Kontakty

Kategorizácia predmetov obchodu (území). Ministerstvo hospodárskeho rozvoja regiónu Astrachaň Vyhláška vlády Ruskej federácie 1273 z 19.10.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O schválení požiadaviek na protiteroristickú ochranu nákupné zariadenia(územia) a formuláre karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územie)


V súlade s doložkou 4, časťou 2, článkom 5 federálneho zákona „o boji proti terorizmu“, vláda Ruská federácia

rozhoduje:

1. Schváľte priložené:

požiadavky na protiteroristickú ochranu obchodných zariadení (území);

formulár karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia).

2. Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie do 3 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto uznesenia schvaľuje formu zoznamu obchodných zariadení (území), ktoré sa nachádzajú na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. federácie a podliehajú kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany.

premiér
Ruská federácia
D. Medvedev

Požiadavky na protiteroristickú ochranu obchodných zariadení (území)

SCHVÁLENÉ
Nariadenie vlády
Ruská federácia

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto požiadavky ustanovujú súbor opatrení zameraných na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území), ako aj postup pri organizovaní a vykonávaní prác v oblasti zabezpečenia protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území) , vrátane problematiky inžinierskeho a technického opevnenia maloobchodných zariadení (území), ich kategorizácie, kontroly plnenia týchto požiadaviek a vypracovania karty bezpečnostných údajov pre maloobchodné zariadenia (územia) (ďalej len karta bezpečnostných údajov).

2. Obchodným zariadením (územím) sa na účely týchto požiadaviek rozumie pozemok, komplex technologicky a technicky prepojených budov (stavby, stavby) a systémov, samostatná budova (stavba, stavba) alebo časť budovy ( stavby, stavby), špeciálne vybavené zariadenia navrhnuté a používané na vystavovanie, predvádzanie tovaru, obsluhu zákazníkov a uskutočňovanie hotovostných vyrovnaní so zákazníkmi pri predaji tovaru.

3. Zodpovednosť za zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) spočíva na zákonných a jednotlivcov vlastniť vlastníckym právom, hospodáriť alebo prevádzkovať pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory slúžiace na umiestnenie živnostenských zariadení (územia) alebo užívať pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory na umiestnenie živnostenských zariadení (územia ) z iných právnych dôvodov (ďalej len nositelia práv k predmetom živnosti (územia), ako aj na úradníkov ktorí priamo riadia činnosť zamestnancov maloobchodných zariadení (území) (ďalej len facility manažér).

4. Tieto požiadavky sa nevzťahujú na maloobchodné zariadenia (územia) súvisiace so zariadeniami (územiami), ktorých požiadavky na protiteroristickú ochranu schvaľujú iné akty vlády Ruskej federácie, ako aj na maloobchodné zariadenia (územia ), ktoré nie sú zahrnuté v zozname uvedenom v článku 5 skutočných požiadaviek.

5. Zoznam obchodných zariadení (území), ktoré sa nachádzajú na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a podliehajú kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany, určuje výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, poverený najvyšším predstaviteľom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (predseda Najvyššieho výkonný orgánštátne orgány ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie) (ďalej len poverený orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie), po dohode s orgánom územnej bezpečnosti, územným orgánom Federálna služba Vojská Národnej gardy Ruskej federácie, územný orgán Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof.

Uvedený zoznam je vytvorený vo forme schválenej Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie a schválenej najvyšším predstaviteľom ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie (predsedom najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie). Ruská federácia).

Uvedený zoznam je dokument obsahujúci oficiálne informácie s obmedzenou distribúciou a je označený ako „Na oficiálne použitie“.

6. Rozhodnutie o zahrnutí obchodného systému (územia) do zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek sa prijíma:

a) vo vzťahu k fungujúcim (prevádzkovaným) obchodným zariadeniam (územiam) - do 30 dní odo dňa schválenia formulára zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie;

b) pri uvedení nového maloobchodného zariadenia (územia) do prevádzky - do 30 dní odo dňa dokončenia potrebné činnosti pri jeho uvedení do prevádzky.

7. Oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie do 1 mesiaca po schválení zoznamu ustanoveného v bode 5 týchto požiadaviek písomne ​​oznámi príslušným držiteľom práv obchodných zariadení (území) začlenenie obchodných zariadení (územia) v uvedenom zozname.

8. Protiteroristická ochrana obchodných zariadení (území) musí zodpovedať charakteru teroristických hrozieb a operačnej situácii v oblasti, kde sa obchodné zariadenia (územia) nachádzajú, a zároveň poskytovať čo najviac efektívne využitie sily a prostriedky podieľajúce sa na zabezpečovaní bezpečnosti obchodných zariadení (území).

Tieto požiadavky majú všeobecný charakter vo vzťahu k vybaveniu maloobchodných zariadení (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami. Výber a vybavenie živnostenských zariadení (území) špecifickými druhmi ženijnej a technickej výstuže a technickým zabezpečovacím zariadením sú určené v r. zadávacích podmienok na vybavenie obchodných zariadení (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami v závislosti od kategórie obchodných zariadení (území).

9. Nositelia práv k obchodným zariadeniam (územiam), ktoré nie sú uvedené v zozname podľa odseku 5 týchto požiadaviek, samostatne určujú obsah a postup zabezpečenia protiteroristickej ochrany týchto obchodných zariadení (území), najmä bezpečnosti , vykonávanie prístupových a vnútroareálových režimov, vybavenie ženijnými a technickými prostriedkami ochrany, reagovanie na hrozbu spáchania alebo spáchania teroristických činov, informovanie o tom presadzovania práva, ako aj vykonávanie ďalších protiteroristických bezpečnostných opatrení.

II. Kategorizácia maloobchodných zariadení (území)

10. Za účelom stanovenia diferencovaných požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) s prihliadnutím na mieru ohrozenia teroristickým činom na nich a rozsah možných následkov teroristického činu na nich, obchod zariadenia (územia) sú kategorizované.

11. Stupeň ohrozenia teroristického činu na obchodnom zariadení (území) sa určuje na základe údajov územné orgány bezpečnosti, územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie a územných orgánov Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie o situácii v oblasti, kde sa nachádza obchodné zariadenie (územie), o počte tzv. teroristických činov spáchaných alebo ktorým sa zabránilo v obchodnom zariadení (území) alebo podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj o počte a povahe stupňov teroristického ohrozenia zavedeného v oblasti umiestnenie obchodného zariadenia (územia) v súlade s.

Možné následky spáchania teroristického činu sa zisťujú na základe prognózovaných ukazovateľov počtu osôb, ktoré môžu zomrieť alebo im bude ublížené, ako aj možných materiálnych škôd a škôd na prírodnom prostredí.

12. Ustanovujú sa tieto kategórie maloobchodných zariadení (území):

a) nákupné zariadenia (územia) prvej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie boli za posledné 3 roky spáchané 4 alebo viac teroristických činov a (alebo) 2 alebo viac teroristické činy boli spáchané alebo sa im zabránilo za posledných 12 mesiacov teroristický čin;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený kritický ("červený") stupeň teroristického ohrozenia viac ako 4-krát a (alebo) vysoký (" žltá") úroveň teroristického ohrozenia bola zavedená viac ako 8-krát alebo za posledných 12 mesiacov bola kritická ("červená") úroveň teroristickej hrozby zavedená viac ako 2-krát a (alebo) vysoká ("žltá") úroveň teroristická hrozba bola predstavená viac ako 4-krát;

maloobchodné zariadenia (územia), kde je v dôsledku teroristického činu predpokladaný počet obetí viac ako 1 000 ľudí a (alebo) predpokladaný maximálny počet obetí materiálne škody podľa účtovnej hodnoty - viac ako 50 miliónov rubľov;

b) nákupné zariadenia (územia) druhej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak sa na nich alebo v podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie za posledné 3 roky spáchali 1 až 4 teroristické činy alebo im bolo zabránené a (alebo) nedošlo k žiadnemu spáchaniu (pokus) o spáchanie) teroristických činov;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený 2 až 4-krát kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia a (alebo) vysoký ( „žltý“) stupeň teroristického nebezpečenstva od 2 do 8-násobku alebo zvýšený (modrý) stupeň teroristického ohrozenia viac ako 6-krát, alebo kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia od 1 do 2-násobku a/alebo vysoký („žltý“) úroveň teroristickej hrozby 1 až 4-krát za posledných 12 mesiacov alebo zvýšená („modrá“) úroveň teroristickej hrozby 2 až 4-krát;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 200 do 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú od 15 do 50 miliónov rubľov;

c) maloobchodné zariadenia (územia) tretej kategórie, ktoré zahŕňajú:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) neboli za posledné 3 roky zaznamenané žiadne teroristické činy (pokus o spáchanie) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

nákupné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol zavedený vysoký („žltý“) stupeň teroristického ohrozenia najviac 1-krát alebo zvýšený („modrý“) stupeň teroristického ohrozenia zavedený menej ako 4-krát za posledné 3 roky, alebo bola za posledných 12 mesiacov zavedená kritická úroveň („červená“) úroveň teroristickej hrozby od 1 do 2-krát a (alebo) vysoká („žltá“) úroveň teroristickej hrozby od 2 na 4-násobok alebo zvýšenú („modrú“) úroveň teroristického ohrozenia menej ako 2-násobne;

maloobchodné zariadenia (územia), kde sa v dôsledku teroristického činu odhadovaný počet obetí pohybuje od 50 do 200 osôb a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote 5 až 15 miliónov rubľov.

13. Všetkým obchodným systémom (územiam) je priradená kategória zodpovedajúca najvyššiemu kvantitatívnemu ukazovateľu ktoréhokoľvek z kategorizačných kritérií uvedených v odseku 12 týchto požiadaviek.

14. Na vykonanie kategorizácie obchodného zariadenia (územia) sa rozhodnutím vlastníka obchodného zariadenia (územia) vytvára komisia na preskúmanie a kategorizáciu obchodného zariadenia (územia) (ďalej len ako provízia) do 1 mesiaca odo dňa doručenia oznámenia o zaradení tohto obchodného systému (územia) do zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek.

Termín komisie je 30 pracovných dní.

15. Provízia zahŕňa:

a) zástupcovia živnostenského zariadenia (územia) zodpovední za bezpečnosť a inžinierske a technické prostriedky ochrany, ako aj ďalší odborníci na základe rozhodnutia vlastníka objektu (územia), vrátane zástupcov organizácie zaoberajúcej sa technickou prevádzkou obchodné zariadenie (územie);

b) zástupcovia územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromnej bezpečnostnej jednotky jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územného orgánu ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách v mieste obchodného zariadenia (územie) (podľa dohody);

c) zástupcovia autorizovaný orgán výkonná moc subjektu Ruskej federácie a orgánov miestna vláda(po dohode).

16. Do práce komisie môžu byť zapojení odborníci z radov zamestnancov špecializovaných organizácií v oblasti projektovania a prevádzky technologických systémov a špecializovaných organizácií, ktoré majú oprávnenie vykonávať skúšku bezpečnosti živnostenských zariadení (území). .

Na čele komisie je vedúci zariadenia alebo ním poverená osoba (ďalej len predseda komisie).

17. Komisia v rámci svojej činnosti:

a) zhromažďuje a analyzuje počiatočné údaje o obchodnom systéme (území);

b) štúdium konštruktívne a technické údaježivnostenské zariadenie (územie), organizácia jeho prevádzky, aktuálne opatrenia na zabezpečenie bezpečnej prevádzky živnostenského zariadenia (územia);

c) zisťuje mieru ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) a možné následky jeho spáchania;

d) identifikuje potenciálne nebezpečné oblasti obchodného zariadenia (územia) a (alebo) jeho kritické prvky;

e) určí kategóriu maloobchodného zariadenia (územia) alebo potvrdí (zmení) predtým pridelenú kategóriu alebo odporučí vyňať maloobchodné zariadenie (územie) zo zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek, ak maloobchodné zariadenie (územie) nemajú znaky, ktoré umožňujú priradiť ho k určitej kategórii;

f) vykonáva prieskum obchodného zariadenia (územia) z hľadiska stavu jeho protiteroristickej ochrany;

g) určuje s prihliadnutím na kategóriu obchodného zariadenia (územia) a posúdením stavu jeho protiteroristickej ochrany potrebné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj načasovanie o realizácii týchto opatrení s prihliadnutím na objem plánovaných prác, predpokladanú výšku výdavkov na realizáciu príslušných opatrení a zdroje financovania.

18. Výsledky práce komisie sa dokumentujú aktom o preskúmaní a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ktorý je vyhotovený v akejkoľvek forme a obsahuje informácie potvrdzujúce rozhodnutie komisie o pridelení obchodného zariadenia (územia) príslušnému obchodnému systému (územiu). kategórie, závery o účinnosti existujúcej protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj odporúčania a zoznam opatrení na zosúladenie jeho protiteroristickej ochrany s týmito požiadavkami.

Akt o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia) je vyhotovený v 2 vyhotoveniach, podpísaný všetkými členmi komisie a je neoddeliteľnou súčasťou karty bezpečnostných údajov.

Ak medzi členmi komisie dôjde k nezhodám o kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia), rozhoduje sa počas zmierovacieho zasadnutia väčšinou hlasov členov komisie s rozhodujúcim hlasom predsedu komisie. Členovia výboru, ktorí nesúhlasia rozhodnutie, podpíšu akt o obhliadke a kategorizácii objektu (územia), pričom ich nesúhlasné stanovisko je prílohou aktu o obhliadke a kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia).

19. Rozhodnutím vlastníka živnostenského zariadenia (územia) sa v súlade so zákonom o prieskume a kategorizácii živnostenského zariadenia (územia) vypracuje zoznam opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenského zariadenia ( území), berúc do úvahy mieru jeho potenciálnej nebezpečenstva a hrozby teroristických činov, ako aj predpokladané objemové náklady na realizáciu relevantných aktivít a zdroje financovania.

Lehota na ukončenie týchto činností vrátane vybavenia obchodného objektu (územia) inžinierskym a technickým zabezpečovacím zariadením nesmie presiahnuť 2 roky odo dňa schválenia zákona o kontrole a kategorizácii obchodného objektu (územia).

20. Informácie uvedené v akte o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ako aj v zozname opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), sú informáciami o obmedzenej distribúcii a sú podlieha ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

III. Karta bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územie)

21. Pre každý obchodný systém (územie) sa do 30 dní po jeho kontrole a kategorizácii na základe úkonu kontroly a kategorizácie obchodného zariadenia (územia) vypracuje karta bezpečnostných údajov, ktorá je informačnou a referenčnou doklad o trvalom zásahu, ktorý odráža stav protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) a obsahuje zoznam nevyhnutných opatrení na predchádzanie (potláčanie) teroristických činov na obchodnom zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov zostavuje vedúci zariadenia na základe úkonu kontroly a kategorizácie zariadenia obchodu (územia) s prihliadnutím na údaje poskytnuté členmi komisie v súlade s ich kompetenciou a je schválený vlastníkom živnostenského zariadenia (územia) alebo ním povereným úradníkom.

