• JLIB_APPLICATION_ERROR_COMPONENT_NOT_LOADING

sociálne partnerstvo

Správa vidieckeho sídla Brusničnyj okresu Nižneilimskij, zastúpená prednostkou vidieckeho sídla Brusničnyj Svetlanou Nikolajevnou Anisimovou a Školský parlament konajúci na základe školskej charty, predpisov o školskom parlamente, ďalej len „Zmluvné strany“ uzavreli túto zmluvu takto:

jaVšeobecné ustanovenie, predmet zmluvy

1.1 Strany sa spoločným úsilím dohodli, že budú spolupracovať s cieľom úspešne vyriešiť problémy miestneho významu, realizovať svoje právomoci a iné úlohy zamerané na zlepšenie kvality života školákov v Brusnichnom.

1.2. Strany v súlade s rámcovým plánom práce spoločne organizujú podujatia pre školákov: prázdniny, športové súťaže, telovýchovné a rekreačné aktivity, vzdelávacie, kultúrne, kariérne poradenské podujatia.

II. Povinnosti strán

2.1. Správa vidieckeho sídla Brusnichny sa zaväzuje:

2.1.2. Poskytovať pomoc školskému parlamentu pri realizácii podujatí a prezentácií uvedených v bode 1.2. skutočná dohoda.

2.1.3. Poskytovať pomoc pri hľadaní, miestnej histórii a environmentálnych aktivitách školákov.

2.1.4. Zapojiť členov Školského parlamentu do organizovania podujatí obce so žiakmi.

2.2. Školský parlament:

2.2.1. Aktívne sa zúčastňujte na propagačných akciách, súťažiach a podujatiach uvedených v pracovnom pláne.

2.2.2. V primeranom čase koordinujte so správou vidieckeho sídla Brusnichny plán vykonania každej z akcií.

2.2.3. Poskytnúť pomoc správe vidieckeho sídla Brusnichny pri realizácii podujatí a predstavení uvedených v bode 1.2. skutočná dohoda.

2.3. Za účelom implementácie ustanovení tejto dohody môžu strany viesť rokovania a vytvárať spoločné pracovné skupiny.

2.4. Zmluvné strany sú povinné dodržiavať dohodnutý plán práce.

III. Zodpovednosť strán

3.1 Opatrenia zmluvných strán sa uplatňujú v súlade s platnými regulačnými a právnymi predpismi.

IV. Iné podmienky

4.1. Spory a nezhody, ktoré môžu vzniknúť počas vykonávania tejto dohody, budú riešené rokovaniami medzi zmluvnými stranami.

4.2. Táto dohoda je vyhotovená v dvoch pôvodných vyhotoveniach v ruštine s rovnakou právnou silou, po jednom vyhotovení pre každú zmluvnú stranu.

4.3. Všetky zmeny a dodatky k tejto zmluve budú platné len vtedy, ak budú v písomnej forme a podpísané oboma zmluvnými stranami.

4.4. Táto zmluva nadobudne platnosť okamihom jej podpísania oboma zmluvnými stranami.

Pojem „sociálne partnerstvo“ je široko používaný kultúrnymi inštitúciami. Ale význam spojený s týmto pojmom sa často stáva označením akejkoľvek interakcie s rôznymi organizáciami. Domnievame sa, že z pohľadu špeciálnej knižnice treba sociálne partnerstvo považovať za systém rovnocenných konštruktívnych vzťahov zameraných na ochranu záujmov ľudí so zdravotným postihnutím. Nebudeme podrobne opisovať všetky existujúce typy a formy spolupráce, keďže každá knižnica nazbierala svoje vlastné skúsenosti s prácou so sociálnymi partnermi. Chceli by sme však upozorniť na úlohu knižnice ako upevňovacieho princípu medzi partnermi. Špecifiká činnosti knižnice pre nevidiacich, ktorej hlavnými užívateľmi sú dospelí a deti so zdravotným znevýhodnením (ďalej len DH) a špecialisti v rôznych oblastiach, nám umožňuje vidieť problémy ľudí so zdravotným postihnutím zo všetkých strán: sociálne, vzdelávacie, medicínske, právne, kultúrne. Spravidla sú tieto problémy vzájomne prepojené a zložité. Treba ich vyriešiť spoločným úsilím rôznych oddelení. Ale, žiaľ, nie je ľahké prekonať medzirezortné bariéry. Sociálne partnerstvo by sa malo stať formou interakcie, ktorá by v zásade riešila významné sociálne problémy a poskytovala ľuďom rovnaké príležitosti na dôstojný život. Na to, aby štátne orgány, verejné a komerčné organizácie, ktoré môžu ovplyvňovať zmeny situácie, našli spoločnú reč pri riešení konkrétnych problémov, je potrebná zjednocujúca sila. Práve knižnica sa môže stať takou zjednocujúcou a hybnou silou v rozvoji partnerských vzťahov. Na základe skúseností našej knižnice sme identifikovali tri po sebe nasledujúce etapy formovania a rozvoja sociálneho partnerstva: sledovanie problémov ľudí so zdravotným postihnutím (HH): analýza a systematizácia problémov, ktoré je potrebné riešiť alebo predvídať; identifikácia prioritného problému; určenie miery záujmu rôznych rezortov o riešenie tohto problému; rozvoj mechanizmov vzájomne výhodnej a rovnocennej spolupráce zameranej na riešenie problému; konštruktívna interakcia, spolupráca a rozvoj multilaterálnych väzieb medzi rôznymi štruktúrami. V prvej fáze boli prijaté nasledujúce kroky. Vytvorila sa cieľová skupina, ktorá zahŕňala užívateľov so zdravotným postihnutím a členov ich rodín. Boli identifikované problémy priamo súvisiace s touto sociálnou skupinou. Bol identifikovaný okruh potenciálnych partnerov – rôzne inštitúcie a organizácie, ktoré môžu pomôcť pri riešení problémov so zdravotným postihnutím. Bol realizovaný monitoring knižničných zdrojov (informačných, materiálových, personálnych). Načrtnutá je úloha a miesto knižnice pri vytváraní sociálneho partnerstva. Druhá etapa bola venovaná rozvoju mechanizmu partnerskej spolupráce. Je to obzvlášť náročné z niekoľkých dôvodov, ktoré je potrebné vziať do úvahy, napr. Desaťročia formovaný postoj k ľuďom so zdravotným postihnutím len ťažko menia šéfovia rôznych oddelení a inštitúcií, napriek tomu, že teraz sa situácia, aj keď pomaly, mení. Medzi verejnými, komerčnými organizáciami a vládnymi agentúrami sa vyvinuli vzťahy, ktoré nemožno vždy nazvať partnerstvom. Verejné a rodičovské organizácie existujú izolovane. Častejšie ich úsilie smeruje k prekonávaniu momentálnych ťažkostí a riešeniu lokálnych problémov konkrétnych ľudí. To všetko, žiaľ, sťažuje identifikáciu bolestivých bodov, stanovenie priorít a budovanie konštruktívneho dialógu. Preto práve v druhej fáze musí knižnica prevziať konsolidačnú úlohu, pôsobiť ako tretí nezávislý subjekt schopný abstrahovať od predpojatého pohľadu na sociálne a kultúrne problémy a organizovať konštruktívnu interakciu. Tu je potrebné objasniť, že knižnica sa nesnažila prevziať vedúcu úlohu. Ale úzka komunikácia s ľuďmi so zdravotným postihnutím a členmi ich rodín, aktivity nápravnej triedy knižnice, ktoré umožnili „zvnútra“ spoznať potreby používateľov so zdravotným postihnutím, slúžili ako spúšťač pre rozvoj partnerských vzťahov. Stalo sa, že tradične bola činnosť ktorejkoľvek knižnice z veľkej časti založená na altruizme a nadšení. To spoločnosti vyhovovalo, keďže kultúrne inštitúcie na seba prevzali určitú zodpovednosť pri riešení množstva spoločenských problémov. Dnes však sociokultúrne normy diktujú potrebu prejsť na nové modely spolupráce, čo je kvalitatívna zmena v spojení „knižnica-spoločnosť“. Zásada „hra na jeden cieľ“ prestáva platiť. Pochopenie tohto viedlo knižnicu k nadviazaniu partnerstiev s vládnymi a verejnými organizáciami. Boli to: Ministerstvo školstva Karélskej republiky; komisár pre práva detí v Karelskej republike; republikové inštitúcie (Štátna vzdelávacia inštitúcia dodatočného odborného vzdelávania odborníkov „Inštitút pre zdokonaľovanie pedagogických pracovníkov“, Republikové detské ekologické a biologické centrum); republikánske verejné organizácie (Karelská republikánska organizácia celoruskej spoločnosti nevidomých – ďalej KRO VOS, Karelská regionálna verejná organizácia podporných osôb so zdravotným postihnutím „Petrosino“); verejné rodičovské organizácie (Karelská regionálna verejná organizácia rodičov detí s Downovým syndrómom - ďalej KROO RDSD, Karelská regionálna verejná organizácia rodičov detí s poruchami pohybového aparátu); rehabilitačné ústavy (Rehabilitačné centrum "Solnyshko" mestskej časti Prionezhsky, Rehabilitačné centrum pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím "Rodnik", Rehabilitačné centrum v Štátnom zdravotníckom zariadení "Poliklinika č. 2" Petrozavodsk); mestské inštitúcie (Mestský výchovný ústav pre deti, ktoré potrebujú psychologickú, pedagogickú a lekársku a sociálnu pomoc „Centrum psychologickej, medicínskej a sociálnej podpory“); mestské špecializované predškolské zariadenia (MDOU č. 1, 11, 79); špeciálne (nápravnovýchovné) zariadenia pre študentov a žiakov so zdravotným znevýhodnením (VŠP špeciálne (nápravné) všeobecnovzdelávacie internáty č. 21, 23, 47); stredné odborné a vysoké školy republiky (Štátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania "Karelská štátna pedagogická akadémia", Štátna vzdelávacia inštitúcia stredného odborného vzdelávania Karélskej republiky "Petrozavodská vysoká škola pedagogická"); kultúrne inštitúcie (Štátna inštitúcia "Karelské štátne múzeum miestnej tradície", Federálna štátna inštitúcia "Kizhi Museum-Reserve", Štátna inštitúcia "Múzeum výtvarného umenia Karélskej republiky"); zdravotnícke zariadenia (Štátny zdravotnícky ústav „Detská republikánska nemocnica“ atď.). Pri práci s partnermi knižnica využíva rôzne formy interakcie. Závisia predovšetkým od rozsahu ich činnosti. Zoberme si napríklad niektoré formy spolupráce s KRO VOS. Výmena informácií o ľuďoch so zrakovým postihnutím (poskytujeme informácie o rodinách vychovávajúcich malé deti so zrakovým postihnutím). Účasť na spoločných projektoch (projekt „Prvé kroky“, vyvinutý na podporu rodín vychovávajúcich deti so zdravotným postihnutím v ranom veku). Finančná podpora spoločných podujatí. Organizácia a realizácia spoločných podujatí („Škola pre rodičov“, Letný rehabilitačný tábor, voľnočasové aktivity pre deti). Spoločná účasť pracovníkov knižnice a KRO VOS na rôznych formách zdokonaľovania (semináre, majstrovské kurzy). Rozšírenie okruhu partnerov vrátane zahraničných (napríklad nadviazanie kontaktov s Fínskou federáciou zrakovo postihnutých). V tretej fáze, pri budovaní modelu obchodných vzťahov, sme si uvedomili, že interakcia strán bude skutočne založená na partnerstve, ak budú splnené nasledujúce podmienky: interakcia by sa mala formovať okolo sociálneho problému. Navyše, každá zo strán musí mať záujem o jeho riešenie; Každý účastník partnerstva by si mal jasne uvedomiť cieľ, úlohu a svoje práva, zhodnotiť príležitosti a uvedomiť si mieru vlastnej zodpovednosti. Preto je potrebné vypracovať balík dokumentov, ktoré by upravovali všetky aspekty sociálneho partnerstva s prihliadnutím na záujmy, špecifiká a možnosti každého partnera. Nie je zvykom byť na základe zmluvy „priateľmi“, ale jasne definované povinnosti strán umožnia jasnejšie budovanie takýchto vzťahov; Vzťahy na modernej úrovni nemožno vytvárať pomocou starých metód. Riešenie sociálnych problémov si preto vyžaduje inovatívny prístup. Môžeme konštatovať, že naša knižnica začala byť vnímaná ako inštitúcia, ktorá generuje inovatívne nápady a technológie narúšajúce stereotypy práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím. Samozrejme, v súčasnosti je dosť ťažké, obrazne povedané, byť lokomotívou, ktorá vlak ledva pohla a teraz sa ho snaží tlačiť dopredu. Existuje však nádej, že sa nám podarí presvedčiť všetkých účastníkov o potrebe vzájomne výhodnej spolupráce; skutočné partnerstvo musí byť stabilné, dlhodobé a nesmie závisieť od zmien vo vedení; Vzhľadom na to, že vládne organizácie majú obmedzený rozpočet, je účelnejšie budovať financovanie spoločných aktivít mechanizmom projektových aktivít v oblasti realizácie spoločensky významných projektov. Napríklad už dva roky v partnerstve s Regionálnou detskou vzdelávacou inštitúciou Open World získavame granty, ktoré nám umožňujú poskytovať na vysokej úrovni informačnú, psychologickú a pedagogickú podporu rodinám vychovávajúcim malé deti s Downovým syndrómom. Nedá sa povedať, že náš model partnerstiev, model spolupráce a rozvoja multilaterálnych vzťahov medzi rôznymi štruktúrami funguje dokonale, ale už teraz môžeme predpovedať, že výsledkom rozvoja partnerstiev bude možnosť čo najefektívnejšie riešiť globálne problémy ľudí so zdravotným postihnutím a v konečnom dôsledku kvalitatívne zlepšiť ich životnú úroveň.

