grantov;
  • ako zmluvný umelec;
  • na úkor mimorozpočtových fondov (príjmy získané iným druhom činnosti).

Okrem inštitúcií a organizácií rozpočtového typu, pod tento zákon tiež spadnúť:

  • mestské a unitárne organizácie;
  • samosprávne organizácie vytvorené obcou;
  • ekonomické spoločnosti a ich dcérske spoločnosti, ktorej väčšinu majetku vlastnia mestské organizácie.

Dátumy zverejnenia

V súlade s ustanoveniami pod číslom 908, prijala vláda našej krajine dňa 10. septembra 2012 zverejnenie informácie o zmeny v aktívnych plánoch obstarávania sa musia uskutočniť do pätnástich dní (vrátane sviatkov a víkendov) po ich schválení.

Páčil sa vám článok? Zdieľaj to