Karta bezpečnostných údajov do 30 dní odo dňa jej zostavenia podlieha dohode s vedúcimi územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a odstraňovania následkov katastrof, územného orgánu Ruskej federácie. Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromná bezpečnostná jednotka vojsk Národná garda Ruskej federácie a oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) alebo nimi poverený úradníkov.

22. Karta bezpečnostných údajov je vyhotovená v 2 vyhotoveniach.

Jedna kópia karty bezpečnostných údajov je uložená v autorizovanom orgáne subjektu Ruskej federácie, na území ktorého sa nachádza obchodné zariadenie (územie), druhá - u vlastníka obchodného zariadenia (územia).

Kópie (elektronické kópie) overené držiteľom autorských práv sa zasielajú územnému bezpečnostnému orgánu, územnému orgánu Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne udalosti a pomoc pri katastrofách a územnému orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) .

Ak držiteľ práv obchodného zariadenia (územia) nemôže zabezpečiť bezpečnosť kópie karty bezpečnostných údajov, odovzdá sa na uloženie oprávnenému orgánu subjektu Ruskej federácie, na území ktorého obchodné zariadenie (územie) sa nachádza.

23. Informácie uvedené v karte bezpečnostných údajov sú informáciami s obmedzenou distribúciou a podliehajú ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

Rozhodnutie o pridelení tajomstva ku karte bezpečnostných údajov sa prijíma v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

24. V prípadoch, keď sa pozemok, budova, stavba a stavba používajú na lokalizáciu obchodných zariadení (území) vo vlastníctve viacerých držiteľov práv obchodných zariadení (území), zostavenie karty bezpečnostných údajov vykonávajú spoločne všetci správcovia zariadení alebo po dohode medzi držiteľmi práv obchodných zariadení (území) jeden zo správcov zariadení.

Karta bezpečnostných údajov, keď je zostavená spoločne, podlieha schváleniu všetkými držiteľmi práv obchodných zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov, keď ju vypracuje jeden z manažérov zariadenia, schvaľuje držiteľ práv obchodného zariadenia (územia), ktorého správca zariadenia bol vypracovaný, po dohode s ostatnými držiteľmi práv obchodných zariadení ( územia).

Počet kópií (elektronických kópií) karty bezpečnostných údajov a ich distribúcia ostatným držiteľom práv obchodných systémov (území) je určený dohodou medzi držiteľmi práv obchodných systémov (území).

25. Aktualizácia karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia) sa vykonáva spôsobom predpísaným pre jej vypracovanie v týchto prípadoch:

a) zmena hlavného účelu obchodného systému (územia);

b) zmena celkovej plochy a hraníc obchodného systému (územia);

c) zmena zainteresovaných síl a prostriedkov na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia).

IV. Opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území)

26. V závislosti od stanovenej kategórie vo vzťahu k obchodnému zariadeniu (územiu) sa realizuje súbor opatrení na zabezpečenie jeho protiteroristickej ochrany, zabezpečený týmito požiadavkami, ktoré je možné meniť v závislosti od prevládajúcich spoločensko-politických, sociálnych a prevádzková situácia rozhodnutím najvyššieho predstaviteľa subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie), na území ktorej sa obchodné zariadenie (územie) nachádza, alebo vlastníka obchodného systému (územia).

27. Protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) bez ohľadu na jeho kategóriu zabezpečuje:

a) vykonanie potrebných organizačných opatrení na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia);

b) určenie a odstránenie príčin a podmienok vedúcich k spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

c) využívanie moderných informačných a komunikačných technológií na zaistenie bezpečnosti obchodného systému (územia);

d) vybavenie obchodného zariadenia (územia) potrebnými inžinierskymi a technickými prostriedkami ochrany;

e) kontrola dodržiavania požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia);

f) zabezpečenie pripravenosti bezpečnostných zložiek a zamestnancov obchodného zariadenia (územia) konať pri hrozbe spáchania a pri páchaní teroristického činu na ňom.

28. Organizačné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) zahŕňajú:

a) vypracovanie organizačných a administratívnych dokumentov pre organizáciu bezpečnostných, prístupových a vnútroobjektových režimov na obchodnom zariadení (území);

b) určenie úradníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a jeho kritických prvkov;

c) vykonávanie cvičení a (alebo) školení so zamestnancami obchodného zariadenia (územia) v rámci prípravy na akcie v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území);

d) monitorovanie dodržiavania požiadaviek na zaistenie bezpečnosti a ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj úrovne pripravenosti bezpečnostnej jednotky obchodného zariadenia (územia) (ak existuje) konať v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

e) informovanie zamestnancov obchodného zariadenia (územia) o požiadavkách na protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a obsahu organizačných a administratívnych dokumentov vo vzťahu k prístupovému a vnútroobjektovému režimu (ak sú zriadené). ) v obchodnom systéme (území).

29. Inžinierska ochrana maloobchodného zariadenia (územia) sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „Technické predpisy o bezpečnosti budov a stavieb“ vo všetkých fázach ich prevádzky (projektovanie (vrátane prieskumov), výstavba, inštalácia, uvedenie do prevádzky, prevádzka, rekonštrukcia a generálne opravy).

30. Maloobchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené:

a) kamerový monitorovací systém;

b) systém varovania a riadenia evakuácie;

c) osvetľovacia sústava.

31. Video monitorovací systém s prihliadnutím na počet nainštalovaných videokamier a ich umiestnení musí zabezpečiť nepretržité video sledovanie stavu situácie na území obchodného zariadenia (územia), archiváciu a uchovávanie údajov.

32. Systém varovania v obchodnom zariadení (území) by mal zabezpečiť rýchle informovanie ľudí o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu na obchodnom zariadení (území).

Počet hlásičov a ich výkon musí zabezpečiť potrebnú počuteľnosť v celom nákupnom zariadení (území).

33. Obchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené informačnými stojanmi (tabulami), ktoré obsahujú schému evakuácie pre prípad núdze, telefónne čísla príslušných pracovníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) ), telefónne čísla záchranných zložiek, orgánov činných v trestnom konaní a bezpečnostných zložiek.

Únikové cesty na živnostenskom zariadení (území) musia byť voľné pre pohyb osôb a vozidiel.

34. Na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) prvej alebo druhej kategórie organizuje vlastník obchodného zariadenia (územia) jeho fyzickú ochranu.

Na zabezpečovaní fyzickej ochrany obchodného zariadenia (územia) sa podieľajú špecializované organizácie spôsobom ustanovené zákonom Ruská federácia.

35. Obchodný objekt (územie) prvej kategórie je vybavený tlačidlami núdzového volania (signalizácia poplachu) súkromnej bezpečnostnej jednotky Národnej gardy Ruskej federácie a (alebo) jednotky fyzickej bezpečnosti.

36. Po prijatí informácie o hrozbe teroristického činu sa v záujme včasnej a primeranej reakcie na vznikajúce teroristické hrozby a zabránenia spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území) prijímajú opatrenia na posilnenie vhodného boja proti terorizmu. teroristický režim.

Režimy na posilnenie boja proti terorizmu ustanovujú vykonávanie opatrení ustanovených týmito požiadavkami v závislosti od stupňa hrozby teroristického činu a jeho možných následkov, stupňa teroristického ohrozenia zavedeného v rámci jednotlivých subjektov Ruskej federácie a v r. niektoré oblasti územia Ruskej federácie (objekty) v súlade s Postupom na stanovenie stupňov teroristického ohrozenia, ktorý ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, schválený dekrétom prezidenta SR Ruskej federácie zo 14. júna 2012 N 851 „O postupe pri stanovovaní stupňov teroristického ohrozenia, ktorým sa ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

V. Postup pri informovaní o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu na obchodnom zariadení (území) a reagovanie na prijaté informácie

37. Pri zistení hrozby teroristického činu v obchodnom zariadení (územie), prijímaní informácií (vrátane anonymných informácií) o hrozbe teroristického činu v obchodnom zariadení (územie) alebo teroristickom čine v obchodnom zariadení (územie) , vedúci zariadenia (osoba, jej zástupca) alebo ním poverená osoba bezodkladne informuje orgán územnej bezpečnosti, územný orgán Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územný orgán Federálnej služby národnej rady. Strážne vojská Ruskej federácie a územný orgán Ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a likvidácie Ruskej federácie o tom akýmikoľvek dostupnými prostriedkami komunikácie dôsledky prírodných katastrof v mieste obchodného zariadenia (územie), ako aj vlastník obchodného zariadenia (územia), oprávnený orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a administratíva obce.

38. Pri prenose informácií v súlade s odsekom 37 týchto požiadaviek s použitím komunikačných prostriedkov osoba odosielajúca informácie informuje:

a) ich priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) a postavenie;

b) názov obchodného systému (územia) a jeho presnú adresu;

c) dátum a čas zistenia hrozby spáchania teroristického činu v objekte (území), prijatie informácie o hrozbe spáchania teroristického činu alebo spáchania teroristického činu;

d) počet osôb v obchodnom systéme (území);

e) ďalšie relevantné informácie na žiadosť orgánu územnej bezpečnosti, územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie a územného orgánu Ruskej federácie. Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof.

39. Osoba, ktorá odovzdala informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, zaznamená priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), funkciu osoby, ktorá informáciu prijala, ako aj dátum a čas. jeho prenosu.

Pri odosielaní takejto informácie pomocou faxových prostriedkov osoba, ktorá informáciu prenáša, potvrdí správu svojim podpisom.

40. Pri zistení hrozby spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území), prijatí informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, vedúci zariadenia zabezpečí:

a) vykonávanie opatrení na posilnenie boja proti terorizmu s cieľom včas a primerane reagovať na vznikajúce teroristické hrozby s cieľom zabrániť páchaniu teroristických činov namierených proti obchodnému zariadeniu (územiu);

b) upovedomenie osôb nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území) o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu;

c) evakuácia osôb;

d) posilnenie ochrany obchodného systému (územia);

e) organizovanie prístupu do obchodného zariadenia (územia) pre operačné jednotky územnej bezpečnostnej agentúry, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a Pomoc pri katastrofách územnej agentúry Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie.

VI. Kontrola zabezpečenia protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území)

41. Kontrolu poskytovania protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) a plnenie týchto požiadaviek vykonáva prostredníctvom organizácie a vedenia oprávnený orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie plánovanej a neplánované kontroly obchodné zariadenia (územia) so správou o výsledkoch najvyššiemu predstaviteľovi ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (predsedovi najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie).

42. Plánovaná kontrola sa vykonáva raz za 3 roky v súlade s plánom schváleným vedúcim oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a vykonáva sa formou dokumentačnej kontroly alebo kontroly na mieste. obchodného zariadenia (územia) zistiť stav jeho protiteroristickej ochrany a vypracovať opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrolách.

43. Neplánované inšpekcie sa vykonávajú vo forme kontroly dokladov alebo inšpekcie v teréne obchodného zariadenia (územia):

a) za účelom kontroly odstraňovania nedostatkov zistených pri plánovaných kontrolách;

b) ak vedúci oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie rozhodne o potrebe kontroly na mieste obchodného zariadenia (územia);

c) po doručení odvolaní (žiadostí) pre neplnenie požiadaviek na protiteroristickú bezpečnosť obchodného zariadenia (územia) a nečinnosť funkcionárov, orgánov a organizácií vo vzťahu k zaisteniu protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia) ).

44. Termín plánovaných a neplánovaných inšpekcií nemôže presiahnuť 10 pracovných dní.

45. Po vykonaní auditu sú v prípade porušení vlastníkovi obchodného zariadenia (územia) a vedúcemu oprávneného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie zaslané návrhy na zlepšenie opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany Ruskej federácie. obchodného zariadenia (územia) a zistené nedostatky odstrániť.

Formulár karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia)

SCHVÁLENÉ
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 19. októbra 2017 N 1273

Dátum vypršania platnosti pasu

(značka)

na "___" __________ 20___

SCHVÁLIŤ

(držiteľ práv obchodného systému (územia) alebo ním poverený úradník)

(podpis)

"___" ______________ 20___

DOHODNUTÉ

DOHODNUTÉ

(vedúci orgánu územnej bezpečnosti alebo ním poverený funkcionár)

(náčelník územného orgánu Ruskej gardy alebo súkromnej bezpečnostnej jednotky jednotiek Národnej gardy Ruskej federácie alebo ním poverený úradník)

(podpis)

(podpis)

"___" ______________ 20___

"___" ______________ 20___

DOHODNUTÉ

DOHODNUTÉ

(vedúci územného orgánu Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska alebo ním poverený úradník)

(vedúci výkonného orgánu štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo ním poverený úradník)

(podpis)

(podpis)

"___" ______________ 20___

"___" ______________ 20___

MSDS

(názov obchodného zariadenia (územia)

(názov lokality)

I. Všeobecné informácie o obchodnom systéme (území)

(adresa miesta obchodného systému (územia)

(hlavný funkčný účel, dátum a podrobnosti rozhodnutia odkazovať na obchodný systém (územie)

(informácie o držiteľovi práv obchodného systému (územia), priezvisko, meno a priezvisko (ak existuje), telefónne čísla, adresa Email)

(celková plocha (m2), dĺžka obvodu (metre)

(výsledky sledovania počtu ľudí (zamestnanci, návštevníci atď.), ktorí sú súčasne na obchodnom zariadení (území))

(charakteristika územia, budov, stavieb a priestorov (počet podlaží, počet vchodov, možnosť prieniku cez iné budovy, stavby a priestory)

(organizácie zabezpečujúce bezpečnosť a poriadok na obchodnom zariadení (území), priezvisko, meno a priezvisko (ak existuje) manažérov, úradník, mobilný telefón, domáce telefóny)

(stručný popis terén v oblasti umiestnenia obchodného zariadenia (územia), reliéf)

2. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území)

Názov objektu

Charakteristika objektu, informácie o forme vlastníctva, vlastníkovi (správcovi), spôsobe prevádzky objektu

Umiestnenie objektu

Informácie o technickej sile a organizácii ochrany objektu

3. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa v tesnej blízkosti obchodného zariadenia (územia)

Názov objektu

Charakteristika objektu podľa druhov významnosti a nebezpečnosti

Strana umiestnenia objektu

Vzdialenosť k objektu (metre)

4. Umiestnenie obchodného zariadenia (územia) vo vzťahu k dopravným komunikáciám

Druh dopravy a dopravné komunikácie

Názov objektu dopravnej komunikácie

Vzdialenosť od dopravnej komunikácie (metre)

Automobilový priemysel (diaľnice, diaľnice, cesty, autobusové stanice, autobusové stanice)