1.4 Sociálne partnerstvo knižníc

Jednou z demokratických inštitúcií, ktoré dnes zabezpečujú rovnováhu záujmov rôznych štruktúr spoločnosti, je inštitút sociálneho partnerstva, ktorý sa v Rusku rozvíja v poslednom desaťročí. Formalizujú sa záujmy a práva sociálnych, podnikových a regionálnych skupín, formujú sa inštitúcie zastupovania a im adekvátny právny rámec, rozvíja sa prax kolektívnej zmluvnej regulácie. Knižničné a informačné inštitúcie ako integrálna súčasť sociokultúrneho priestoru podliehajú objektívnym zákonitostiam spoločenského vývoja. Komunikačné vzťahy „knižnica-spoločnosť“ majú perspektívu rozvoja práve v podobe systému sociálneho partnerstva a z viacerých objektívnych dôvodov sa knižnica často stáva hybnou silou rozvoja partnerstiev. Prioritou je určenie postavenia knižnice v sociálnom partnerstve v súčasnosti, keď prebieha reforma systému samosprávy. Mestské knižnice stoja pred úlohou transformovať činnosť v súlade s najpálčivejšími problémami miestnej komunity. Riešenie tohto problému pomáha spoločnosti prekonať stereotyp vnímania knižníc len ako inštitúcii voľného času a informovanosti verejnosti o ich schopnostiach ako zdroja rozvoja občianskej spoločnosti. Jedným z aspektov strategického plánovania rozvoja knižnice je vytváranie sociálneho partnerstva v internom a externom knižničnom priestore.

Medzi objektívne faktory participácie knižníc v systéme sociálneho partnerstva možno vyzdvihnúť: po prvé prítomnosť občianskej spoločnosti a stabilný trend rozvoja demokracie. Táto podmienka je rozhodujúca pre vznik celého systému sociálneho partnerstva ako celku. Inštitúcia sociálneho partnerstva je v Rusku v plienkach práve pre nedostatočný rozvoj občianskej spoločnosti. Na druhej strane bez konsolidácie regionálnych a miestnych komunít a ich aktívnej spolupráce nie je možné budovať občiansku spoločnosť; po druhé, prítomnosť subjektov, ktoré majú obojstranný záujem o partnerstvá.

Knižnica je dnes inštitúciou, ktorá kumuluje záujmy širokých vrstiev spoločnosti. To určuje možnosť spolupráce so širokou škálou inštitúcií, organizácií a hnutí. Sociálne partnerstvo môže riešiť problémy miestnej komunity rôznymi spôsobmi. Medzi partnermi knižníc v meste Starý Oskol, región Belgorod, môžeme vyzdvihnúť: kultúrne a vzdelávacie organizácie, médiá, verejné organizácie, mestské úrady a komerčné štruktúry.

Multifunkčnosť knižničných aktivít umožňuje súčasne participovať na partnerstvách nielen s jedným partnerom, ale aj vytvárať multilaterálne partnerské projekty, ktoré spájajú úsilie viacerých partnerov o riešenie spoločných problémov.

Po tretie, prítomnosť organizačných a právnych mechanizmov a postupov regulujúcich sociálnu interakciu. Čo sa týka právnej podpory sociálneho partnerstva, knižnice nazbierali určité skúsenosti.

Spolu s určenými objektívnymi faktormi určuje perspektívu rozvoja sociálneho partnerstva množstvo subjektívnych (interných) faktorov. Jedným z nich je uvedomenie si potreby partnera zo strany zamestnancov knižnice. Rozširovanie ponuky knižničných, poradenských, vzdelávacích a knižničných služieb, skvalitňovanie knižničnej činnosti, zvyšovanie konkurencieschopnosti knižníc na trhu informačných služieb, spoločenský dopyt, potreba rozvoja knižničných zdrojov so sebou nesie potrebu výberu optimálneho partnera v každom konkrétnom prípade. Napríklad pri realizácii knižných a čítacích či charitatívnych podujatí je potrebná informačná podpora zo strany médií. Knižnice sú schopné iniciovať úlohu sociálneho partnera samosprávy aj miestnej komunity.