Železnica (železnice, železničné stanice, stanice, nástupištia, priecestia)

Vzduch (letiská, letecké terminály, vojenské letiská, heliporty, pristávacie dráhy)

Vodny (námorné a riečne prístavy, kotviská)

Metropolitan (stanice a predsiene staníc)

5. Informácie o organizáciách poskytujúcich služby obchodnému zariadeniu (územiu)

Názov organizácie, adresa, telefónne čísla, typ vlastníctva, vedúci

Činnosť údržby

Pracovný rozvrh

6. Informácie o potenciálne nebezpečných oblastiach a (alebo) kritických prvkoch obchodného systému (územia)

Stôl 1.

stôl 1

Názov potenciálne nebezpečnej oblasti

Počet pracujúcich ľudí

Tabuľka 2

tabuľka 2

Počet pracujúcich ľudí

Povaha možnej núdzovej situácie

7. Možné nezákonné kroky na obchodnom zariadení (území):

(popis možného protiprávneho konania (spáchanie výbuchu, podpaľačstva alebo iného konania zameraného na ublíženie na živote a zdraví ľudí, zničenie stavieb nachádzajúcich sa v maloobchodnom zariadení (území) alebo hrozba spáchania týchto činov, branie rukojemníkov), rušenie rôznych komunikácií alebo neoprávnené zasahovanie do ich práce, iné situácie)

(opravené núdzové situácie incidenty a protiprávne konania na obchodnom zariadení (území) alebo v oblasti jeho umiestnenia, ich stručný popis)

8. Posúdenie sociálno-ekonomických dôsledkov teroristického činu v komerčnom zariadení (území)

teroristická hrozba

Predpokladaný počet obetí teroristického činu (osoby)

Rozsah následkov teroristického činu

9. Sily a prostriedky používané na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia):

a) zloženie síl

(ochranná jednotka, bezpečnostná spoločnosť, adresa, priezvisko, krstné meno a priezvisko (ak existuje), telefónne číslo vedúceho, telefóny bezpečnostnej zložky, číslo, dátum vydania a platnosť licencie na bezpečnostnú činnosť (pre súkromné ​​bezpečnostné organizácie) )

b) prostriedky ochrany

(strelné zbrane a náboje do nich, množstvo zvlášť pre každý typ, typ, model, ochranné prostriedky, typ, množstvo, špeciálne prostriedky, druh, množstvo)

c) organizácia oznamovania a komunikácie

(telefóny služobných dôstojníkov teritoriálnej bezpečnostnej agentúry, teritoriálnych agentúr Ministerstva vnútra Ruska, Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, Ruskej gardy)

(telefóny výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie alebo miestnej samosprávy podľa jurisdikcie)

(telefóny dispečingu a služobných služieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce)

10. Opatrenia na inžiniersku, technickú, fyzickú ochranu a požiarna bezpečnosť predmet obchodu (územie):

a) dostupnosť a vlastnosti inžinierskych a technických prostriedkov

(oplotenie obchodného objektu (územia), inžinierske bariérové ​​konštrukcie, kamery video riadiaceho systému, ich umiestnenie, stabilita video riadiaceho systému, prítomnosť systému priamej komunikácie s organizáciami, ktoré strážia maloobchodný objekt (územie), osvetlenie stožiarov, ich počet, výkon, dostatok osvetlenia celého územia obchodného zariadenia (územia)

b) zabezpečenie požiarnej bezpečnosti

(požiarne hlásiče, miesta primárne fondy hasenie požiaru)

c) systém varovania a riadenia evakuácie

(charakteristiky, únikové cesty)

11. Posúdenie dostatočnosti opatrení na ochranu kritických prvkov maloobchodného zariadenia (územia)

Názov kritického prvku

Splnenie stanovených požiadaviek

Vykonávanie úlohy fyzickej ochrany

Plnenie úlohy prevencie
terorizmu
tický akt

Záver o primeranosti ochranných opatrení

kompenzovať-
sanačných opatrení
prijatie

12. Závery o spoľahlivosti ochrany obchodného zariadenia (územia) a odporúčania na posilnenie jeho protiteroristickej ochrany:

(závery o spoľahlivosti ochrany a schopnosti odolávať pokusom o páchanie teroristických činov a iných protiprávnych činov)

(prednostné, neodkladné opatrenia zamerané na zabezpečenie protiteroristickej ochrany, odstránenie zistených nedostatkov)

(potrebné finančné prostriedky na zabezpečenie opatrení na protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia)

13. Ďalšie informácie


Aplikácie: 1. Akt kontroly nákupného zariadenia (územia).

2. Plán maloobchodného zariadenia (územia) s odkazom na oblasť as uvedením umiestnenia objektov nachádzajúcich sa na území maloobchodného zariadenia (územia) a v jeho tesnej blízkosti, ako aj kontajnerov na odpadky.

3. Komunikačné schémy obchodného zariadenia (územia) (zásobovanie vodou, zásobovanie elektrickou energiou, zásobovanie plynom atď.).

4. Pokyny na evakuáciu osôb.

5. Účtovný list pre opravné položky.

(podpis)

Skompilovaný"

Aktualizované "

Dôvod aktualizácie

(úradník, ktorý priamo riadi činnosť zamestnancov obchodného zariadenia (územia)

(podpis)

Elektronický text dokumentu
pripravené spoločnosťou Kodeks JSC a overené podľa:
Oficiálny internetový portál
právne informácie
www.pravo.gov.ru, 23. 10. 2017,
N 0001201710230007

10. Za účelom stanovenia diferencovaných požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) s prihliadnutím na mieru ohrozenia teroristickým činom na nich a rozsah možných následkov teroristického činu na nich, obchod zariadenia (územia) sú kategorizované.

11. Stupeň ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) sa určuje na základe údajov územných bezpečnostných agentúr, územných útvarov Ministerstva vnútra Ruskej federácie a územných útvarov Federálnej služby SR. Vojská národnej gardy Ruskej federácie o situácii v oblasti, kde sa nachádza obchodné zariadenie (územie), o počte spáchaných alebo zabránených teroristických činov na obchodnom zariadení (území) alebo podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúci subjekt Ruskej federácie, ako aj počet a charakter úrovní teroristického ohrozenia zavedených v oblasti obchodného zariadenia (územia) v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. júna 2012 N 851 „O postupe pri stanovovaní stupňov teroristického ohrozenia, ktorým sa ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

Možné následky spáchania teroristického činu sa zisťujú na základe prognózovaných ukazovateľov počtu osôb, ktoré môžu zomrieť alebo im bude ublížené, ako aj možných materiálnych škôd a škôd na prírodnom prostredí.

12. Ustanovujú sa tieto kategórie maloobchodných zariadení (území):

A) maloobchodné zariadenia (územia) prvej kategórie, ktoré zahŕňajú:

Obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie boli za posledné 3 roky spáchané 4 alebo viac teroristických činov a (alebo) 2 alebo viac teroristické činy boli spáchané alebo sa im zabránilo za posledných 12 mesiacov teroristický čin;

Obchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých sa za posledné 3 roky viac ako 4-krát zaviedol kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia a (alebo) vysoký („červený“) stupeň žltá") úroveň teroristického ohrozenia bola zavedená viac ako 8-krát alebo za posledných 12 mesiacov bola kritická ("červená") úroveň teroristickej hrozby zavedená viac ako 2-krát a (alebo) vysoká ("žltá") úroveň teroristická hrozba bola predstavená viac ako 4-krát;

Obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí viac ako 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú viac ako 50 miliónov rubľov;

B) nákupné zariadenia (územia) druhej kategórie, medzi ktoré patria:

Obchodné zariadenia (územia), ak sa na nich alebo v podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie za posledné 3 roky spáchali 1 až 4 teroristické činy alebo im bolo zabránené a (alebo) nedošlo k žiadnemu spáchaniu (pokus) o spáchanie) teroristických činov;

Obchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých sa za posledné 3 roky zaviedol 2 až 4-krát kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia a (alebo) vysoký ( „žltý“) stupeň teroristického nebezpečenstva od 2 do 8-násobku alebo zvýšený (modrý) stupeň teroristického ohrozenia viac ako 6-krát, alebo kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia od 1 do 2-násobku a/alebo vysoký („žltý“) úroveň teroristickej hrozby 1 až 4-krát za posledných 12 mesiacov alebo zvýšená („modrá“) úroveň teroristickej hrozby 2 až 4-krát;

Obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 200 do 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú od 15 do 50 miliónov rubľov;

C) nákupné zariadenia (územia) tretej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) neboli za posledné 3 roky zaznamenané žiadne teroristické činy (pokus o spáchanie) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

Obchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol zavedený vysoký („žltý“) stupeň teroristického ohrozenia najviac 1-krát alebo zvýšený („modrý“) stupeň nebezpečenstva terorizmu menej ako 4-krát za posledné 3 roky, alebo bola za posledných 12 mesiacov zavedená kritická úroveň („červená“) úroveň teroristickej hrozby od 1 do 2-krát a (alebo) vysoká („žltá“) úroveň teroristickej hrozby od 2 na 4-násobok alebo zvýšenú („modrú“) úroveň teroristického ohrozenia menej ako 2-násobne;

Obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 50 do 200 osôb a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote 5 až 15 miliónov rubľov.

13. Všetkým obchodným systémom (územiam) je priradená kategória zodpovedajúca najvyššiemu kvantitatívnemu ukazovateľu ktoréhokoľvek z kategorizačných kritérií uvedených v odseku 12 týchto požiadaviek.

14. Na vykonanie kategorizácie obchodného zariadenia (územia) sa rozhodnutím vlastníka obchodného zariadenia (územia) vytvára komisia na preskúmanie a kategorizáciu obchodného zariadenia (územia) (ďalej len ako provízia) do 1 mesiaca odo dňa doručenia oznámenia o zaradení tohto obchodného systému (územia) do zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek.

Termín komisie je 30 pracovných dní.

15. Provízia zahŕňa:

A) zástupcovia obchodného zariadenia (územia) zodpovední za bezpečnosť a inžinierske a technické prostriedky ochrany, ako aj ďalší odborníci na základe rozhodnutia vlastníka objektu (územia), vrátane zástupcov organizácie zaoberajúcej sa technickou prevádzkou obchodné zariadenie (územie);

B) zástupcovia územnej bezpečnostnej agentúry, územnej agentúry Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromnej bezpečnostnej jednotky jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územnej agentúry ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách v mieste obchodného zariadenia (územie) (podľa dohody);

C) zástupcovia oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a miestnych samospráv (podľa dohody).

16. Do práce komisie môžu byť zapojení odborníci z radov zamestnancov špecializovaných organizácií v oblasti projektovania a prevádzky technologických systémov a špecializovaných organizácií, ktoré majú oprávnenie vykonávať skúšku bezpečnosti živnostenských zariadení (území). .

Na čele komisie je vedúci zariadenia alebo ním poverená osoba (ďalej len predseda komisie).

17. Komisia v rámci svojej činnosti:

A) zhromažďuje a analyzuje počiatočné údaje o obchodnom systéme (území);

B) študuje dizajn a technické charakteristiky obchodného zariadenia (územia), organizáciu jeho prevádzky, súčasné opatrenia na zabezpečenie bezpečnej prevádzky obchodného zariadenia (územia);

C) určuje mieru ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) a možné následky jeho spáchania;

D) identifikuje potenciálne nebezpečné oblasti obchodného zariadenia (územia) a (alebo) jeho kritické prvky;

E) určí kategóriu maloobchodného zariadenia (územia) alebo potvrdí (zmení) predtým pridelenú kategóriu alebo odporučí vyňať maloobchodné zariadenie (územie) zo zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek, ak maloobchodné zariadenie (územie) nemajú znaky, ktoré umožňujú priradiť ho k určitej kategórii;

E) vykonáva prieskum obchodného zariadenia (územia) z hľadiska stavu jeho protiteroristickej ochrany;

G) určuje s prihliadnutím na kategóriu obchodného zariadenia (územia) a posúdením stavu jeho protiteroristickej ochrany potrebné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia), ako aj načasovanie o realizácii týchto opatrení s prihliadnutím na objem plánovaných prác, predpokladanú výšku výdavkov na realizáciu príslušných opatrení a zdroje financovania.

18. Výsledky práce komisie sa dokumentujú aktom o preskúmaní a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ktorý je vyhotovený v akejkoľvek forme a obsahuje informácie potvrdzujúce rozhodnutie komisie o pridelení obchodného zariadenia (územia) príslušnému obchodnému systému (územiu). kategórie, závery o účinnosti existujúcej protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj odporúčania a zoznam opatrení na zosúladenie jeho protiteroristickej ochrany s týmito požiadavkami.

Ak medzi členmi komisie dôjde k nezhodám o kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia), rozhoduje sa počas zmierovacieho zasadnutia väčšinou hlasov členov komisie s rozhodujúcim hlasom predsedu komisie. Členovia komisie, ktorí nesúhlasia s prijatým rozhodnutím, podpisujú akt o kontrole a kategorizácii objektu (územia), pričom ich nesúhlasné stanovisko je prílohou aktu o kontrole a kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia).

19. Rozhodnutím vlastníka živnostenského zariadenia (územia) sa v súlade so zákonom o prieskume a kategorizácii živnostenského zariadenia (územia) vypracuje zoznam opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenského zariadenia ( území), berúc do úvahy mieru jeho potenciálnej nebezpečenstva a hrozby teroristických činov, ako aj predpokladané objemové náklady na realizáciu relevantných aktivít a zdroje financovania.

Lehota na ukončenie týchto činností vrátane vybavenia obchodného objektu (územia) inžinierskym a technickým zabezpečovacím zariadením nesmie presiahnuť 2 roky odo dňa schválenia zákona o kontrole a kategorizácii obchodného objektu (územia).

20. Informácie uvedené v akte o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ako aj v zozname opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), sú informáciami o obmedzenej distribúcii a sú podlieha ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O SCHVÁLENÍ POŽIADAVIEK

K PROTITERORIZMU BEZPEČNOSTI OBCHODNÝCH ZARIADENÍ

(ÚZEMIA) A FORMY OBCHODNÝCH BEZPEČNOSTNÝCH PASOV

OBJEKT (ÚZEMIE)

V súlade s doložkou 4 časti 2 článku 5 federálneho zákona „o boji proti terorizmu“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváľte priložené:

požiadavky na protiteroristickú ochranu obchodných zariadení (území);

formulár karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia).

2. Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie do 3 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto uznesenia schvaľuje formu zoznamu obchodných zariadení (území), ktoré sa nachádzajú na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. federácie a podliehajú kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany.

premiér

Ruská federácia

D. MEDVEDEV

Schválené

Nariadenie vlády

Ruská federácia

POŽIADAVKY

K PROTITERORIZMOVEJ BEZPEČNOSTI OBCHODOVANIA

OBJEKTY (ÚZEMIA)

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto požiadavky ustanovujú súbor opatrení zameraných na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území), ako aj postup pri organizovaní a vykonávaní prác v oblasti zabezpečenia protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území) , vrátane problematiky inžinierskeho a technického opevnenia maloobchodných zariadení (území), ich kategorizácie, kontroly plnenia týchto požiadaviek a vypracovania karty bezpečnostných údajov pre maloobchodné zariadenia (územia) (ďalej len karta bezpečnostných údajov).

2. Obchodným zariadením (územím) sa na účely týchto požiadaviek rozumie pozemok, komplex technologicky a technicky prepojených budov (stavby, stavby) a systémov, samostatná budova (stavba, stavba) alebo časť budovy ( stavby, stavby), špeciálne vybavené zariadenia navrhnuté a používané na vystavovanie, predvádzanie tovaru, obsluhu zákazníkov a uskutočňovanie hotovostných vyrovnaní so zákazníkmi pri predaji tovaru.

3. Za zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenských zariadení (území) zodpovedajú právnické a fyzické osoby, ktoré vlastnia, hospodária alebo prevádzkujú pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory slúžiace na umiestnenie živnostenských zariadení ( územiach), alebo užívajúcich pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory na umiestňovanie živnostenských zariadení (území) na inom právnom základe (ďalej len nositelia práv k živnostenským zariadeniam (územia), ako aj úradníci priamo riadiaci činnosti zamestnancov živnostenských zariadení (území) (ďalej - správca objektu).

4. Tieto požiadavky sa nevzťahujú na maloobchodné zariadenia (územia) súvisiace so zariadeniami (územiami), ktorých požiadavky na protiteroristickú ochranu schvaľujú iné akty vlády Ruskej federácie, ako aj na maloobchodné zariadenia (územia ), ktoré nie sú zahrnuté v zozname uvedenom v článku 5 skutočných požiadaviek.

5. Zoznam obchodných zariadení (území) nachádzajúcich sa na území subjektu Ruskej federácie a podliehajúcich kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany určuje výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, splnomocnený č. najvyšší predstaviteľ subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie) (ďalej len poverený orgán subjektu Ruskej federácie), po dohode s územným bezpečnostný orgán, územný orgán Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územný orgán Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov živelných pohrôm.

Uvedený zoznam je vytvorený vo forme schválenej Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie a schválenej najvyšším predstaviteľom ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie (predsedom najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie). Ruská federácia).

Uvedený zoznam je dokument obsahujúci oficiálne informácie s obmedzenou distribúciou a je označený ako „Na oficiálne použitie“.

6. Rozhodnutie o zahrnutí obchodného systému (územia) do zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek sa prijíma:

a) vo vzťahu k fungujúcim (prevádzkovaným) obchodným zariadeniam (územiam) - do 30 dní odo dňa schválenia formulára zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie;

b) pri uvedení nového maloobchodného zariadenia (územia) do prevádzky - do 30 dní odo dňa vykonania potrebných opatrení na jeho uvedenie do prevádzky.

7. Oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie do 1 mesiaca po schválení zoznamu ustanoveného v bode 5 týchto požiadaviek písomne ​​oznámi príslušným držiteľom práv obchodných zariadení (území) začlenenie obchodných zariadení (územia) v uvedenom zozname.

8. Protiteroristická ochrana obchodných zariadení (území) musí zodpovedať povahe teroristických hrozieb a operačnej situácii v oblasti, kde sa obchodné zariadenia (územia) nachádzajú, ako aj zabezpečiť čo najefektívnejšie využitie síl a prostriedkov zapojených do činnosti. pri zabezpečovaní bezpečnosti obchodných zariadení (území).

Tieto požiadavky majú všeobecný charakter vo vzťahu k vybaveniu maloobchodných zariadení (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami. Výber a vybavenie maloobchodných objektov (území) špecifickými druhmi inžiniersko-technickej výstuže a technického zabezpečovacieho zariadenia sú určené v zadávacích podmienkach pre vybavenie obchodných objektov (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami v závislosti od kategórie obchodných zariadení. (územia).

9. Nositelia práv k obchodným zariadeniam (územiam), ktoré nie sú uvedené v zozname podľa odseku 5 týchto požiadaviek, samostatne určujú obsah a postup zabezpečenia protiteroristickej ochrany týchto obchodných zariadení (území), najmä bezpečnosti , vykonávanie prístupových a vnútroareálových režimov, vybavenie ženijnými a technickými prostriedkami ochrany, reagovanie na hrozbu spáchania alebo páchania teroristických činov, informovanie orgánov činných v trestnom konaní o tomto, ako aj vykonávanie iných protiteroristických bezpečnostných opatrení .

10. Za účelom stanovenia diferencovaných požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) s prihliadnutím na mieru ohrozenia teroristickým činom na nich a rozsah možných následkov teroristického činu na nich, obchod zariadenia (územia) sú kategorizované.

11. Stupeň ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) sa určuje na základe údajov územných bezpečnostných agentúr, územných útvarov Ministerstva vnútra Ruskej federácie a územných útvarov Federálnej služby SR. Vojská národnej gardy Ruskej federácie o situácii v oblasti, kde sa nachádza obchodné zariadenie (územie), o počte spáchaných alebo zabránených teroristických činov na obchodnom zariadení (území) alebo podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúci subjekt Ruskej federácie, ako aj počet a charakter úrovní teroristického ohrozenia zavedených v oblasti obchodného zariadenia (územia) v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. júna 2012 N 851 „O postupe pri stanovovaní stupňov teroristického ohrozenia, ktorým sa ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

Možné následky spáchania teroristického činu sa zisťujú na základe prognózovaných ukazovateľov počtu osôb, ktoré môžu zomrieť alebo im bude ublížené, ako aj možných materiálnych škôd a škôd na prírodnom prostredí.

12. Ustanovujú sa tieto kategórie maloobchodných zariadení (území):

a) nákupné zariadenia (územia) prvej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie boli za posledné 3 roky spáchané 4 alebo viac teroristických činov a (alebo) 2 alebo viac teroristické činy boli spáchané alebo sa im zabránilo za posledných 12 mesiacov teroristický čin;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený kritický ("červený") stupeň teroristického ohrozenia viac ako 4-krát a (alebo) vysoký (" žltá") úroveň teroristického ohrozenia bola zavedená viac ako 8-krát alebo za posledných 12 mesiacov bola kritická ("červená") úroveň teroristickej hrozby zavedená viac ako 2-krát a (alebo) vysoká ("žltá") úroveň teroristická hrozba bola predstavená viac ako 4-krát;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí viac ako 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú viac ako 50 miliónov rubľov;

b) nákupné zariadenia (územia) druhej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak sa na nich alebo v podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie za posledné 3 roky spáchali 1 až 4 teroristické činy alebo im bolo zabránené a (alebo) nedošlo k žiadnemu spáchaniu (pokus) o spáchanie) teroristických činov;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený 2 až 4-krát kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia a (alebo) vysoký ( „žltý“) stupeň teroristického nebezpečenstva od 2 do 8-násobku alebo zvýšený (modrý) stupeň teroristického ohrozenia viac ako 6-krát, alebo kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia od 1 do 2-násobku a/alebo vysoký („žltý“) úroveň teroristickej hrozby 1 až 4-krát za posledných 12 mesiacov alebo zvýšená („modrá“) úroveň teroristickej hrozby 2 až 4-krát;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 200 do 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú od 15 do 50 miliónov rubľov;

c) maloobchodné zariadenia (územia) tretej kategórie, ktoré zahŕňajú:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) neboli za posledné 3 roky zaznamenané žiadne teroristické činy (pokus o spáchanie) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

nákupné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol zavedený vysoký („žltý“) stupeň teroristického ohrozenia najviac 1-krát alebo zvýšený („modrý“) stupeň teroristického ohrozenia zavedený menej ako 4-krát za posledné 3 roky, alebo bola za posledných 12 mesiacov zavedená kritická úroveň („červená“) úroveň teroristickej hrozby od 1 do 2-krát a (alebo) vysoká („žltá“) úroveň teroristickej hrozby od 2 na 4-násobok alebo zvýšenú („modrú“) úroveň teroristického ohrozenia menej ako 2-násobne;

maloobchodné zariadenia (územia), kde sa v dôsledku teroristického činu odhadovaný počet obetí pohybuje od 50 do 200 osôb a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote 5 až 15 miliónov rubľov.

13. Všetkým obchodným systémom (územiam) je priradená kategória zodpovedajúca najvyššiemu kvantitatívnemu ukazovateľu ktoréhokoľvek z kategorizačných kritérií uvedených v odseku 12 týchto požiadaviek.

14. Na vykonanie kategorizácie obchodného zariadenia (územia) sa rozhodnutím vlastníka obchodného zariadenia (územia) vytvára komisia na preskúmanie a kategorizáciu obchodného zariadenia (územia) (ďalej len ako provízia) do 1 mesiaca odo dňa doručenia oznámenia o zaradení tohto obchodného systému (územia) do zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek.

Termín komisie je 30 pracovných dní.

15. Provízia zahŕňa:

a) zástupcovia živnostenského zariadenia (územia) zodpovední za bezpečnosť a inžinierske a technické prostriedky ochrany, ako aj ďalší odborníci na základe rozhodnutia vlastníka objektu (územia), vrátane zástupcov organizácie zaoberajúcej sa technickou prevádzkou obchodné zariadenie (územie);

b) zástupcovia územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromnej bezpečnostnej jednotky jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územného orgánu ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách v mieste obchodného zariadenia (územie) (podľa dohody);

c) zástupcovia oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a miestnych samospráv (podľa dohody).

16. Do práce komisie môžu byť zapojení odborníci z radov zamestnancov špecializovaných organizácií v oblasti projektovania a prevádzky technologických systémov a špecializovaných organizácií, ktoré majú oprávnenie vykonávať skúšku bezpečnosti živnostenských zariadení (území). .

Na čele komisie je vedúci zariadenia alebo ním poverená osoba (ďalej len predseda komisie).

17. Komisia v rámci svojej činnosti:

a) zhromažďuje a analyzuje počiatočné údaje o obchodnom systéme (území);

b) študuje dizajn a technické charakteristiky obchodného zariadenia (územia), organizáciu jeho prevádzky, súčasné opatrenia na zabezpečenie bezpečnej prevádzky obchodného zariadenia (územia);

c) zisťuje mieru ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) a možné následky jeho spáchania;

d) identifikuje potenciálne nebezpečné oblasti obchodného zariadenia (územia) a (alebo) jeho kritické prvky;

e) určí kategóriu maloobchodného zariadenia (územia) alebo potvrdí (zmení) predtým pridelenú kategóriu alebo odporučí vyňať maloobchodné zariadenie (územie) zo zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek, ak maloobchodné zariadenie (územie) nemajú znaky, ktoré umožňujú priradiť ho k určitej kategórii;

f) vykonáva prieskum obchodného zariadenia (územia) z hľadiska stavu jeho protiteroristickej ochrany;

g) určuje s prihliadnutím na kategóriu obchodného zariadenia (územia) a posúdením stavu jeho protiteroristickej ochrany potrebné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj načasovanie o realizácii týchto opatrení s prihliadnutím na objem plánovaných prác, predpokladanú výšku výdavkov na realizáciu príslušných opatrení a zdroje financovania.

18. Výsledky práce komisie sa dokumentujú aktom o preskúmaní a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ktorý je vyhotovený v akejkoľvek forme a obsahuje informácie potvrdzujúce rozhodnutie komisie o pridelení obchodného zariadenia (územia) príslušnému obchodnému systému (územiu). kategórie, závery o účinnosti existujúcej protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj odporúčania a zoznam opatrení na zosúladenie jeho protiteroristickej ochrany s týmito požiadavkami.

Ak medzi členmi komisie dôjde k nezhodám o kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia), rozhoduje sa počas zmierovacieho zasadnutia väčšinou hlasov členov komisie s rozhodujúcim hlasom predsedu komisie. Členovia komisie, ktorí nesúhlasia s prijatým rozhodnutím, podpisujú akt o kontrole a kategorizácii objektu (územia), pričom ich nesúhlasné stanovisko je prílohou aktu o kontrole a kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia).

19. Rozhodnutím vlastníka živnostenského zariadenia (územia) sa v súlade so zákonom o prieskume a kategorizácii živnostenského zariadenia (územia) vypracuje zoznam opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenského zariadenia ( území), berúc do úvahy mieru jeho potenciálnej nebezpečenstva a hrozby teroristických činov, ako aj predpokladané objemové náklady na realizáciu relevantných aktivít a zdroje financovania.

Lehota na ukončenie týchto činností vrátane vybavenia obchodného objektu (územia) inžinierskym a technickým zabezpečovacím zariadením nesmie presiahnuť 2 roky odo dňa schválenia zákona o kontrole a kategorizácii obchodného objektu (územia).

20. Informácie uvedené v akte o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ako aj v zozname opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), sú informáciami o obmedzenej distribúcii a sú podlieha ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

III. Karta bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územie)

21. Pre každý obchodný systém (územie) sa do 30 dní po jeho kontrole a kategorizácii na základe úkonu kontroly a kategorizácie obchodného zariadenia (územia) vypracuje karta bezpečnostných údajov, ktorá je informačnou a referenčnou doklad o trvalom zásahu, ktorý odráža stav protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) a obsahuje zoznam nevyhnutných opatrení na predchádzanie (potláčanie) teroristických činov na obchodnom zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov zostavuje vedúci zariadenia na základe úkonu kontroly a kategorizácie zariadenia obchodu (územia) s prihliadnutím na údaje poskytnuté členmi komisie v súlade s ich kompetenciou a je schválený vlastníkom živnostenského zariadenia (územia) alebo ním povereným úradníkom.

Karta bezpečnostných údajov do 30 dní odo dňa jej zostavenia podlieha dohode s vedúcimi územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a odstraňovania následkov katastrof, územného orgánu Ruskej federácie. Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromná bezpečnostná jednotka vojsk Národná garda Ruskej federácie a oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) alebo nimi poverený úradníkov.

22. Karta bezpečnostných údajov je vyhotovená v 2 vyhotoveniach.

Jedna kópia karty bezpečnostných údajov je uložená v autorizovanom orgáne subjektu Ruskej federácie, na území ktorého sa nachádza obchodné zariadenie (územie), druhá - u vlastníka obchodného zariadenia (územia).

Kópie (elektronické kópie) overené držiteľom autorských práv sa zasielajú územnému bezpečnostnému orgánu, územnému orgánu Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne udalosti a pomoc pri katastrofách a územnému orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) .