Pojem „sociálne partnerstvo“ sa zásadne líši od tradičnej spolupráce knižníc. Rozsah koordinácie aktivít bol spravidla obmedzený na komunikačné prepojenia s inými kultúrnymi a vzdelávacími inštitúciami bez zohľadnenia ekonomických a právnych aspektov. Túto spoluprácu regulovalo predovšetkým direktívne vedenie vyšších orgánov. Fungovanie sociálneho partnerstva predpokladá vznik rovnocenných horizontálnych väzieb. Knižnice v súčasnosti čoraz viac vystupujú ako rovnocenní partneri obecných úradov.

Význam knižnice ako účastníka sociálnej interakcie do značnej miery závisí od obsahu jej sociálneho potenciálu. Zdôraznime, že vybudovať efektívny systém sociálneho partnerstva je možné len analýzou vnútorných schopností. V tomto prípade možno identifikovať tieto hodnotiace kritériá: určenie stupňa rozvoja tímu, hodnotenie sociálno-psychologickej atmosféry, motivácia účasti tímu v sociálnom partnerstve.

Úroveň odborného rozvoja, informačné zdroje a materiálne zdroje knižníc musia zodpovedať úlohám a cieľom, ktoré stoja pred ňou ako účastníkom sociálneho partnerstva. Silné stránky vnútorného potenciálu interagujúcich subjektov by sa mali navzájom dopĺňať a prispievať k vzájomnému rozvoju.

Celoruský projekt „Podniková plnotextová databáza „Ústredné knižnice subjektov Ruskej federácie“ (ďalej len Projekt) sa realizuje v rámci hlavných aktivít Ruskej národnej knižnice ako celo- Ruské vedecké a metodologické centrum v oblasti knihovníctva. Projekt sa realizuje v partnerstve s centrálnymi knižnicami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s podporou Ruskej asociácie knižníc. Prevádzkovateľom projektu je Vedecko-metodické oddelenie knižničnej vedy Ruskej národnej knižnice.

Účastníkmi projektu sa môžu stať všetky ústredné knižnice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Projekt je zameraný na zlepšenie výmeny dát v profesionálnom prostredí, rozvoj verejne prístupného systému interakcie medzi knižnicami na báze sieťovej spolupráce. Centrálne banky jednotlivých subjektov Ruskej federácie dostanú nové príležitosti na riešenie naliehavých problémov, vrátane: vykonania porovnávacej analýzy stavu knihovníctva v regióne, štúdia skúseností a inovácií iných knižníc, zníženia nákladov na pracovnú silu a finančných nákladov vyhľadávanie fulltextových informácií. To môže mať pozitívny vplyv na kvalitu práce nielen centrálnych bánk jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ale aj na stav knižničnej vedy v krajine ako celku.

Prezentovaný projekt je novou etapou práce na databáze „Centrálne banky subjektov Ruskej federácie“, ktorú od roku 2002 realizuje Vedecko-metodologické oddelenie knižničnej vedy Ruskej národnej knižnice. K projektu bol pripravený balík dokumentov:

dohoda o spolupráci,

Predpisy o podnikovej plnotextovej databáze „Ústredné knižnice Ruskej federácie“ (ďalej len KBD),

zoznam dokumentov (textov) poskytnutých knižnicou zapojenou do projektu,

Vizitka centrálnej banky zakladajúceho subjektu Ruskej federácie,

Predpisy o dozornej rade.

Obsahujú organizačný a právny mechanizmus realizácie Projektu na základe dobrovoľnej spolupráce jeho účastníkov. Zúčastnené knižnice majú široké práva: získať plný prístup k databázovým zdrojom, určovať podmienky pre prístup používateľov k plnotextovým dokumentom a podieľať sa na správe zdrojov CBD.

Knižnice zapojené do Projektu sú vyzvané, aby doplnili databázu dokumentmi, ktoré už vytvorili. Ide o texty nepublikovaných dokumentov a malonákladových publikácií: regionálne a miestne nariadenia, správy, prehľady činnosti mestských knižníc v regióne, metodické odporúčania a pod. Jediným dokumentom, ktorý je zostavený špeciálne pre CBD, je vizitka centrálna banka zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Má formu dotazníka vyplneného v osobnom účte knižnice zapojenej do projektu na webovej stránke CBD.

Vyvíja sa nové rozhranie pre webovú stránku CBD, ktoré umožňuje efektívnejšie využitie databázových zdrojov. Budú publikované prehľady potvrdení v CBD, informačné a analytické materiály o aktuálnych problémoch rozvoja knihovníctva.

Výsledkom Projektu bude plnohodnotný odborný zdroj, ktorý vám umožní analyzovať stav a perspektívy rozvoja knihovníctva v krajine. Takýto zdroj je obzvlášť dôležitý dnes, v období rozsiahlych transformácií v knižničnom priemysle.

Knižnice a knižný biznis: oblasti interakcie

Jednou z najdôležitejších úloh súčasnosti je, aby boli informácie o knihe vo všetkých fázach jej životného cyklu jednotné, otvorené a prístupné všetkým účastníkom knižného trhu s využitím jednotných informačných štandardov...

Umenie Mezopotámie

Jedna z najstarších svetových kultúr – kultúra Mezopotámie (medzi riekami Tigris a Eufrat), je po Egypte druhým centrom starovekej východnej kultúry, ktorá vytvorila obrovské umelecké hodnoty a v celom staroveku nebola o nič nižšia ako egyptská...

Talianske knižnice v období renesancie

V stredoveku neexistovala špecifická architektúra pre knižnice. Zvyčajne boli umiestnené v nejakej prázdnej starej budove, kde okná smerovali na východ. V 16. storočí začal chápať jasnejšie...

Kultúra starovekého Egypta

Vysoko rozvinutá a bohatá civilizácia, ktorú Egypťania vybudovali niekoľko tisícročí pred Kristom, mala veľký vplyv na rozvoj susedných národov a tých, ktorí kráčali v jej stopách, najmä krajín Blízkeho východu a Grécka...

Kultúrne a voľnočasové aktivity detských knižníc v novoveku

Napriek všetkému dnešnému dopytu po detských knižniciach a všetkej jedinečnosti služieb, ktoré poskytujú v oblasti činnosti detských knižníc, sa objavilo množstvo problematických otázok...

Mediagrafia literárnych, výtvarných a detských publikácií o filológii a umení

Ruské knižnice začali poskytovať internetový prístup k elektronickým katalógom v druhej polovici 90. rokov. Domáce katalógy knižníc zatiaľ nemajú dostatočnú informačnú silu...

Mediálne knižnice. Knižnice. Ich význam a funkcia

Knižnice sú: - štátne - obecné - súkromné ​​- osobné (rodinné) - vzdelávacie atď...

Subkultúry mládeže v modernom Rusku sú predmetom neznášanlivosti

V knihe „Tolerancia a hranice liberalizmu“ Susan Mendus definuje príčiny intolerancie takto: Bossuetovo tvrdenie, že „Mám právo ťa prenasledovať, pretože ja mám pravdu a ty sa mýliš“...

Nový rok ako sviatok, jeho historický význam a moderné aspekty

Miesto sovietskych sviatkov a rituálov ako dôležitého prostriedku výchovy más v arzenáli foriem ideologického vplyvu určujú úlohy, ktoré si naša strana kladie v komunistickom vzdelávaní pracujúceho ľudu...

Organizácia festivalových aktivít v nových ekonomických podmienkach

Sociálny dizajn úzko súvisí s technológiou realizácie projektu. Technológia sociálneho dizajnu by mala byť konštruovaná na základe myšlienok metodológie dizajnu a metodológie spoločenských vied...

Základné funkcie knižničných služieb

Bohatstvo a význam knižnice rástli, keď človek podnikal ďalšie kroky v chápaní sveta okolo seba a seba. Obsahujú „všetko“ a týkajú sa „všetkého“...

Elektronická knižnica v prostredí knižnično-informačných činností

Pre úspešné využitie elektronických knižníc v prostredí knižnično-informačných činností je potrebné v prvom rade identifikovať typy elektronických knižníc pre ich ďalšie úspešné využitie...

články

Bojková O.F.
Sociálne partnerstvo. Zmluvná úprava právnych vzťahov v knižničnom sektore (1. časť)

[Príručka pre šéfa kultúrnej inštitúcie. 2006. č. 3. S.93-105]

Sociálne partnerstvo je civilizovaný systém vzťahov s verejnosťou, vybudovaný na koordinácii a ochrane záujmov pracovníkov, zamestnávateľov, predstaviteľov štátnych orgánov a miestnej samosprávy prostredníctvom uzatvárania zmlúv, dohôd, dosahovania kompromisov, konsenzu o súčasných ekonomických a sociálnych - politické problémy.

Uvažujme o hlavných otázkach sociálneho partnerstva na príklade knižničného priemyslu.