Ak držiteľ práv obchodného zariadenia (územia) nemôže zabezpečiť bezpečnosť kópie karty bezpečnostných údajov, odovzdá sa na uloženie oprávnenému orgánu subjektu Ruskej federácie, na území ktorého obchodné zariadenie (územie) sa nachádza.

23. Informácie uvedené v karte bezpečnostných údajov sú informáciami s obmedzenou distribúciou a podliehajú ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

Rozhodnutie o pridelení tajomstva ku karte bezpečnostných údajov sa prijíma v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

24. V prípadoch, keď sa pozemok, budova, stavba a stavba používajú na lokalizáciu obchodných zariadení (území) vo vlastníctve viacerých držiteľov práv obchodných zariadení (území), zostavenie karty bezpečnostných údajov vykonávajú spoločne všetci správcovia zariadení alebo po dohode medzi držiteľmi práv obchodných zariadení (území) jeden zo správcov zariadení.

Karta bezpečnostných údajov, keď je zostavená spoločne, podlieha schváleniu všetkými držiteľmi práv obchodných zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov pri vypracovaní jedným z manažérov zariadenia schvaľuje držiteľ práv obchodného zariadenia (územia), vedúci zariadenia, ktorého bola zostavená, po dohode s ostatnými držiteľmi práv obchodné zariadenia (územia).

Počet kópií (elektronických kópií) karty bezpečnostných údajov a ich distribúcia ostatným držiteľom práv obchodných systémov (území) je určený dohodou medzi držiteľmi práv obchodných systémov (území).

25. Aktualizácia karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia) sa vykonáva spôsobom predpísaným pre jej vypracovanie v týchto prípadoch:

a) zmena hlavného účelu obchodného systému (územia);

b) zmena celkovej plochy a hraníc obchodného systému (územia);

c) zmena zainteresovaných síl a prostriedkov na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia).

IV. Opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti

obchodné objekty (územia)

26. V závislosti od stanovenej kategórie vo vzťahu k obchodnému zariadeniu (územiu) sa realizuje súbor opatrení na zabezpečenie jeho protiteroristickej ochrany, zabezpečený týmito požiadavkami, ktoré je možné meniť v závislosti od prevládajúcich spoločensko-politických, sociálnych a prevádzková situácia rozhodnutím najvyššieho predstaviteľa subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie), na území ktorej sa obchodné zariadenie (územie) nachádza, alebo vlastníka obchodného systému (územia).

27. Protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) bez ohľadu na jeho kategóriu zabezpečuje:

a) vykonanie potrebných organizačných opatrení na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia);

b) určenie a odstránenie príčin a podmienok vedúcich k spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

c) využívanie moderných informačných a komunikačných technológií na zaistenie bezpečnosti obchodného systému (územia);

d) vybavenie obchodného zariadenia (územia) potrebnými inžinierskymi a technickými prostriedkami ochrany;

e) kontrola dodržiavania požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia);

f) zabezpečenie pripravenosti bezpečnostných zložiek a zamestnancov obchodného zariadenia (územia) konať pri hrozbe spáchania a pri páchaní teroristického činu na ňom.

28. Organizačné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) zahŕňajú:

a) vypracovanie organizačných a administratívnych dokumentov pre organizáciu bezpečnostných, prístupových a vnútroobjektových režimov na obchodnom zariadení (území);

b) určenie úradníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a jeho kritických prvkov;

c) vykonávanie cvičení a (alebo) školení so zamestnancami obchodného zariadenia (územia) v rámci prípravy na akcie v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území);

d) monitorovanie dodržiavania požiadaviek na zaistenie bezpečnosti a ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj úrovne pripravenosti bezpečnostnej jednotky obchodného zariadenia (územia) (ak existuje) konať v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

e) informovanie zamestnancov obchodného zariadenia (územia) o požiadavkách na protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a obsahu organizačných a administratívnych dokumentov vo vzťahu k prístupovému a vnútroobjektovému režimu (ak sú zriadené). ) v obchodnom systéme (území).

29. Inžinierska ochrana maloobchodného zariadenia (územia) sa vykonáva v súlade s federálny zákon "Technický predpis o bezpečnosti stavieb a stavieb“ vo všetkých stupňoch ich prevádzky (projektovanie (vrátane prieskumov), výstavba, montáž, uvádzanie do prevádzky, prevádzka, rekonštrukcia a generálna oprava).

30. Maloobchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené:

a) kamerový monitorovací systém;

b) systém varovania a riadenia evakuácie;

c) osvetľovacia sústava.

31. Video monitorovací systém s prihliadnutím na počet nainštalovaných videokamier a ich umiestnení musí zabezpečiť nepretržité video sledovanie stavu situácie na území obchodného zariadenia (územia), archiváciu a uchovávanie údajov.

32. Systém varovania v obchodnom zariadení (území) by mal zabezpečiť rýchle informovanie ľudí o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu na obchodnom zariadení (území).

Počet hlásičov a ich výkon musí zabezpečiť potrebnú počuteľnosť v celom nákupnom zariadení (území).

33. Obchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené informačnými stojanmi (tabulami), ktoré obsahujú schému evakuácie pre prípad núdze, telefónne čísla príslušných pracovníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) ), telefónne čísla záchranných zložiek, orgánov činných v trestnom konaní a bezpečnostných zložiek.

Únikové cesty na živnostenskom zariadení (území) musia byť voľné pre pohyb osôb a vozidiel.

34. Na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) prvej alebo druhej kategórie organizuje vlastník obchodného zariadenia (územia) jeho fyzickú ochranu.

Špecializované organizácie sa podieľajú na zabezpečovaní fyzickej ochrany obchodného zariadenia (územia) spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie.

35. Obchodný objekt (územie) prvej kategórie je vybavený tlačidlami núdzového volania (signalizácia poplachu) súkromnej bezpečnostnej jednotky Národnej gardy Ruskej federácie a (alebo) jednotky fyzickej bezpečnosti.

36. Po prijatí informácie o hrozbe teroristického činu sa v záujme včasnej a primeranej reakcie na vznikajúce teroristické hrozby a zabránenia spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území) prijímajú opatrenia na posilnenie vhodného boja proti terorizmu. teroristický režim.

Režimy na posilnenie boja proti terorizmu ustanovujú vykonávanie opatrení ustanovených týmito požiadavkami v závislosti od stupňa hrozby teroristického činu a jeho možných následkov, stupňa teroristického ohrozenia zavedeného v rámci jednotlivých subjektov Ruskej federácie a v r. niektoré oblasti územia Ruskej federácie (objekty) v súlade s Postupom na stanovenie stupňov teroristického ohrozenia, ktorý ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, schválený dekrétom prezidenta SR Ruskej federácie zo 14. júna 2012 N 851 „O postupe pri stanovovaní stupňov teroristického ohrozenia, ktorým sa ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

V. Postup pri informovaní o hrozbe spáchania

alebo o spáchaní teroristického činu v obchodnom zariadení

(územie) a odpoveď na prijaté informácie

37. Pri zistení hrozby teroristického činu v obchodnom zariadení (územie), prijímaní informácií (vrátane anonymných informácií) o hrozbe teroristického činu v obchodnom zariadení (územie) alebo teroristickom čine v obchodnom zariadení (územie) , vedúci zariadenia (osoba, jej zástupca) alebo ním poverená osoba bezodkladne informuje orgán územnej bezpečnosti, územný orgán Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územný orgán Federálnej služby národnej rady. Strážne jednotky Ruskej federácie a územný orgán Ministerstva civilnej obrany Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a likvidáciu o tom akýmikoľvek dostupnými komunikačnými prostriedkami o následkoch prírodných katastrof v mieste obchodného zariadenia (územia), ako aj ako vlastník obchodného zariadenia (územia), oprávnený orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a správa obce.

38. Pri prenose informácií v súlade s odsekom 37 týchto požiadaviek s použitím komunikačných prostriedkov osoba odosielajúca informácie informuje:

a) ich priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) a postavenie;

b) názov obchodného systému (územia) a jeho presnú adresu;

c) dátum a čas zistenia hrozby spáchania teroristického činu v objekte (území), prijatie informácie o hrozbe spáchania teroristického činu alebo spáchania teroristického činu;

d) počet osôb v obchodnom systéme (území);

e) ďalšie relevantné informácie na žiadosť orgánu územnej bezpečnosti, územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie a územného orgánu Ruskej federácie. Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof.

39. Osoba, ktorá odovzdala informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, zaznamená priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), funkciu osoby, ktorá informáciu prijala, ako aj dátum a čas. jeho prenosu.

Pri odosielaní takejto informácie pomocou faxových prostriedkov osoba, ktorá informáciu prenáša, potvrdí správu svojim podpisom.

40. Pri zistení hrozby spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území), prijatí informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, vedúci zariadenia zabezpečí:

a) vykonávanie opatrení na posilnenie boja proti terorizmu s cieľom včas a primerane reagovať na vznikajúce teroristické hrozby s cieľom zabrániť páchaniu teroristických činov namierených proti obchodnému zariadeniu (územiu);

b) upovedomenie osôb nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území) o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu;

c) evakuácia osôb;

d) posilnenie ochrany obchodného systému (územia);

e) organizovanie prístupu do obchodného zariadenia (územia) pre operačné jednotky územnej bezpečnostnej agentúry, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a Pomoc pri katastrofách územnej agentúry Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie.

VI. Kontrola poskytovania protiteroristických opatrení

bezpečnosť obchodných zariadení (území)

41. Kontrola zabezpečenia protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) a dodržiavania týchto požiadaviek sa vykonáva organizovaním a vykonávaním plánovaných a neplánovaných kontrol obchodných zariadení (území) oprávneným orgánom subjektu Ruskej federácie s. správu o výsledkoch najvyššiemu predstaviteľovi subjektu Ruskej federácie (predsedovi najvyššieho výkonného orgánu štátnych orgánov subjektu Ruskej federácie).

42. Plánovaná kontrola sa vykonáva raz za 3 roky v súlade s plánom schváleným vedúcim oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a vykonáva sa formou dokumentačnej kontroly alebo kontroly na mieste. obchodného zariadenia (územia) zistiť stav jeho protiteroristickej ochrany a vypracovať opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrolách.

43. Neplánované inšpekcie sa vykonávajú vo forme kontroly dokladov alebo inšpekcie v teréne obchodného zariadenia (územia):

a) za účelom kontroly odstraňovania nedostatkov zistených pri plánovaných kontrolách;

b) ak vedúci oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie rozhodne o potrebe kontroly na mieste obchodného zariadenia (územia);

c) po doručení odvolaní (žiadostí) pre neplnenie požiadaviek na protiteroristickú bezpečnosť obchodného zariadenia (územia) a nečinnosť funkcionárov, orgánov a organizácií vo vzťahu k zaisteniu protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia) ).

44. Termín plánovaných a neplánovaných inšpekcií nemôže presiahnuť 10 pracovných dní.

45. Po vykonaní auditu sú v prípade porušení vlastníkovi obchodného zariadenia (územia) a vedúcemu oprávneného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie zaslané návrhy na zlepšenie opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany Ruskej federácie. obchodného zariadenia (územia) a zistené nedostatky odstrániť.

Schválené

Nariadenie vlády

Ruská federácia

FORMULÁR BEZPEČNOSTNÉHO PASTU OBCHODNÉHO PREDMETU (ÚZEMIA)

Platnosť cestovného pasu _______________________ do "__" _________ 20__ (značka) Pr. N ______ Schvaľujem ______________________________ (majiteľ obchodného zariadenia (územie) alebo úradník povolený) ___________ ______________________ (podpis) (celé meno) „__“ _________ 20__ Dohodlo sa orgán územnej bezpečnosti) alebo ním poverený úradník Ruskej gardy alebo jednotky) súkromných bezpečnostných síl Národnej gardy Ruskej federácie alebo ním poverený úradník) ___________ __________________________ (___________________________________________________________________________ podpis) (celé meno) „__“ ________________ 20__ __ __ ________________ 20__ Dohodlo sa, že _________________________________ _____________________________________ (vedúci územného orgánu (vedúci výkonného orgánu EMERCOM Ruska alebo štátu, ktorý bol povolený ním (podpis) (celé meno) (podpis) (celé meno) "__" _________________ 20__ "__" I Všeobecné informácie O obchodnom zariadení (územie) 1. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________ facility (territory) object (territory), last name, first name and patronymic (if any), phone numbers, e-mail address) _______________________________________________________________________________ (total area (sq. meters), perimeter length (meters) _________________________________________________________________________________ (results of monitoring the počet ľudí (zamestnanci, návštevníci atď.), ktorí sa súčasne nachádzajú V obchodnom zariadení (územie) _________________________________________________________________________________________________ (Charakteristiky územia, budovy, štruktúry a priestorov (počet podlahových poschodí (počet vchodov, počet vchodov, možnosť prenikania do iných budov, konštrukcií a zákonov) ________________________________________________________________________________________________________ obchodné zariadenie (územie), priezvisko, krstné meno a priezvisko (ak existuje) manažérov, kancelária, mobilné telefóny, domáce telefóny) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ , úľava) 2. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území)

Názov objektu

Charakteristika objektu, informácie o forme vlastníctva, vlastníkovi (správcovi), spôsobe prevádzky objektu

Umiestnenie objektu

Informácie o technickej sile a organizácii ochrany objektu

3. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa v tesnej blízkosti obchodného zariadenia (územia)

Názov objektu

Charakteristika objektu podľa druhov významnosti a nebezpečnosti

Strana umiestnenia objektu

Vzdialenosť k objektu (metre)

4. Umiestnenie obchodného zariadenia (územia) vo vzťahu k dopravným komunikáciám

Druh dopravy a dopravné komunikácie

Názov objektu dopravnej komunikácie

Vzdialenosť od dopravnej komunikácie (metre)

Automobilový priemysel (diaľnice, diaľnice, cesty, autobusové stanice, autobusové stanice)

Železnica (železnice, železničné stanice, stanice, nástupištia, priecestia)

Vzduch (letiská, letecké terminály, vojenské letiská, heliporty, pristávacie dráhy)

Vodny (námorné a riečne prístavy, kotviská)

Metropolitan (stanice a predsiene staníc)

5. Informácie o organizáciách poskytujúcich služby maloobchodnému zariadeniu (územiu) 6. Informácie o potenciálne nebezpečných oblastiach a (alebo) kritických prvkoch maloobchodného zariadenia (územia) Tabuľka 1