Sociálne partnerstvo ako nová etapa rozvoja knižnice

V oblasti knižníc sa rozvíjajú sociálne partnerstvá na internej aj externej úrovni. V prvom prípade predstavujú proces formovania sociálnych a pracovných vzťahov v tímoch a pomáhajú riešiť také dôležité problémy pre knižnice ako:

zlepšenie pracovných podmienok; odmeňovanie vrátane zavedenia prémií a iných výhod; sociálna pomoc a ochrana pracovníkov; organizácia systému vzdelávania a rekvalifikácie personálu knižnice.

V druhom prípade ide o interakciu knižníc so všetkými subjektmi spoločnosti: používateľmi, úradmi, obchodnými štruktúrami, verejnými organizáciami, vydavateľstvami, združeniami knižného priemyslu, inými knižnicami, ako aj s domácimi a zahraničnými charitatívnymi nadáciami.

Knižniciam často chýbajú vlastné zdroje na riešenie takých závažných spoločenských problémov, akými sú napríklad skvalitňovanie knižnično-informačných služieb používateľom na základe elektronizácie, zlepšovanie akvizície a uchovávania zbierok. Vyžaduje si to spoločné úsilie, t. j. sociálne partnerstvo.

Dnes sa aktívne rozvíja:

vnútrorezortná interakcia knižníc rôzneho typu (univerzitné, pedagogické, školské, hudobné, múzejné); ich medzirezortná interakcia; interakcie knižníc s inými organizáciami mimo odborného systému.

Význam partnerstiev pre spoluprácu medzi knižnicami a inými organizáciami, ako aj pre úpravu vnútorných pracovnoprávnych vzťahov sa podrobne diskutuje na odborných stretnutiach, vedeckých a praktických konferenciách vedúcich federálnych a regionálnych knižníc Ruska. Knižničná komunita si vymieňa osvedčené metódy získavania dodatočných (mimorozpočtových) prostriedkov, možnosti aktívnejšieho vytvárania jednotného knižnično-informačného priestoru zavádzaním a šírením pokročilých počítačových technológií a vytváraním podnikových systémov. Analyzujú sa právne otázky, ako napríklad: vývoj zmluvných vzťahov s partnermi; príležitosti na zvýšenie platov; sociálna pomoc a ochrana pracovníkov knižnice; črty vývoja základných a miestnych regulačných knižničných dokumentov. To všetko nám umožňuje konštatovať, že sociálne partnerstvo posilňuje postavenie knižníc v obnovujúcom sa sociokultúrnom prostredí ruských regiónov.

V súčasnosti knižnice zvládajú etapu nadväzovania neziskového sociálneho a obchodného partnerstva.

Povaha a obsah vzťahov medzi knižnicami sa výrazne mení, ak sú založené na koordinácii, spolupráci a integrácii. Sociálne partnerstvo sa väčšinou rozvíja na základe zmluvných vzťahov, pre ktoré sa vypracúvajú nové miestne predpisy, napr.: štatutárne dokumenty knižníc, pravidlá používania, náplň práce.

Legislatíva upravujúca sociálne partnerstvo

Právny rámec pre rozvoj knižničných partnerstiev je regulovaný normami všeobecnej aj priemyselnej legislatívy.

Základné princípy sociálneho partnerstva sú proklamované v Ústave Ruskej federácie, ktorá vymedzuje okruh sociálno-ekonomických, sociálno-politických a sociokultúrnych otázok. Právnym základom sociálneho partnerstva je Občiansky zákonník Ruskej federácie (CC RF), ktorý:

upravuje základné vzťahy v živote spoločnosti; upravuje povinnosti zmluvných strán na zmluvnom základe; určuje právne postavenie všetkých účastníkov občianskoprávnych transakcií, dôvody vzniku a postup pri výkone vlastníckeho práva, práva na výsledky duševnej činnosti; upravuje zmluvné vzťahy, ako aj iné majetkové a súvisiace osobné nemajetkové vzťahy.

Občiansky zákonník Ruskej federácie je univerzálnym aktom, ktorého normy sa vzťahujú tak na občanov (v rámci knižnice, na jednotlivých používateľov), ako aj na všetky ostatné fyzické a právnické osoby zapojené do partnerstva v rôznych oblastiach činnosti.

S ohľadom na rozvoj partnerstiev medzi knižnicami sú najdôležitejšie ustanovenia právnych predpisov o uzatváraní zmlúv:

nákupy a predaje, výmenný obchod, dary; prenájom, podnájom; uzatváranie zmlúv, dodávka tovaru pre vládne potreby, poskytovanie platených služieb (vrátane knižničných a informačných služieb), vykonávanie výskumných, vývojových a technologických prác; pôžička (úver); poistenie, povinné štátne poistenie. Legislatívne akty upravujúce zmluvné vzťahy spolu tvoria právny základ, na základe ktorého vznikajú kvalitatívne nové partnerstvá medzi knižnicami vzájomne pôsobiacimi aj so štátnymi orgánmi, samosprávami, rôznymi organizáciami, odbormi a zamestnávateľmi.

Ustanovenie o partnerstve medzi knižnicami rôzneho druhu, knižnicami a strediskami vedecko-technických informácií, archívmi, ako aj o pracovnoprávnych vzťahoch pracovníkov knižníc na zmluvnom základe je zakotvené vo federálnom zákone z 29. decembra 1994 č. 78-FZ „o knihovníctve“ (ďalej len zákon č. 78-FZ). Článok 26 kap. VI „Organizácia interakcie medzi knižnicami“ zákona č. 78-FZ sa venuje úprave pracovnoprávnych vzťahov medzi správou knižnice a pracovníkmi knižnice v súlade s pracovnoprávnymi predpismi. Zákon č. 78-FZ ustanovuje potrebu pravidelnej certifikácie pracovníkov knižnice.

Otázky zlepšovania pracovných podmienok pracovníkov knižníc a ich ekonomickej situácie upravuje Zákonník práce Ruskej federácie (LC RF). Časť „Sociálne partnerstvo v oblasti práce“ definuje sociálne partnerstvo ako systém vzťahov medzi zamestnancami (zástupcami zamestnancov), zamestnávateľmi (zástupcami zamestnávateľov), štátnymi orgánmi a samosprávami, ktorého cieľom je zabezpečiť koordináciu záujmov v otázkach regulácie práce. vzťahy a iné priamo súvisiace ekonomické vzťahy s nimi.

Systém sociálneho partnerstva vo svete práce pozostáva z piatich úrovní:

federálny; regionálne (v predmete Ruskej federácie); sektorové (v priemysle, odvetviach); územné (v obci: mesto, okres a pod.); konkrétna organizácia (knižnica).

To umožňuje riešiť problémy, ktoré sú vlastné každému z nich, prostredníctvom zmluvnej regulácie, kombinovania a koordinácie záujmov (niekedy protichodných) s využitím zavedených pravidiel a procesných noriem.

Formy, spôsoby a mechanizmy právnej úpravy sociálneho partnerstva na zmluvnom základe sú uvedené aj vo federálnych zákonoch z 23. novembra 1995 č. 175-FZ „O postupe pri riešení kolektívnych pracovných sporov“ a zo dňa 27. novembra 2002 č. 156 -FZ „O zamestnávateľských združeniach“ (ďalej len zákon č. 156-FZ), ako aj v zákone Ruskej federácie z 11. marca 1992 č. 2490-1 „O kolektívnych zmluvách a zmluvách“ (ďalej len zákon č. 2490-1). Normy v nich obsiahnuté sú právnym základom pre formovanie a rozvoj nového typu pracovno-spoločensko-ekonomických vzťahov v knižniciach.

Princípy sociálneho partnerstva

Zákonník práce Ruskej federácie stanovil základné princípy sociálneho partnerstva, ktoré tvoria základ a určujú všeobecné smerovanie regulácie vnútroodvetvových vzťahov. Najdôležitejšie z nich:

tripartita (trilateralizmus) v súlade s medzinárodnou právnou úpravou pracovnoprávnych vzťahov; rovnosť, rešpekt strán, ich záujem o zmluvné vzťahy; dodržiavanie zákonov a iných predpisov stranami a ich zástupcami; zabezpečenie slobody voľby pri diskusii o otázkach v rámci pracovnej sféry, dobrovoľnosti a reálnosti záväzkov prevzatých stranami; pomoc štátu pri posilňovaní a rozvoji sociálneho partnerstva na demokratickom základe.

Kontrolu plnenia kolektívnych zmlúv vykonávajú strany sociálneho partnerstva, ich zástupcovia a príslušné úrady práce. V tomto prípade sú zástupcovia strán povinní si navzájom poskytnúť potrebné informácie.

Za nedodržanie kolektívnej zmluvy alebo zmluvy v Ch. 9 Zákonníka práce Ruskej federácie a čl. 5.28-5.31 Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch stanovuje právnu zodpovednosť.

V súlade s čl. 25 Zákonníka práce Ruskej federácie sú stranami sociálneho partnerstva zamestnanci a zamestnávatelia zastúpení riadne oprávnenými zástupcami. Vo vzťahu ku knižniciam sú stranami sociálneho partnerstva spravidla zamestnanci a zástupcovia správy.

Zastúpenie v sociálnom partnerstve

Interakcia sociálnych partnerov alebo ich zástupcov, konvergencia všetkých pozícií a koordinácia záujmov sa uskutočňujú rôznymi spôsobmi. Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje hlavné formy sociálneho partnerstva, ktoré umožňujú využívať rôzne právne prostriedky na úpravu pracovných vzťahov v knižniciach (článok 27), a to:

kolektívne vyjednávanie pri príprave a uzatváraní kolektívnych zmlúv; vzájomné konzultácie (rokovania) o otázkach regulácie práce, zabezpečovania záruk pracovných práv a zlepšovania pracovnej legislatívy; účasť zamestnancov a ich zástupcov na riadení organizácie vrátane knižnice; účasť zástupcov zamestnancov a zamestnávateľov na súdnom riešení pracovných sporov.

Kapitola 4 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 29 až 34) ustanovuje zastúpenie pracovníkov a zamestnávateľov ako sociálnych partnerov.

Zástupcami pracovníkov v sociálnom partnerstve sú odborové zväzy, ich organizácie, združenia ustanovené v stanovách celoruských odborových zväzov alebo iní zástupcovia volení pracovníkmi.

Záujmy pracovníkov knižnice pri riadení inštitúcie a riešení pracovných sporov zastupuje primárna odborová organizácia (odborový výbor) alebo iní zástupcovia zvolení pracovníkmi. Ak neexistuje odborový výbor alebo ak združuje menej ako polovicu zamestnancov knižnice, pracovníci môžu zastupovaním svojich záujmov poveriť niekoho iného (články 29, 31 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zamestnanci, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, majú právo poveriť odborový orgán knižnice zastupovaním ich záujmov vo vzťahoch so zamestnávateľom.

Zástupcovia zamestnávateľa v sociálnom partnerstve v súlade s čl. 33 Zákonníka práce Ruskej federácie sú vedúci knižnice alebo ním poverené osoby.

Pri kolektívnom vyjednávaní a uzatváraní zmlúv, ako aj pri riešení pracovných sporov o nich zastupujú záujmy zamestnávateľov združenia zamestnávateľov zodpovedajúce úrovni dohôd.

Združenie zamestnávateľov je v súlade so zákonom č. 156-FZ nezisková organizácia, ktorá na báze dobrovoľnosti združuje zamestnávateľov za účelom zastupovania a ochrany záujmov svojich členov v sociálnom partnerstve s odbormi, štátnymi orgánmi a samosprávami. . Táto forma partnerstva je založená na členstve zamestnávateľov (právnických osôb a fyzických osôb). Zástupcovia zamestnávateľov knižníc na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obecných knižníc financovaných z príslušných rozpočtov môžu byť výkonnými orgánmi buď ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie alebo miestnej samosprávy, resp.

Orgány sociálneho partnerstva

Orgány sociálneho partnerstva sú komisie vytvorené partnermi na reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov na všetkých vyššie uvedených piatich úrovniach.

Na federálnej úrovni sa vytvára tripartitná stála komisia na reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov. Jej právne postavenie určuje federálny zákon č. 92-FZ z 1. mája 1999 „O ruskej tripartitnej komisii pre urovnanie sociálnych a pracovných vzťahov“. Pozostáva zo zástupcov celoruských odborových zväzov, celoruských zamestnávateľských zväzov a vlády Ruskej federácie.

V subjekte Ruskej federácie (na regionálnej úrovni) môže byť vytvorená tripartitná komisia na reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov na jej území, ktorej činnosť upravuje právo subjektu federácie.

V zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie - autonómnych republikách, územiach, regiónoch - v súčasnosti prebieha proces tvorby regionálnej legislatívy, ktorá definuje črty rozvoja sociálneho partnerstva a pracovných vzťahov v knižniciach v konkrétnych regiónoch.

Na jednej strane sa v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie prijímajú príslušné regionálne zákony o sociálnom partnerstve na reguláciu pracovných vzťahov. Na druhej strane problematika sociálneho partnerstva v oblasti práce je obsiahnutá v krajských legislatívnych zákonoch o knihovníctve, kde sú časti upravujúce problematiku odmeňovania a prémií pracovníkov knižníc, zabezpečovanie sociálnej ochrany a sociálnych záruk. Podobné ustanovenia sú teda dostupné v legislatívnych aktoch o knižničnej vede v Karelskej republike, na území Altaj, Belgorode, Pskove, Kamčatke, Kirove, Ivanove, Rjazani, Sverdlovsku, Tomsku, Tule a ďalších regiónoch.

Na územnej úrovni je činnosť tripartitných komisií upravená nariadeniami o komisiách, ktoré schvaľujú zastupiteľské orgány územnej samosprávy.

Priemyselné komisie sú možné na federálnej úrovni* aj na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Na úrovni knižnice je nevyhnutné vytvorenie komisie na vedenie kolektívneho vyjednávania, prípravu a uzatvorenie kolektívnej zmluvy.

Kolektívna zmluva

Postup pri vedení kolektívneho vyjednávania a rozvoj vzťahov sociálneho partnerstva na úrovniach nad úrovňou knižnice upravuje spomínaný zákon č. 2490-1, ktorý ustanovuje právny základ a zásady pre tvorbu, uzatváranie a fungovanie kolektívnych zmlúv a dohôd, a tiež rozširuje rozsah pôsobnosti kolektívneho vyjednávania a regulácie sociálneho partnerstva o pracovných podmienkach a sociálno-ekonomických otázkach práce.

Berúc do úvahy nové sociálno-ekonomické podmienky, zákon č. 2490-1 definuje:

pojmy „kolektívna zmluva“ a „dohoda o sociálnom partnerstve“; druhy a obsah kolektívnych zmlúv a sociálne záruky na ich vykonávanie; postup pri riešení nezhôd vzniknutých pri kolektívnom vyjednávaní.

Kolektívna zmluva je právny akt, ktorý upravuje sociálne a pracovné vzťahy v konkrétnej knižnici. Uzatvára sa medzi jej zamestnancami a zamestnávateľmi, ktorých zastupujú ich zástupcovia.

Zmluvné strany kolektívnej zmluvy, obsah, podmienky a postup pri jej uzatváraní, ako aj sledovanie plnenia sú definované v kap. 7 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 40-44).

V súlade s normami Zákonníka práce Ruskej federácie sa v knižnici, bez ohľadu na jej typ a typ, organizačnú a právnu formu a podriadenosť, rieši otázka potreby uzavretia dvojstrannej kolektívnej zmluvy medzi správou a voleným orgánom. o odboroch rozhoduje kolektív práce, ktorý tiež posudzuje a schvaľuje jeho návrh.

Aplikácia

Federálna priemyselná dohoda medzi Federálnou agentúrou pre kultúru a kinematografiu a Ruským odborovým zväzom kultúrnych pracovníkov na roky 2005-2007

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Táto priemyselná dohoda (ďalej len dohoda) bola uzavretá v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a je zameraná na ochranu profesijných a pracovných práv, sociálno-ekonomických záujmov a zlepšenie životnej úrovne zamestnancov organizácií a kultúrnych inštitúcií.

Dohoda právny akt, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady úpravy sociálnych a pracovnoprávnych vzťahov a súvisiacich hospodárskych vzťahov, uzatvorený medzi oprávnenými zástupcami zamestnancov a zamestnávateľmi.

Táto dohoda je založená na súčasných normách obsiahnutých v Ústave Ruskej federácie, Zákonníku práce Ruskej federácie, zákonoch Ruskej federácie „O kolektívnych zmluvách a dohodách“, „Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre“. “, „O zamestnanosti v Ruskej federácii“, federálne zákony „ O odboroch, ich právach a zárukách činnosti“, „O zmene a doplnení legislatívnych aktov Ruskej federácie a uznaní niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie za neplatné v r. v súvislosti s prijatím federálnych zákonov „o zmene a doplnení federálneho zákona „o všeobecných zásadách organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie“ a „o všeobecných zásadách organizácie miestna samospráva v Ruskej federácii“, „O postupe pri riešení kolektívnych pracovných sporov“, Všeobecná dohoda medzi celoruskými zväzmi odborových zväzov, celoruskými zväzmi zamestnávateľov a vládou Ruskej federácie, iné regulačné právne predpisy zákonov Ruskej federácie v oblasti kultúry, Predpisov o Federálnej agentúre pre kultúru a kinematografiu, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. júna 2004 č. 291, a Charty Ruského odborového zväzu č. Kultúrni pracovníci.

1.2. Dohoda sa vzťahuje na pracovníkov a zamestnávateľov, ktorí poverili príslušných zástupcov zmluvných strán kolektívneho vyjednávania, aby ju vypracovali a uzavreli v ich mene.

1.3. Na základe delegovania právomocí sú zmluvnými stranami dohody:

zamestnávatelia zastúpení ich zástupcom Federálnej agentúry pre kultúru a kinematografiu (ďalej len Roskultura); zamestnanci organizácií a kultúrnych inštitúcií financovaných z federálneho rozpočtu (ďalej len pracovníci), ktorých zastupuje zástupca Ruského odborového zväzu kultúrnych pracovníkov (ďalej len Odborový zväz).