Názov potenciálne nebezpečnej oblasti

Počet pracujúcich ľudí

tabuľka 2

Počet pracujúcich ľudí

Povaha možnej núdzovej situácie

7. Možné nezákonné kroky na obchodnom zariadení (území): a) _________________________________________________________________ (popis možného protiprávneho konania (spáchanie výbuchu, podpaľačstva alebo iného konania zameraného na ublíženie na živote a zdraví ľudí, zničenie stavieb nachádzajúcich sa v maloobchodnom zariadení (území) alebo hrozba spáchania týchto činov, branie rukojemníkov), narušenie rôznych komunikácií alebo neoprávneného zasahovania do ich práce, iných situácií) b) ________________________________________________________________________________ (zaznamenané mimoriadne udalosti, incidenty a nezákonné kroky v obchodnom zariadení (územie) alebo v oblasti jeho polohy, ich stručný popis) sociálno-ekonomické dôsledky teroristického činu v obchodnom zariadení (území)

teroristická hrozba

Predpokladaný počet obetí teroristického činu (osoby)

Rozsah následkov teroristického činu

9. Sily a prostriedky používané na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia): a) zloženie síl _____________________________________________________________________________ (ochranná jednotka, bezpečnostná spoločnosť, adresa, priezvisko, meno a priezvisko (ak existuje), telefónne číslo vedúceho, telefónne čísla bezpečnostnej jednotky, číslo, dátum vydania a platnosť povolenia na vykonávanie bezpečnostnej činnosti ( pre súkromné ​​bezpečnostné organizácie) b) bezpečnostné zariadenia _________________________________________________________________________________; (strelné zbrane a náboje do nich, množstvo osobitne pre každý typ, typ, model, ochranné prostriedky, typ, množstvo, špeciálne prostriedky, typ, množstvo) c) organizácia vyrozumenia a komunikácie , EMERCOM Ruska, Ruská garda) ________________________________________________________telefón________________________________________________________ výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej entity Ruskej federácie alebo miestnej samosprávy podľa jurisdikcie) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ bezpečnostné obchodné zariadenie (územie): a) dostupnosť a vlastnosti inžinierskych a technických zariadení _________________________________ ___________________________________________; (oplotenie obchodného objektu (územia), inžinierske bariérové ​​konštrukcie, kamery video riadiaceho systému, ich umiestnenie, stabilita video riadiaceho systému, prítomnosť systému priamej komunikácie s organizáciami, ktoré strážia maloobchodný objekt (územie), osvetlenie stožiarov, ich počet, výkon, dostatočné osvetlenie celého územia predajne (územia) b) zabezpečenie požiarnej bezpečnosti _________________________________________________________ (požiarna signalizácia, umiestnenie primárneho hasiaceho zariadenia) c) systém varovania a riadenia evakuácie _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Názov kritického prvku

Splnenie stanovených požiadaviek

Vykonávanie úlohy fyzickej ochrany

Plnenie úlohy zabrániť teroristickému činu

Záver o primeranosti ochranných opatrení

Kompenzačné opatrenia

12. Závery o spoľahlivosti ochrany obchodného zariadenia (územia) a odporúčania na posilnenie jeho protiteroristickej ochrany: a) ____________________________________________________________________ (závery o spoľahlivosti ochrany a schopnosti odolávať pokusom o spáchanie teroristických činov a iných protiprávnych činov) b) ____________________________________________________________________ (priority, urgent measures aimed at ensuring anti-terrorist protection, elimination of identified deficiencies) c) ________________________________________________________________________ (required funding for ensuring measures for anti-terrorist protection of a trading facility (territory) 13. Additional information ________________________________________________________________________ ( Ďalšie informácie berúc do úvahy charakteristiky maloobchodného zariadenia (územia) Aplikácie: 1. Akt prieskumu maloobchodného zariadenia (územia). 2. Plán maloobchodného zariadenia (územia) s odkazom na oblasť as uvedením umiestnenia objektov nachádzajúcich sa na území maloobchodného zariadenia (územia) a v jeho tesnej blízkosti, ako aj kontajnerov na odpadky. 3. Komunikačné schémy obchodného zariadenia (územia) (zásobovanie vodou, zásobovanie elektrickou energiou, zásobovanie plynom atď.). 4. Pokyny na evakuáciu osôb. 5. Účtovný list pre opravné položky. _____________________ (územie) _______________________ ___________________________________________________ (podpis) (celé meno)


Podľa požiadaviek nariadenia vlády Ruskej federácie z 19. októbra 2017 N 1273 „O schválení požiadaviek na protiteroristickú bezpečnosť maloobchodných zariadení (území) a formulára karty bezpečnostných údajov pre maloobchodné zariadenie (územie )“, držitelia práv maloobchodných zariadení (priestorov, území) musia:

1. Zorganizujte proces kategorizácie maloobchodného zariadenia na určenie kategórie pre protiteroristickú ochranu, identifikáciu potenciálne nebezpečných a (alebo) kritických častí nákupného zariadenia atď.;

2. Cvičenie vypracovanie karty bezpečnostných údajov pre komerčné zariadenie, v súlade s požiadavkami RF PP č. 1273;

3. Zorganizujte proces schválenie vypracovanej karty bezpečnostných údajov nákupného zariadenia s autorizovanými agentúrami;

4. Uschovajte kartu bezpečnostných údajov obchodného zariadenia, ako aj prijať opatrenia zamerané na posilnenie protiteroristickej bezpečnosti a odstránenie zistených nezrovnalostí s požiadavkami RF PP 1273.

POZOR! Vyhláška vlády Ruskej federácie z 19. októbra 2017 N 1273
„O schválení požiadaviek na protiteroristickú ochranu živnostenských zariadení (území) a formulára bezpečnostného pasu živnostenského zariadenia (územia)“

NEDISTRIBUOVANÉ:



Za zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenských zariadení sú zodpovedné právnické a fyzické osoby, ktoré sú držiteľmi autorských práv k živnostenským zariadeniam. Ak obchodné zariadenie alebo územie patrí niekoľkým držiteľom práv (vlastníkom), potom sa táto okolnosť zohľadňuje pri vypracovaní, schvaľovaní a schvaľovaní karty bezpečnostných údajov, všetci vlastníci (s výnimkou vlastníka, ktorý je autorom bezpečnostných údajov list obchodného zariadenia) schvaľuje kartu bezpečnostných údajov na titulnej strane.

Organizácia kategorizácie maloobchodných zariadení

Rozhodnutím vlastníka (držiteľa autorských práv) obchodného zariadenia, a provízia za kontrolu a kategorizáciu obchodného zariadenia.

Stupeň ohrozenia komerčného predmetu sa určuje na základe údajov (informácií) od FSB, Ministerstva vnútra, VNG (Rosgvardia) o aktuálnej a (alebo) predpokladanej situácii v oblasti umiestnenia obchodného zariadenia, as ako aj množstvo ďalších kritérií špecifikovaných v RF GD č. 1273.

Možné následky spáchania teroristického činu určené na základe:

1. Predpovedané ukazovatele počtu ľudí, ktorí môžu zomrieť alebo byť zranení CK;

2. Predpovedné ukazovatele možnej materiálnej škody na cieľovom objekte v prípade havárie;

3. Predpovedné ukazovatele možných environmentálnych škôd.

Poskytnuté celkom 3 kategórie každá z kategórií je vlastná kritériám špecifikovaným v RF NV č. 1273, výsledná kategória je stanovená podľa najvyššieho ukazovateľa ktoréhokoľvek z kritérií uvedených v RF NV č. 1273.

Provízia za kontrolu a kategorizáciu maloobchodného zariadenia zahŕňa:

1-Zástupca vlastníka (držiteľa autorských práv) nákupného zariadenia;

2-Zástupca FSB

3-zástupca VNG (Rosguard)

4-Zástupca ministerstva pre mimoriadne situácie

5-Zástupca orgánu územnej samosprávy (vláda, správa)

6. mája (na základe rozhodnutia vlastníka) zapojiť špecialistov v danej oblasti preskúmanie bezpečnosti obchodných zariadení.

Všetky výsledky práce komisie pre kategorizáciu sú doložené Osvedčením o kategorizácii maloobchodného zariadenia.

1. Informácia potvrdzujúca rozhodnutie komisie o pridelení kategórie maloobchodnému zariadeniu.

2. Závery o účinnosti protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia.

Kategória maloobchodu

Vypracovanie karty bezpečnostných údajov pre nákupné zariadenie

Vypracovanie karty bezpečnostných údajov vykonáva vedúci zariadenia do 30 dní od schválenia aktu o kategorizácii maloobchodného zariadenia.

Karta bezpečnostných údajov je vypracovaná v súlade s vyhláškou schválenou formou (koncepcia a obsah).

Karta bezpečnostných údajov obchodného zariadenia je vypracovaná v 2 (dvoch) kópiách, z ktorých každá obsahuje akt kategorizácie obchodného zariadenia.

Schválenie karty bezpečnostných údajov nákupného zariadenia

Schválenie karty bezpečnostných údajov v súlade s RF PP č. 1273 sa vykonáva do 30 dní (v praxi 30 dní pre každé oddelenie) od okamihu vyhotovenia 2 kópií (originálov) karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia. sa vyplní a predloží na schválenie predpísaným spôsobom.

Po schválení zostáva 1 kópia pasu v zariadení, druhá kópia sa odovzdá územnej samospráve.


Nariadenie vlády Ruskej federácie z 19. októbra 2017 N 1273
„O schválení požiadaviek na protiteroristickú ochranu živnostenských zariadení (území) a formulára bezpečnostného pasu živnostenského zariadenia (územia)“

V súlade s doložkou 4 časti 2 článku 5 federálneho zákona „o boji proti terorizmu“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

2. Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie do 3 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto uznesenia schvaľuje formu zoznamu obchodných zariadení (území), ktoré sa nachádzajú na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. federácie a podliehajú kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany.

SCHVÁLENÉ
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 19. októbra 2017 N 1273

Požiadavky
na protiteroristickú ochranu obchodných zariadení (území)

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto požiadavky ustanovujú súbor opatrení zameraných na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území), ako aj postup pri organizovaní a vykonávaní prác v oblasti zabezpečenia protiteroristickej bezpečnosti obchodných zariadení (území) , vrátane problematiky inžinierskeho a technického opevnenia maloobchodných zariadení (území), ich kategorizácie, kontroly plnenia týchto požiadaviek a vypracovania karty bezpečnostných údajov pre maloobchodné zariadenia (územia) (ďalej len karta bezpečnostných údajov).

2. Obchodným zariadením (územím) sa na účely týchto požiadaviek rozumie pozemok, komplex technologicky a technicky prepojených budov (stavby, stavby) a systémov, samostatná budova (stavba, stavba) alebo časť budovy ( stavby, stavby), špeciálne vybavené zariadenia navrhnuté a používané na vystavovanie, predvádzanie tovaru, obsluhu zákazníkov a uskutočňovanie hotovostných vyrovnaní so zákazníkmi pri predaji tovaru.

3. Za zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenských zariadení (území) zodpovedajú právnické a fyzické osoby, ktoré vlastnia, hospodária alebo prevádzkujú pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory slúžiace na umiestnenie živnostenských zariadení ( územiach), alebo užívajúcich pozemky, budovy, stavby, stavby a priestory na umiestňovanie živnostenských zariadení (území) na inom právnom základe (ďalej len nositelia práv k živnostenským zariadeniam (územia), ako aj úradníci priamo riadiaci činnosti zamestnancov živnostenských zariadení (území) (ďalej - správca objektu).

4. Tieto požiadavky sa nevzťahujú na maloobchodné zariadenia (územia) súvisiace so zariadeniami (územiami), ktorých požiadavky na protiteroristickú ochranu schvaľujú iné akty vlády Ruskej federácie, ako aj na maloobchodné zariadenia (územia ), ktoré nie sú zahrnuté v zozname uvedenom v článku 5 skutočných požiadaviek.

5. Zoznam obchodných zariadení (území) nachádzajúcich sa na území subjektu Ruskej federácie a podliehajúcich kategorizácii v záujme ich protiteroristickej ochrany určuje výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, splnomocnený č. najvyšší predstaviteľ subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie) (ďalej len poverený orgán subjektu Ruskej federácie), po dohode s územným bezpečnostný orgán, územný orgán Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územný orgán Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov živelných pohrôm.

Uvedený zoznam je vytvorený vo forme schválenej Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie a schválenej najvyšším predstaviteľom subjektu Ruskej federácie (predsedom najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie ).

Uvedený zoznam je dokument obsahujúci oficiálne informácie s obmedzenou distribúciou a je označený ako „Na oficiálne použitie“.

6. Rozhodnutie o zahrnutí obchodného systému (územia) do zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek sa prijíma:

a) vo vzťahu k fungujúcim (prevádzkovaným) obchodným zariadeniam (územiam) - do 30 dní odo dňa schválenia formulára zoznamu uvedeného v odseku 5 týchto požiadaviek Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie;

b) pri uvedení nového maloobchodného zariadenia (územia) do prevádzky - do 30 dní odo dňa vykonania potrebných opatrení na jeho uvedenie do prevádzky.

7. Oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie do 1 mesiaca po schválení zoznamu ustanoveného v bode 5 týchto požiadaviek písomne ​​oznámi príslušným držiteľom práv obchodných zariadení (území) začlenenie obchodných zariadení (územia) v uvedenom zozname.

8. Protiteroristická ochrana obchodných zariadení (území) musí zodpovedať povahe teroristických hrozieb a operačnej situácii v oblasti, kde sa obchodné zariadenia (územia) nachádzajú, ako aj zabezpečiť čo najefektívnejšie využitie síl a prostriedkov zapojených do činnosti. pri zabezpečovaní bezpečnosti obchodných zariadení (území).

Tieto požiadavky majú všeobecný charakter vo vzťahu k vybaveniu maloobchodných zariadení (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami. Výber a vybavenie maloobchodných objektov (území) špecifickými druhmi inžiniersko-technickej výstuže a technického zabezpečovacieho zariadenia sú určené v zadávacích podmienkach pre vybavenie obchodných objektov (území) inžinierskymi a technickými zabezpečovacími zariadeniami v závislosti od kategórie obchodných zariadení. (územia).

9. Nositelia práv k obchodným zariadeniam (územiam), ktoré nie sú uvedené v zozname podľa odseku 5 týchto požiadaviek, samostatne určujú obsah a postup zabezpečenia protiteroristickej ochrany týchto obchodných zariadení (území), najmä bezpečnosti , vykonávanie prístupových a vnútroareálových režimov, vybavenie ženijnými a technickými prostriedkami ochrany, reagovanie na hrozbu spáchania alebo páchania teroristických činov, informovanie orgánov činných v trestnom konaní o tomto, ako aj vykonávanie iných protiteroristických bezpečnostných opatrení .

10. Za účelom stanovenia diferencovaných požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) s prihliadnutím na mieru ohrozenia teroristickým činom na nich a rozsah možných následkov teroristického činu na nich, obchod zariadenia (územia) sú kategorizované.