1.4. Strany sa dohodli, že:

1.4.1. Odborový zväz, jeho územné, základné organizácie vystupujú ako oprávnení zástupcovia zamestnancov organizácií a kultúrnych inštitúcií:

pri tvorbe a uzatváraní kolektívnych zmlúv a zmlúv; vedenie rokovaní o ochrane profesijných, sociálnych a pracovných práv; odmeňovanie (výšky tarifných sadzieb (platov), ​​príplatkov a príspevkov), sumy a formy materiálnych stimulov, pracovné normy, zamestnanie, nábor; pracovné podmienky a bezpečnosť, režim práce a odpočinku,

ako aj o ďalších otázkach sociálnej podpory tímov a jednotlivých pracovníkov.

1.4.2. Priamo v organizáciách a kultúrnych inštitúciách sa úprava pracovných, odborných a sociálno-ekonomických vzťahov medzi zamestnancami a zamestnávateľom uskutočňuje uzatvorením kolektívnej zmluvy. Kolektívna zmluva, berúc do úvahy špecifiká činností organizácie, inštitúcie a ich finančné možnosti, môže ustanoviť dodatočné výhody pre zamestnancov v porovnaní s normami a ustanoveniami Zákonníka práce Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi predpismi. aktov a tejto zmluvy.

1.4.3. Počas trvania Zmluvy majú zmluvné strany právo na jej doplnenie a zmeny na základe vzájomnej dohody.

1.4.4. Žiadna zo zmluvných strán nemôže počas trvania Zmluvy jednostranne prestať plniť svoje záväzky. Zástupcovia strán, ktorí sa vyhýbajú účasti na kolektívnom vyjednávaní s cieľom uzavrieť alebo zmeniť zmluvu (kolektívna zmluva), ktorí nezákonne odmietli podpísať dohodnutú kolektívnu zmluvu (dohodu) alebo splniť prevzaté záväzky, sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie (články 54, 55 Zákonníka práce Ruskej federácie).

1.4.5. Počas doby platnosti tejto dohody sa zmluvné strany riadia právnymi predpismi Ruskej federácie upravujúcimi postup pri riešení kolektívnych pracovných sporov a využívajú všetky príležitosti na odstránenie konfliktov, aby zabránili pracovným kolektívom používať extrémne opatrenia na ich riešenie. - štrajky.

1.5. Strany dohody upozorňujú na text tejto dohody federálne vládne orgány, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, organizácie a kultúrne inštitúcie, územné a primárne organizácie odborového zväzu a uľahčujú jej implementáciu .

1.6. Odborový zväz a jeho územné organizácie systematicky analyzujú a zovšeobecňujú skúsenosti z kolektívnych zmlúv a územných dohôd uzatváraných kultúrnymi organizáciami a inštitúciami.

1.7. Zmluvné strany sa dohodli, že o pokroku, priebežných a konečných výsledkoch implementácie tejto dohody, iných zmlúv a kolektívnych zmlúv sa pravidelne informujú médiá.

1.8. Zmluva bola uzatvorená na roky 2005-2007, nadobúda platnosť okamihom podpisu a je platná do 31.12.2007 vrátane.

1.9. V prípade reorganizácie zmluvných strán Zmluvy prechádzajú ich práva a povinnosti z tejto Zmluvy na ich právnych nástupcov a zostávajú zachované až do uzatvorenia novej Zmluvy alebo do vykonania zmien a doplnkov tejto Zmluvy.

2. Zodpovednosti strán v oblasti sociálnych a pracovných vzťahov

2.1. Na základe princípov sociálneho partnerstva založeného na vzájomnom rešpektovaní pozícií, rovnosti a zohľadňovaní záujmov sa zmluvné strany zaväzujú:

2.1.1. Podporovať dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov Ruskej federácie v organizáciách a kultúrnych inštitúciách.

2.1.2. Prispievať k zvyšovaniu miezd, zlepšovaniu sociálnych a pracovných vzťahov, vytváraniu bezpečných pracovných podmienok a ochrane zdravia zamestnancov kultúrnych inštitúcií a organizácií v súlade s pracovnoprávnymi predpismi.

2.1.3. Pri realizácii procesov odnárodňovania a privatizácie, likvidácie, reorganizácie organizácií a kultúrnych inštitúcií viesť spoločné rokovania s cieľom dosiahnuť prijateľné riešenia rešpektujúce práva a záujmy pracovníkov.

2.2. Pracovná zmluva so zamestnancami organizácií a kultúrnych inštitúcií sa uzatvára v súlade s platnou pracovnou legislatívou.

Podmienky pracovnej zmluvy, ktoré zhoršujú postavenie zamestnanca v porovnaní s pracovnoprávnymi predpismi, sú neplatné.

3. Istota zamestnania

3.1. Zmluvné strany sa domnievajú, že v prípade hromadného prepúšťania, ku ktorému dôjde v súvislosti s likvidáciou alebo reorganizáciou kultúrnych inštitúcií a organizácií, zamestnávateľ zasiela Odborovému zväzu informácie o možnom hromadnom prepúšťaní pracovníkov, počte a kategóriách prepúšťaných pracovníkov, ako napr. ako aj načasovanie, počas ktorého sa tieto činnosti plánujú vykonávať.

V prípadoch hromadného prepúšťania pracovníkov sa zamestnávatelia a odborový zväz riadia kritériami pre hromadné prepúšťanie pracovníkov a zásadami vzájomného pôsobenia zameraných na zabezpečenie zamestnávania pracovníkov, ustanovenými predpismi o organizácii práce na podporu zamestnanosti v podmienky hromadného prepúšťania, schválené uznesením Rady ministrov Ruskej federácie zo dňa 02.05.93 č.99.

3.2. Odborová organizácia sa zaväzuje prostredníctvom volených odborových orgánov zastupovať záujmy členov odborov pri likvidácii organizácií, znižovaní pracovných miest, pri riešení pracovných konfliktov a prijímať opatrenia na ochranu ich zákonných práv.

3.3. Zamestnávatelia zabezpečujú odbornú prípravu, rekvalifikáciu a zdokonaľovanie pracovníkov.

4. Odmeňovanie

4.1. Systém odmeňovania a stimulov za prácu, vrátane platieb za prácu v noci, cez víkendy a sviatky, prácu nadčas a v iných prípadoch, je určený spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie a je zohľadnený v kolektívnych zmluvách ( dohody) s prihliadnutím na stanoviská voleného odborového orgánu.

4.2. Vykonávanie ďalších druhov prác zamestnancami, ktoré nepatria do rozsahu ich priamych povinností, sa vykonáva za príplatok. Výška platby je stanovená dohodou strán pracovnej zmluvy a je určená spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

4.3. Odmena pre pracovníkov vykonávajúcich ťažkú ​​prácu, prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými a inými osobitnými pracovnými podmienkami je ustanovená v súlade s čl. 147 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Za prácu pracovníkov pracujúcich na Ďalekom severe a v rovnocenných oblastiach, ako aj v iných oblastiach s osobitnými klimatickými podmienkami (články 146, 315 Zákonníka práce Ruskej federácie) sa tiež platí zvýšená sadzba.

4.4. Odmena za prácu vedúcich organizácií, ich zástupcov a hlavných účtovníkov v organizáciách financovaných z federálneho rozpočtu sa vypláca spôsobom a vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie (článok 145 Zákonníka práce Ruskej federácie).

4.5. Zavedenie a revíziu pracovných noriem vykonáva zamestnávateľ organizácie, berúc do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu pracovníkov.

Zamestnanci musia byť informovaní o zavedení nových pracovných noriem najneskôr dva mesiace vopred (článok 162 Zákonníka práce Ruskej federácie).

4.6. Roskultura a Odborový zväz prijímajú potrebné opatrenia na zabezpečenie včasnej platby v organizáciách a kultúrnych inštitúciách priamej správy miezd, štipendií a výhod ustanovených legislatívou Ruskej federácie.

5. Harmonogram práce a odpočinku

5.1. Pracovný čas v organizáciách a kultúrnych inštitúciách určuje kolektívna zmluva alebo vnútorný pracovný predpis.

5.2. Pre zamestnancov kultúrnych inštitúcií a organizácií v súlade s čl. 94 Zákonníka práce Ruskej federácie môže byť dĺžka dennej práce (zmena) stanovená v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, miestnymi predpismi, kolektívnou zmluvou alebo pracovnou zmluvou.

5.3. Práca nadčas sa vykonáva len v prípadoch ustanovených v čl. 99 Zákonníka práce Ruskej federácie s písomným súhlasom zamestnanca. V ostatných prípadoch je zapojenie do práce nadčas povolené s písomným súhlasom zamestnanca a s prihliadnutím na stanovisko voleného odborového orgánu organizácie.

Platba za prácu nadčas sa uskutočňuje v súlade s čl. 152 Zákonníka práce Ruskej federácie.

5.4. Zmluvné strany sa dohodli, že zamestnávanie tvorivých pracovníkov kinematografických organizácií, divadiel, divadelných a koncertných organizácií, cirkusov do práce cez víkendy a dni pracovného pokoja sa vykonáva v súlade so zoznamami týchto kategórií a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi č. Ruská federácia (článok 91 Zákonníka práce Ruskej federácie).

5.5. Dĺžka ročnej platenej dovolenky pre všetkých zamestnancov priemyslu je stanovená v súlade s platnou legislatívou.

Poradie poskytovania dovolenky sa určuje každoročne podľa rozvrhu dovoleniek schváleného zamestnávateľom s prihliadnutím na stanovisko voleného odborového orgánu organizácie najneskôr dva týždne pred začiatkom kalendárneho roka.

Nástup na dovolenku musí byť zamestnancovi oznámený najneskôr dva týždne pred jej nástupom.

5.6. Ročnú dovolenku možno odložiť alebo predĺžiť:

v prípade dočasnej invalidity zamestnanca; ak zamestnanec plní štátne povinnosti počas ročnej dovolenky, ak zákon na tento účel ustanovuje oslobodenie od práce; v iných prípadoch ustanovených platnou legislatívou.

5.7. Ročná dodatočná platená dovolenka sa poskytuje zamestnancom v súlade s platnou legislatívou.

Organizácie, berúc do úvahy ich výrobné a finančné možnosti, môžu nezávisle ustanoviť dodatočné dovolenky pre zamestnancov, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak. Postup a podmienky udeľovania týchto dovoleniek určujú kolektívne zmluvy alebo miestne predpisy.

5.8. Výpočet priemerného zárobku na zaplatenie ročnej dovolenky sa vykonáva v súlade s platnou legislatívou.

6. Bezpečnosť práce

6.1. Roskultúra:

6.1.1. Sleduje a koordinuje činnosť podriadených organizácií na zaistenie bezpečnosti práce, vedie evidenciu a pravidelne analyzuje prípady pracovných úrazov pracovníkov, sumarizuje hlásenie stavu vo formulári 7-T (úrazy), 1-T (pracovné podmienky) „O stave prac. podmienok, výhod a náhrad za prácu v nepriaznivých pracovných podmienkach.“

6.2. Zamestnávatelia:

6.2.1. Organizovať práce na vykonaní certifikácie pracovísk a certifikácie práce na ochranu práce v súlade s odporúčaniami Ministerstva práce Ruska (uznesenie Ministerstva práce Ruska zo dňa 14. marca 1997 č. 12 „O certifikácii pracovísk pre pracovné podmienky").

6.2.2. Financujú opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti (článok 226 Zákonníka práce Ruskej federácie).

6.2.3. Prijať potrebné opatrenia na predchádzanie pracovným úrazom a chorobám z povolania.

6.2.4. Organizovať povinné predbežné a pravidelné lekárske prehliadky pracovníkov pracujúcich v sťažených a škodlivých pracovných podmienkach v súlade s platnou legislatívou (Nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie zo 16. augusta 2004 č. 83).

6.2.5. Poskytnite pracovníkom pracujúcim so škodlivými alebo nebezpečnými pracovnými podmienkami certifikované osobné ochranné prostriedky, preplachovacie a neutralizačné prostriedky, ako aj mlieko alebo iné rovnocenné potravinové výrobky v súlade so stanovenými normami.

6.3. Miestne odborové orgány spolu so zástupcami zamestnávateľov vykonávajú:

vytváranie a organizácia činnosti spoločných výborov (komisií) na ochranu práce; práca poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce odborov; vykonávanie verejného monitorovania stavu ochrany práce a požiarnej bezpečnosti; kontrola implementácie požiadaviek zákonov a iných regulačných právnych aktov o ochrane práce organizáciami a kultúrnymi inštitúciami s cieľom zabezpečiť zdravé a bezpečné pracovné podmienky pre pracovníkov v priemysle (článok 370 Zákonníka práce Ruskej federácie).

7. Rozvoj sociálnej sféry, poskytovanie dávok a kompenzácií

7.1. Zamestnávateľ a odborová organizácia:

7.1.1. Poskytovať úplné informácie o právach a zárukách v oblasti dôchodkového zabezpečenia, zákonnosti používania zoznamov výroby, práce, profesií, pozícií a ukazovateľov, pre ktoré sú stanovené preferenčné dôchodky.

7.1.2. Zamestnanci organizácií a kultúrnych inštitúcií, ktorí majú trvalé bydlisko a pracujú vo vidieckych oblastiach, požívajú výhody na komunálne služby a iné výhody ustanovené zákonom.

7.1.3. Spôsobom a výškou určenou v kolektívnej zmluve môžu v rámci vlastných prostriedkov ustanoviť dodatočné záruky a náhrady pre zamestnancov kultúrnych inštitúcií a organizácií, ako aj v iných prípadoch ustanovených doterajšou legislatívou.

<...>Ruskej federácie „O postupe pri riešení kolektívnych pracovných sporov“, Všeobecná dohoda medzi celoruskými združeniami odborových zväzov, celoruskými združeniami zamestnávateľov a vládou Ruskej federácie, táto dohoda, kolektívna zmluva.

8.2. Strany poznamenávajú, že zamestnávatelia:

8.2.1. Sú povinní dodržiavať práva a záruky Odborového zväzu a prispievať k jeho činnosti.

8.2.2. Bezodplatne poskytnúť odborovému orgánu organizácie, kultúrnej ustanovizne potrebné priestory pre prácu samotného odborového orgánu a organizovanie stretnutí pracovníkov, uchovávanie dokumentácie, ako aj ďalšie dodatočné podmienky pre činnosť voleného odborového zväzu. orgán, ustanovený v čl. 377 Zákonníka práce Ruskej federácie.

8.2.3. Zástupcom odborových orgánov sa nebráni v návšteve inštitúcií a útvarov, na ktorých pôsobia členovia odborov, aby mohli vykonávať zákonom priznané práva.

8.2.4. Poskytovať odborovému orgánu na jeho žiadosť informácie, informácie a vysvetlenia o pracovných podmienkach, mzdách a iných sociálno-ekonomických otázkach.

8.2.5. Zabezpečiť na základe písomnej žiadosti zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, ako aj ostatných zamestnancov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, na ktorých sa vzťahuje kolektívna zmluva, bezplatný mesačný prevod z bežného účtu organizácie a kultúrnych inštitúcie na bežné účty Odborového zväzu peňažné prostriedky ako odborové príspevky spôsobom ustanoveným v kolektívnej zmluve. Prostriedky sa prevádzajú v plnej výške a súčasne s bankou, ktorá vydáva prostriedky na mzdy.

8.2.6. Zamestnávatelia a odborová organizácia môžu ustanoviť v kolektívnej zmluve dodatočné záruky pre pracovníkov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od výrobnej a tvorivej činnosti (práce), okrem tých, ktoré ustanovuje doterajšia legislatíva.

8.2.7. Zachovanie sociálnych záruk a výhod existujúcich v ústave pre volených a stálych zamestnancov odborového orgánu určuje kolektívna zmluva.

8.2.8. Práca predsedu odborovej organizácie a člena jej voleného orgánu sa považuje za významnú pre činnosť inštitúcie a zohľadňuje sa pri povzbudzovaní všetkých zamestnancov.

9. Povinnosti Odborového zväzu

Odborový zväz, jeho územné a základné organizácie sa zaväzujú:

9.1. Podporovať implementáciu tejto dohody, kolektívnych zmlúv a znižovanie sociálneho napätia medzi zamestnancami v tomto odvetví, vrátane využívania prostriedkov odborového zväzu.

9.2. Predkladať návrhy príslušným vládnym orgánom na zlepšenie legislatívy o pracovnej a sociálnej podpore pracovníkov v priemysle, vykonávať verejné preskúmanie návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov.

9.3. Chrániť pracovné, sociálno-ekonomické a profesijné práva a záujmy členov odborov, a to aj v súdnych a iných orgánoch štátnej správy, poskytovať členom odborov a ostatným zamestnancom bezplatnú právnu pomoc v súlade s kolektívnou zmluvou.

9.4. Pomáhať pri poskytovaní poukážok zamestnancom organizácií a kultúrnych inštitúcií na sanatórium a rekreáciu, organizovanie letných prázdnin a zlepšovanie zdravotného stavu detí pracovníkov priemyslu.

9.5. Vykonávať kontrolu a ochranu zamestnaneckých záruk vo veciach zamestnania, prepúšťania, poskytovania výhod a náhrad v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, touto dohodou a kolektívnou zmluvou.

9.6. Využívať všetky formy informačnej podpory s cieľom čo najúplnejšie informovať odborové organizácie a členov odborov o činnosti zmluvných strán Dohody na zabezpečenie sociálno-ekonomických práv a záruk pracovníkov priemyslu.

9.7. V územných dohodách (kolektívne zmluvy) zabezpečiť pridelenie vecnej pomoci z vlastných prostriedkov rodine osoby, ktorá zomrela v práci následkom úrazu, ktorý nezavinil zamestnanec.