11. Stupeň ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) sa určuje na základe údajov územných bezpečnostných agentúr, územných útvarov Ministerstva vnútra Ruskej federácie a územných útvarov Federálnej služby SR. Vojská národnej gardy Ruskej federácie o situácii v oblasti, kde sa nachádza obchodné zariadenie (územie), o počte spáchaných alebo zabránených teroristických činov na obchodnom zariadení (území) alebo podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúci subjekt Ruskej federácie, ako aj počet a charakter úrovní teroristického ohrozenia zavedených v oblasti obchodného zariadenia (územia) v súlade s vyhláškou

Možné následky spáchania teroristického činu sa zisťujú na základe prognózovaných ukazovateľov počtu osôb, ktoré môžu zomrieť alebo im bude ublížené, ako aj možných materiálnych škôd a škôd na prírodnom prostredí.

12. Ustanovujú sa tieto kategórie maloobchodných zariadení (území):

a) nákupné zariadenia (územia) prvej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie boli za posledné 3 roky spáchané 4 alebo viac teroristických činov a (alebo) 2 alebo viac teroristické činy boli spáchané alebo sa im zabránilo za posledných 12 mesiacov teroristický čin;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený kritický ("červený") stupeň teroristického ohrozenia viac ako 4-krát a (alebo) vysoký (" žltá") úroveň teroristického ohrozenia bola zavedená viac ako 8-krát alebo za posledných 12 mesiacov bola kritická ("červená") úroveň teroristickej hrozby zavedená viac ako 2-krát a (alebo) vysoká ("žltá") úroveň teroristická hrozba bola predstavená viac ako 4-krát;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí viac ako 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú viac ako 50 miliónov rubľov;

b) nákupné zariadenia (územia) druhej kategórie, medzi ktoré patria:

obchodné zariadenia (územia), ak sa na nich alebo v podobných obchodných zariadeniach (územiach) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie za posledné 3 roky spáchali 1 až 4 teroristické činy alebo im bolo zabránené a (alebo) nedošlo k žiadnemu spáchaniu (pokus) o spáchanie) teroristických činov;

maloobchodné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol za posledné 3 roky zavedený 2 až 4-krát kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia a (alebo) vysoký ( „žltý“) stupeň teroristického nebezpečenstva od 2 do 8-násobku alebo zvýšený (modrý) stupeň teroristického ohrozenia viac ako 6-krát, alebo kritický („červený“) stupeň teroristického ohrozenia od 1 do 2-násobku a/alebo vysoký („žltý“) úroveň teroristickej hrozby 1 až 4-krát za posledných 12 mesiacov alebo zvýšená („modrá“) úroveň teroristickej hrozby 2 až 4-krát;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 200 do 1 000 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú od 15 do 50 miliónov rubľov;

c) maloobchodné zariadenia (územia) tretej kategórie, ktoré zahŕňajú:

obchodné zariadenia (územia), ak na nich alebo na podobných obchodných zariadeniach (územiach) neboli za posledné 3 roky zaznamenané žiadne teroristické činy (pokus o spáchanie) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

nákupné zariadenia (územia), v oblasti ktorých bol zavedený vysoký („žltý“) stupeň teroristického ohrozenia najviac 1-krát alebo zvýšený („modrý“) stupeň teroristického ohrozenia zavedený menej ako 4-krát za posledné 3 roky, alebo bola za posledných 12 mesiacov zavedená kritická úroveň („červená“) úroveň teroristickej hrozby od 1 do 2-krát a (alebo) vysoká („žltá“) úroveň teroristickej hrozby od 2 na 4-násobok alebo zvýšenú („modrú“) úroveň teroristického ohrozenia menej ako 2-násobne;

obchodné zariadenia (územia) v dôsledku teroristického činu, kde je predpokladaný počet obetí od 50 do 200 ľudí a (alebo) predpokladané maximálne materiálne škody v účtovnej hodnote sú od 5 do 15 miliónov rubľov.

13. Všetkým obchodným systémom (územiam) je priradená kategória zodpovedajúca najvyššiemu kvantitatívnemu ukazovateľu ktoréhokoľvek z kategorizačných kritérií uvedených v odseku 12 týchto požiadaviek.

14. Na vykonanie kategorizácie obchodného zariadenia (územia) sa rozhodnutím vlastníka obchodného zariadenia (územia) vytvára komisia na preskúmanie a kategorizáciu obchodného zariadenia (územia) (ďalej len ako provízia) do 1 mesiaca odo dňa doručenia oznámenia o zaradení tohto obchodného systému (územia) do zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek.

Termín komisie je 30 pracovných dní.

15. Provízia zahŕňa:

a) zástupcovia živnostenského zariadenia (územia) zodpovední za bezpečnosť a inžinierske a technické prostriedky ochrany, ako aj ďalší odborníci na základe rozhodnutia vlastníka objektu (územia), vrátane zástupcov organizácie zaoberajúcej sa technickou prevádzkou obchodné zariadenie (územie);

b) zástupcovia územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromnej bezpečnostnej jednotky jednotiek národnej gardy Ruskej federácie, územného orgánu ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách v mieste obchodného zariadenia (územie) (podľa dohody);

c) zástupcovia oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a miestnych samospráv (podľa dohody).

16. Do práce komisie môžu byť zapojení odborníci z radov zamestnancov špecializovaných organizácií v oblasti projektovania a prevádzky technologických systémov a špecializovaných organizácií, ktoré majú oprávnenie vykonávať skúšku bezpečnosti živnostenských zariadení (území). .

Na čele komisie je vedúci zariadenia alebo ním poverená osoba (ďalej len predseda komisie).

17. Komisia v rámci svojej činnosti:

a) zhromažďuje a analyzuje počiatočné údaje o obchodnom systéme (území);

b) študuje dizajn a technické charakteristiky obchodného zariadenia (územia), organizáciu jeho prevádzky, súčasné opatrenia na zabezpečenie bezpečnej prevádzky obchodného zariadenia (územia);

c) zisťuje mieru ohrozenia teroristickým činom na obchodnom zariadení (území) a možné následky jeho spáchania;

d) identifikuje potenciálne nebezpečné oblasti obchodného zariadenia (územia) a (alebo) jeho kritické prvky;

e) určí kategóriu maloobchodného zariadenia (územia) alebo potvrdí (zmení) predtým pridelenú kategóriu alebo odporučí vyňať maloobchodné zariadenie (územie) zo zoznamu podľa odseku 5 týchto požiadaviek, ak maloobchodné zariadenie (územie) nemajú znaky, ktoré umožňujú priradiť ho k určitej kategórii;

f) vykonáva prieskum obchodného zariadenia (územia) z hľadiska stavu jeho protiteroristickej ochrany;

g) určuje s prihliadnutím na kategóriu obchodného zariadenia (územia) a posúdením stavu jeho protiteroristickej ochrany potrebné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj načasovanie o realizácii týchto opatrení s prihliadnutím na objem plánovaných prác, predpokladanú výšku výdavkov na realizáciu príslušných opatrení a zdroje financovania.

18. Výsledky práce komisie sa dokumentujú aktom o preskúmaní a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ktorý je vyhotovený v akejkoľvek forme a obsahuje informácie potvrdzujúce rozhodnutie komisie o pridelení obchodného zariadenia (územia) príslušnému obchodnému systému (územiu). kategórie, závery o účinnosti existujúcej protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj odporúčania a zoznam opatrení na zosúladenie jeho protiteroristickej ochrany s týmito požiadavkami.

Akt o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia) je vyhotovený v 2 vyhotoveniach, podpísaný všetkými členmi komisie a je neoddeliteľnou súčasťou karty bezpečnostných údajov.

Ak medzi členmi komisie dôjde k nezhodám o kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia), rozhoduje sa počas zmierovacieho zasadnutia väčšinou hlasov členov komisie s rozhodujúcim hlasom predsedu komisie. Členovia komisie, ktorí nesúhlasia s prijatým rozhodnutím, podpisujú akt o kontrole a kategorizácii objektu (územia), pričom ich nesúhlasné stanovisko je prílohou aktu o kontrole a kategorizácii maloobchodného zariadenia (územia).

19. Rozhodnutím vlastníka živnostenského zariadenia (územia) sa v súlade so zákonom o prieskume a kategorizácii živnostenského zariadenia (územia) vypracuje zoznam opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany živnostenského zariadenia ( území), berúc do úvahy mieru jeho potenciálnej nebezpečenstva a hrozby teroristických činov, ako aj predpokladané objemové náklady na realizáciu relevantných aktivít a zdroje financovania.

Lehota na ukončenie týchto činností vrátane vybavenia obchodného objektu (územia) inžinierskym a technickým zabezpečovacím zariadením nesmie presiahnuť 2 roky odo dňa schválenia zákona o kontrole a kategorizácii obchodného objektu (územia).

20. Informácie uvedené v akte o kontrole a kategorizácii obchodného zariadenia (územia), ako aj v zozname opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia), sú informáciami o obmedzenej distribúcii a sú podlieha ochrane v súlade so zákonom

III. Karta bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územie)

21. Pre každý obchodný systém (územie) sa do 30 dní po jeho kontrole a kategorizácii na základe úkonu kontroly a kategorizácie obchodného zariadenia (územia) vypracuje karta bezpečnostných údajov, ktorá je informačnou a referenčnou doklad o trvalom zásahu, ktorý odráža stav protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) a obsahuje zoznam nevyhnutných opatrení na predchádzanie (potláčanie) teroristických činov na obchodnom zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov zostavuje vedúci zariadenia na základe úkonu kontroly a kategorizácie zariadenia obchodu (územia) s prihliadnutím na údaje poskytnuté členmi komisie v súlade s ich kompetenciou a je schválený vlastníkom živnostenského zariadenia (územia) alebo ním povereným úradníkom.

Karta bezpečnostných údajov do 30 dní odo dňa jej zostavenia podlieha dohode s vedúcimi územného bezpečnostného orgánu, územného orgánu Ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a odstraňovania následkov katastrof, územného orgánu Ruskej federácie. Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie alebo súkromná bezpečnostná jednotka vojsk Národná garda Ruskej federácie a oprávnený orgán subjektu Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) alebo nimi poverený úradníkov.

22. Karta bezpečnostných údajov je vyhotovená v 2 vyhotoveniach.

Jedna kópia karty bezpečnostných údajov je uložená v autorizovanom orgáne subjektu Ruskej federácie, na území ktorého sa nachádza obchodné zariadenie (územie), druhá - u vlastníka obchodného zariadenia (územia).

Kópie (elektronické kópie) overené držiteľom autorských práv sa zasielajú územnému bezpečnostnému orgánu, územnému orgánu Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne udalosti a pomoc pri katastrofách a územnému orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie v mieste obchodného zariadenia (územia) .

Ak držiteľ práv obchodného zariadenia (územia) nemôže zabezpečiť bezpečnosť kópie karty bezpečnostných údajov, odovzdá sa na uloženie oprávnenému orgánu subjektu Ruskej federácie, na území ktorého obchodné zariadenie (územie) sa nachádza.

23. Informácie uvedené v karte bezpečnostných údajov sú informáciami s obmedzenou distribúciou a podliehajú ochrane v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodnom tajomstve.

Rozhodnutie o pridelení tajomstva ku karte bezpečnostných údajov sa prijíma v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

24. V prípadoch, keď sa pozemok, budova, stavba a stavba používajú na lokalizáciu obchodných zariadení (území) vo vlastníctve viacerých držiteľov práv obchodných zariadení (území), zostavenie karty bezpečnostných údajov vykonávajú spoločne všetci správcovia zariadení alebo po dohode medzi držiteľmi práv obchodných zariadení (území) jeden zo správcov zariadení.

Karta bezpečnostných údajov, keď je zostavená spoločne, podlieha schváleniu všetkými držiteľmi práv obchodných zariadení (území).

Kartu bezpečnostných údajov, keď ju vypracuje jeden z manažérov zariadenia, schvaľuje držiteľ práv obchodného zariadenia (územia), ktorého správca zariadenia bol vypracovaný, po dohode s ostatnými držiteľmi práv obchodných zariadení ( územia).

Počet kópií (elektronických kópií) karty bezpečnostných údajov a ich distribúcia ostatným držiteľom práv obchodných systémov (území) je určený dohodou medzi držiteľmi práv obchodných systémov (území).

25. Aktualizácia karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia) sa vykonáva spôsobom predpísaným pre jej vypracovanie v týchto prípadoch:

a) zmena hlavného účelu obchodného systému (územia);

b) zmena celkovej plochy a hraníc obchodného systému (územia);

c) zmena zainteresovaných síl a prostriedkov na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia).

IV. Opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území)

26. V závislosti od stanovenej kategórie vo vzťahu k obchodnému zariadeniu (územiu) sa realizuje súbor opatrení na zabezpečenie jeho protiteroristickej ochrany, zabezpečený týmito požiadavkami, ktoré je možné meniť v závislosti od prevládajúcich spoločensko-politických, sociálnych a prevádzková situácia rozhodnutím najvyššieho predstaviteľa subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie), na území ktorej sa obchodné zariadenie (územie) nachádza, alebo vlastníka obchodného systému (územia).

27. Protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) bez ohľadu na jeho kategóriu zabezpečuje:

a) vykonanie potrebných organizačných opatrení na zabezpečenie protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia);

b) určenie a odstránenie príčin a podmienok vedúcich k spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

c) využívanie moderných informačných a komunikačných technológií na zaistenie bezpečnosti obchodného systému (územia);

d) vybavenie obchodného zariadenia (územia) potrebnými inžinierskymi a technickými prostriedkami ochrany;

e) kontrola dodržiavania požiadaviek na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia);

f) zabezpečenie pripravenosti bezpečnostných zložiek a zamestnancov obchodného zariadenia (územia) konať pri hrozbe spáchania a pri páchaní teroristického činu na ňom.

28. Organizačné opatrenia na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) zahŕňajú:

a) vypracovanie organizačných a administratívnych dokumentov pre organizáciu bezpečnostných, prístupových a vnútroobjektových režimov na obchodnom zariadení (území);

b) určenie úradníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a jeho kritických prvkov;

c) vykonávanie cvičení a (alebo) školení so zamestnancami obchodného zariadenia (územia) v rámci prípravy na akcie v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území);

d) monitorovanie dodržiavania požiadaviek na zaistenie bezpečnosti a ochrany obchodného zariadenia (územia), ako aj úrovne pripravenosti bezpečnostnej jednotky obchodného zariadenia (územia) (ak existuje) konať v prípade hrozby spáchania a spáchania teroristického činu v obchodnom zariadení (území);

e) informovanie zamestnancov obchodného zariadenia (územia) o požiadavkách na protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) a obsahu organizačných a administratívnych dokumentov vo vzťahu k prístupovému a vnútroobjektovému režimu (ak sú zriadené). ) v obchodnom systéme (území).

29. Inžinierska ochrana maloobchodného zariadenia (územia) sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „Technické predpisy o bezpečnosti budov a stavieb“ vo všetkých fázach ich prevádzky (projektovanie (vrátane prieskumov), výstavba, inštalácia, uvedenie do prevádzky, prevádzka, rekonštrukcia a generálne opravy).

30. Maloobchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené:

a) kamerový monitorovací systém;

b) systém varovania a riadenia evakuácie;

c) osvetľovacia sústava.

31. Video monitorovací systém s prihliadnutím na počet nainštalovaných videokamier a ich umiestnení musí zabezpečiť nepretržité video sledovanie stavu situácie na území obchodného zariadenia (územia), archiváciu a uchovávanie údajov.

32. Systém varovania v obchodnom zariadení (území) by mal zabezpečiť rýchle informovanie ľudí o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu na obchodnom zariadení (území).

Počet hlásičov a ich výkon musí zabezpečiť potrebnú počuteľnosť v celom nákupnom zariadení (území).

33. Obchodné zariadenie (územie) je bez ohľadu na jeho kategóriu vybavené informačnými stojanmi (tabulami), ktoré obsahujú schému evakuácie pre prípad núdze, telefónne čísla príslušných pracovníkov zodpovedných za protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia) ), telefónne čísla záchranných zložiek, orgánov činných v trestnom konaní a bezpečnostných zložiek.

Únikové cesty na živnostenskom zariadení (území) musia byť voľné pre pohyb osôb a vozidiel.

34. Na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia) prvej alebo druhej kategórie organizuje vlastník obchodného zariadenia (územia) jeho fyzickú ochranu.

Špecializované organizácie sa podieľajú na zabezpečovaní fyzickej ochrany obchodného zariadenia (územia) spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie.

35. Obchodný objekt (územie) prvej kategórie je vybavený tlačidlami núdzového volania (signalizácia poplachu) súkromnej bezpečnostnej jednotky Národnej gardy Ruskej federácie a (alebo) jednotky fyzickej bezpečnosti.

36. Po prijatí informácie o hrozbe teroristického činu sa v záujme včasnej a primeranej reakcie na vznikajúce teroristické hrozby a zabránenia spáchaniu teroristického činu v obchodnom zariadení (území) prijímajú opatrenia na posilnenie vhodného boja proti terorizmu. teroristický režim.

Režimy na posilnenie boja proti terorizmu ustanovujú vykonávanie opatrení ustanovených týmito požiadavkami v závislosti od stupňa hrozby teroristického činu a jeho možných následkov, stupňa teroristického ohrozenia zavedeného v rámci jednotlivých subjektov Ruskej federácie a v r. niektoré oblasti územia Ruskej federácie (objekty) v súlade s Postupom na stanovenie stupňov teroristického ohrozenia, ktorý ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, schválený dekrétom prezidenta SR Ruskej federácie zo 14. júna 2012 N 851 „O postupe pri stanovovaní stupňov teroristického ohrozenia, ktorým sa ustanovuje prijatie dodatočných opatrení na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

V. Postup pri informovaní o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu na obchodnom zariadení (území) a reagovanie na prijaté informácie

37. Pri zistení hrozby teroristického činu v obchodnom zariadení (územie), prijímaní informácií (vrátane anonymných informácií) o hrozbe teroristického činu v obchodnom zariadení (územie) alebo teroristickom čine v obchodnom zariadení (územie) , vedúci zariadenia (osoba, jej zástupca) alebo ním poverená osoba bezodkladne informuje orgán územnej bezpečnosti, územný orgán Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územný orgán Federálnej služby národnej rady. Strážne jednotky Ruskej federácie a územný orgán Ministerstva civilnej obrany Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a likvidáciu o tom akýmikoľvek dostupnými komunikačnými prostriedkami o následkoch prírodných katastrof v mieste obchodného zariadenia (územia), ako aj ako vlastník obchodného zariadenia (územia), oprávnený orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a správa obce.

38. Pri prenose informácií v súlade s odsekom 37 týchto požiadaviek s použitím komunikačných prostriedkov osoba odosielajúca informácie informuje:

a) ich priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) a postavenie;

b) názov obchodného systému (územia) a jeho presnú adresu;

c) dátum a čas zistenia hrozby spáchania teroristického činu v objekte (území), prijatie informácie o hrozbe spáchania teroristického činu alebo spáchania teroristického činu;

d) počet osôb v obchodnom systéme (území);

e) ďalšie relevantné informácie na žiadosť orgánu územnej bezpečnosti, územného orgánu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územného orgánu Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie a územného orgánu Ruskej federácie. Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof.

39. Osoba, ktorá odovzdala informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, zaznamená priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), funkciu osoby, ktorá informáciu prijala, ako aj dátum a čas. jeho prenosu.

Pri odosielaní takejto informácie pomocou faxových prostriedkov osoba, ktorá informáciu prenáša, potvrdí správu svojim podpisom.

40. Pri zistení hrozby spáchania teroristického činu na obchodnom zariadení (území), prijatí informácie o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu, vedúci zariadenia zabezpečí:

a) vykonávanie opatrení na posilnenie boja proti terorizmu s cieľom včas a primerane reagovať na vznikajúce teroristické hrozby s cieľom zabrániť páchaniu teroristických činov namierených proti obchodnému zariadeniu (územiu);

b) upovedomenie osôb nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území) o hrozbe spáchania alebo o spáchaní teroristického činu;

c) evakuácia osôb;

d) posilnenie ochrany obchodného systému (územia);

e) organizovanie prístupu do obchodného zariadenia (územia) pre operačné jednotky územnej bezpečnostnej agentúry, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie, územnej agentúry Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a Pomoc pri katastrofách územnej agentúry Federálnej služby jednotiek národnej gardy Ruskej federácie.

VI. Kontrola zabezpečenia protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území)

41. Kontrola zabezpečenia protiteroristickej ochrany obchodných zariadení (území) a dodržiavania týchto požiadaviek sa vykonáva organizovaním a vykonávaním plánovaných a neplánovaných kontrol obchodných zariadení (území) oprávneným orgánom subjektu Ruskej federácie s. správu o výsledkoch najvyššiemu predstaviteľovi subjektu Ruskej federácie (predsedovi najvyššieho výkonného orgánu štátnych orgánov subjektu Ruskej federácie).

42. Plánovaná kontrola sa vykonáva raz za 3 roky v súlade s plánom schváleným vedúcim oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a vykonáva sa formou dokumentačnej kontroly alebo kontroly na mieste. obchodného zariadenia (územia) zistiť stav jeho protiteroristickej ochrany a vypracovať opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrolách.

43. Neplánované inšpekcie sa vykonávajú vo forme kontroly dokladov alebo inšpekcie v teréne obchodného zariadenia (územia):

a) za účelom kontroly odstraňovania nedostatkov zistených pri plánovaných kontrolách;

b) ak vedúci oprávneného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie rozhodne o potrebe kontroly na mieste obchodného zariadenia (územia);

c) po doručení odvolaní (žiadostí) pre neplnenie požiadaviek na protiteroristickú bezpečnosť obchodného zariadenia (územia) a nečinnosť funkcionárov, orgánov a organizácií vo vzťahu k zaisteniu protiteroristickej bezpečnosti obchodného zariadenia (územia) ).

44. Termín plánovaných a neplánovaných inšpekcií nemôže presiahnuť 10 pracovných dní.

45. Po vykonaní auditu sú v prípade porušení vlastníkovi obchodného zariadenia (územia) a vedúcemu oprávneného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie zaslané návrhy na zlepšenie opatrení na zabezpečenie protiteroristickej ochrany Ruskej federácie. obchodného zariadenia (územia) a zistené nedostatky odstrániť.

SCHVÁLENÉ
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 19. októbra 2017 N 1273

FORMULÁR
karty bezpečnostných údajov obchodného zariadenia (územia)

DOHODNUTÉ

(vedúci orgánu územnej bezpečnosti alebo ním poverený

výkonný)

DOHODNUTÉ

(Vedúci územného orgánu Ruskej gardy

alebo jednotky súkromných bezpečnostných síl Národnej gardy Ruskej federácie alebo ním poverený úradník)

(podpis)

(podpis)

"____" _______________ 20__

DOHODNUTÉ

_______________________________

(vedúci územného orgánu Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska alebo ním poverený úradník)

DOHODNUTÉ

________________________________

(vedúci výkonného orgánu štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo ním poverený úradník)

(podpis)

(podpis)

"____" _______________ 20__

"____" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (názov obchodného zariadenia (územia) _______________________________________ (názov lokality) 20___

I. Všeobecné informácie o obchodnom systéme (území)

1. _____________________________________________________________________ (address of the location of the trading facility (territory) _________________________________________________________________________ (category of the trading facility (territory) _______________________________________________________________________________ (main functional purpose, date and details of the decision to classify it as a trading facility (territory) ________________________________________________________________________________________ (information Správny držiteľ obchodného zariadenia (územie), priezviska, meno a patronymické (ak existuje), telefónne čísla, e-mailová adresa) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ sledovanie počtu ľudí (zamestnancov, návštevníkov atď.) súčasne umiestnených v obchodnom zariadení (územiach) ______ _____________________________________________ priezvisko, meno a priezvisko (ak existujú) manažéri, kancelária, mobilné telefóny, domáce telefóny) ________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa na obchodnom zariadení (území)

Názov objektu

Charakteristika objektu, informácie

o forme vlastníctva, vlastníkovi (správcovi), spôsobe prevádzky zariadenia

Umiestnenie objektu

Informácie o technickej sile a organizácii ochrany objektu

3. Informácie o objektoch nachádzajúcich sa v tesnej blízkosti obchodného zariadenia (územia)

Názov objektu

Charakteristika objektu podľa druhov významnosti a nebezpečnosti

Strana umiestnenia objektu

Vzdialenosť

namietať (metre)

4. Umiestnenie obchodného zariadenia (územia) vo vzťahu k dopravným komunikáciám

Druh dopravy

a dopravných komunikácií

názov

dopravné komunikačné zariadenie

Vzdialenosť od dopravnej komunikácie (metre)

Automobilový priemysel (diaľnice, diaľnice, cesty, autobusové stanice, autobusové stanice)

Železnica (železnice, železničné stanice, stanice, nástupištia, priecestia)

Vzduch (letiská, letecké terminály, vojenské letiská, heliporty, pristávacie dráhy)

Názov organizácie, adresa, telefónne čísla, typ vlastníctva, vedúci

Činnosť údržby

Pracovný rozvrh

6. Informácie o potenciálne nebezpečných oblastiach a (alebo) kritických prvkoch obchodného systému (územia)

stôl 1

Názov potenciálne nebezpečnej oblasti

Počet pracujúcich ľudí

tabuľka 2

Počet pracujúcich ľudí

Povaha možnej núdzovej situácie

7. Možné nezákonné kroky na obchodnom zariadení (území):

(popis možného protiprávneho konania (spáchanie výbuchu, podpaľačstva alebo iného konania zameraného na ublíženie na živote a zdraví ľudí, zničenie stavieb nachádzajúcich sa v maloobchodnom zariadení (území) alebo hrozba spáchania týchto činov, branie rukojemníkov), rušenie rôznych komunikácií alebo neoprávnené zasahovanie do ich práce, iné situácie)

b) _________________________________________________________________________

(zaznamenané núdzové situácie, incidenty a nezákonné

akcie na obchodnom zariadení (území) alebo v oblasti jeho umiestnenia,

ich stručný popis)

8. Posúdenie sociálno-ekonomických dôsledkov teroristického činu v komerčnom zariadení (území)

teroristická hrozba

Predpokladaný počet obetí teroristického činu (osoby)

Rozsah následkov teroristického činu

9. Sily a prostriedky používané na zabezpečenie protiteroristickej ochrany obchodného zariadenia (územia):

a) zloženie síl

(ochranná jednotka, bezpečnostná spoločnosť, adresa, priezvisko, krstné meno a priezvisko (ak existuje), telefónne číslo vedúceho, telefóny bezpečnostnej zložky, číslo, dátum vydania a platnosť licencie na bezpečnostnú činnosť (pre súkromné ​​bezpečnostné organizácie) )

b) prostriedky ochrany

____________________________________________________________________;

(strelné zbrane a náboje do nich, množstvo zvlášť pre každý typ, typ, model, ochranné prostriedky, typ, množstvo, špeciálne prostriedky, druh, množstvo)

c) organizácia oznamovania a komunikácie

(telefóny služobných dôstojníkov teritoriálnej bezpečnostnej agentúry, teritoriálnych agentúr Ministerstva vnútra Ruska, Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, Ruskej gardy)

(telefóny výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie alebo miestnej samosprávy podľa jurisdikcie)

______________________________________________________________________

(telefóny dispečingu a služobných služieb zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce)

10. Opatrenia na inžiniersko-technickú, fyzickú ochranu a požiarnu bezpečnosť obchodného zariadenia (územia):

a) dostupnosť a vlastnosti inžinierskych a technických prostriedkov

____________________________________________________________________;

(oplotenie obchodného objektu (územia), inžinierske bariérové ​​konštrukcie, kamery video riadiaceho systému, ich umiestnenie, stabilita video riadiaceho systému, prítomnosť systému priamej komunikácie s organizáciami, ktoré strážia maloobchodný objekt (územie), osvetlenie stožiarov, ich počet, výkon, dostatok osvetlenia celého územia obchodného zariadenia (územia)

b) zabezpečenie požiarnej bezpečnosti

____________________________________________________________________;

(požiarny poplach, umiestnenie primárneho hasiaceho zariadenia)

c) systém varovania a riadenia evakuácie

_____________________________________________________________________

(charakteristiky, únikové cesty)

11. Posúdenie dostatočnosti opatrení na ochranu kritických prvkov maloobchodného zariadenia (územia)

Názov kritického prvku

Splnenie stanovených požiadaviek

Vykonávanie úlohy fyzickej ochrany

Plnenie úlohy zabrániť teroristickému činu

Záver o primeranosti ochranných opatrení

Kompenzačné opatrenia

12. Závery o spoľahlivosti ochrany obchodného zariadenia (územia) a odporúčania na posilnenie jeho protiteroristickej ochrany:

A) ____________________________________________________________________;

(závery o spoľahlivosti ochrany a schopnosti odolávať pokusom o páchanie teroristických činov a iných protiprávnych činov)

b) ________________________________________________________________________;

(prednostné, neodkladné opatrenia zamerané na zabezpečenie protiteroristickej ochrany, odstránenie zistených nedostatkov)

V) _____________________________________________________________________

(potrebné finančné prostriedky na zabezpečenie opatrení na protiteroristickú ochranu obchodného zariadenia (územia)

13. Ďalšie informácie

_____________________________________________________________________

(doplňujúce informácie, berúc do úvahy charakteristiky maloobchodného zariadenia (územia)

_________________________________________________________________________ ___

(úradník, ktorý priamo riadi činnosť zamestnancov obchodného zariadenia (územia)

(podpis)

Páčil sa vám článok? Zdieľaj to