10. Kontrola a zodpovednosť za vykonávanie dohody

10.1. Zmluvné strany neustále monitorujú plnenie dohody, navzájom sa informujú o svojich krokoch, rozhodnutiach, ktoré majú vplyv na pracovné, sociálno-ekonomické a profesionálne záujmy pracovníkov, poskytujú zástupcom strán dohody možnosť zúčastniť sa na kolegiálnych stretnutiach Roskultury. a Prezídiom odborového zväzu pri posudzovaní otázok súvisiacich s implementáciou Dohody.

10.2. Ak zamestnávatelia porušia túto dohodu a odborový zväz plánuje štrajk, odborový zväz informuje Roskulturu o aktuálnej situácii najmenej dva mesiace pred plánovaným termínom štrajku.

Strany prijímajú opatrenia na vyriešenie konfliktov, aby zabránili štrajku.

Vedúci federálnej agentúry
o kultúre a kinematografii
M. Shvydkoy

Predseda ruského odborového zväzu
kultúrnych pracovníkov
G. Paroshin

Dohoda prešla notifikačnou registráciou na Federálnej službe pre prácu a zamestnanosť. Registračné číslo 20/05-07.

Šéf federálnej služby
o práci a zamestnanosti
M.L. Topilin

Ak chcete zobraziť, povoľte JavaScript

Zdokonaľovanie foriem a metód práce knižníc, rozširovanie škály poskytovaných služieb, zvyšovanie konkurencieschopnosti na špecializovanom trhu na jednej strane a potreba rozvoja zdrojov na strane druhej vytvárajú objektívne predpoklady pre participáciu knižníc ako jednej z tzv. plnohodnotnými partnermi sociálnej spolupráce.

Moderná knižnica je inštitúcia, ktorá kumuluje záujmy takmer všetkých segmentov spoločnosti. Postupné formovanie základov právneho štátu, zabezpečenie transparentnosti činnosti vládnych štruktúr na rôznych úrovniach, zlepšenie legislatívneho systému, šírenie spoľahlivých informácií občanom na zabezpečenie ich informovanej politickej voľby a rozvoj neštátneho sektora ekonomiky vytvárajú príležitosť na realizáciu dlhodobých knižničných iniciatív na rozdiel od krátkodobých zmien situácie. To určuje potrebu odbornej spolupráce medzi knižnicami a rôznymi inštitúciami, organizáciami a hnutiami.

Multifunkčnosť knižničných aktivít umožňuje vytvárať multilaterálne partnerské projekty, ktoré spájajú úsilie viacerých partnerov o riešenie spoločných problémov. Sociálne partnerstvo s účasťou mestskej knižnice dnes možno právom považovať za sociokultúrny fenomén, ktorý objektívne pôsobí ako jedna z dôležitých podmienok rozvoja územných knižničných služieb.

Treba však poznamenať, že na dosiahnutie významného ekonomického a sociálneho efektu z aktivít sociálneho partnerstva by mali byť jasne definované ich organizačné a právne aspekty. Teoretici a praktici ešte úplne neidentifikovali subjekty sociálneho partnerstva vo vzťahu ku knihovníctvu. Za subjekty partnerstva sa považujú predovšetkým kultúrne, vzdelávacie a rekreačné inštitúcie. Podstatou sociálneho partnerstva ako sociálno-politickej demokratickej inštitúcie, nahrádzajúcej spoločenskú prax nedelenej dominancie štátneho vlastníctva, je vytvorenie takých podmienok interakcie, za ktorých sa bude realizovať spojenie záujmov všetkých sociálnych skupín a komunít na základe vzájomne výhodnej spolupráce a nie konkurencie.

Sociálne partnerstvo má nepopierateľnú perspektívu pre rozvoj všetkých foriem knižničnej činnosti a zasluhuje si bližšie štúdium s cieľom jeho uplatnenia v praktickej činnosti mestských knižníc.

Základné organizačné aspekty vytvárania a rozvoja sociálneho partnerstva sú: určenie miesta v sociokultúrnom priestore obsluhovaného územia; implementácia rozvojovej stratégie; nadväzovanie stabilných vzťahov s rôznymi štruktúrami územných subjektov na základe právnej úpravy.

Nemožno podať úplný obraz o vzniku, fungovaní a rozvoji sociálneho partnerstva ako jedného z faktorov skvalitňovania služieb územnej knižnice bez klasifikácie jeho typov. Prispôsobením prístupu významného výskumníka problému, amerického sociológa A. Diamonda, navrhujeme nasledujúcu klasifikáciu typov sociálneho partnerstva, rozvíjajúcich sa v praxi knižničnej práce v komunálnom prostredí.

Občianske partnerstvo. Realizuje sa na základe „prvého sektora“ občianskej spoločnosti, ktorý zahŕňa: vládne štruktúry, legislatívne štruktúry atď. Pre mestské knižnice má prvoradý význam partnerstvo s obecnými úradmi, ktorého možnosť vzniku je daná tým, že (pri všetkých rozdieloch medzi týmito spoločenskými inštitúciami) v tomto období formovania občianskej spoločnosti v krajine dochádza k transformácii ich činnosti. prebieha.

Sociálna modernizácia knižníc kladie úlohy zmeny obsahu informačnej a knižničnej práce, rozvoj nových spoločenských funkcií, prispôsobenie sa novému spoločensko-politickému a ekonomickému prostrediu na úrovni obcí. Vyššie uvedené okolnosti predurčujú zmeny vo vzťahoch a stereotypoch správania a vytváranie zásadne nových modelov interakcie. Proces formovania sociálnej inštitúcie knižničných služieb samosprávy založenej na sociálnom partnerstve. Legislatívny model vzťahu medzi knižnicou a úradmi je zakotvený v prvej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (1994), federálnom zákone „O knihovníctve“ (1994) a regionálnych legislatívnych aktoch. Orgány sú zriaďovateľmi obecných knižníc a knižnice sú inštitúcie vytvorené za účelom plnenia úloh, ktoré spoločnosť deleguje na orgány. Zriaďovateľ určuje knižnici zoznam funkcií a oblastí jej činnosti, ktoré koreluje s potrebami obyvateľstva. Knižnica zase musí vykonávať funkcie zverené zriaďovateľom, predkladať návrhy na ich doplnenie a rozvoj.

Najdôležitejšou novinkou knižníc súvisiacou s reformou miestnej samosprávy bol ich skutočný prechod do priamej a nedelenej pôsobnosti miestnych orgánov, a to aj z hľadiska zdrojov. Základné ustanovenia federálneho zákona „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ zo 6. októbra. 2003 131-FZ, ktorým sa ustanovujú právne, územné, organizačné a ekonomické normy pre fungovanie miestnej samosprávy v Ruskej federácii, nadobúdajú plnú platnosť 1. januára 2009. V tejto súvislosti je prvoradou úlohou obecných knižníc tvoria systém vzťahov s úradmi a inými formáciami samosprávnych celkov z pohľadu spoločenskej inštitúcie. V tomto kontexte treba knižnice považovať za aktívny subjekt, a nie za pasívny objekt komunálnej politiky, čo je dôležité zafixovať v regulačnom rámci vytvorenom v súlade s vyššie uvedeným federálnym zákonom.

Vzhľadom na sociálne partnerstvo ako podmienku efektívnej stratégie územnej knižnice by sme nemali zabúdať na taký dôležitý aspekt, akým je ekonomická spolupráca s úradmi. Pri výraznom znížení vládneho financovania je jednou z prioritných úloh knižničnej politiky dokázať predstaviteľom samosprávy potrebu aktívnej pomoci pri rozvoji knižnice, dodatočného (programovo cieleného) financovania jej činnosti na riešenie problémov slobodný prístup k informáciám a duchovný rozvoj jednotlivca. V súčasnosti, keď miestna komunita čoraz viac prejavuje svoje záujmy, dopyt po knižnici zo strany obyvateľstva, súlad úrovne riešených úloh s úrovňou potrieb používateľov priamo ovplyvňuje postoj samosprávy ku knižnici. . Efektívnosť knižnice ako hlavného informačného zdroja obce, bez ktorého nie je možné normálne fungovanie verejnej sféry, je do značnej miery daná objemom rozpočtových prostriedkov. V praxi obecných knižníc by sa mal v plnej miere využívať taký mechanizmus sociálneho partnerstva s VÚC, akým je cielená finančná podpora projektových aktivít. Vo viacerých regiónoch sú jedným z jej druhov granty obcí v oblasti kultúry, poskytované na súťažnej báze, ako aj investície do cielených knižničných programov na poskytovanie doplnkových sociálnych služieb obyvateľom.

Partnerstvo s informačnými organizáciami. Táto možnosť partnerstva zahŕňa organizácie, ktoré prispievajú k rozvoju občianskej spoločnosti prostredníctvom šírenia rôznych druhov informácií. Partnerstvá s informačnými organizáciami umožňujú knižniciam vytvárať marketingové politiky knižníc, vytvárať pozitívny obraz knižnice a jej zamestnancov medzi obyvateľstvom, vládou a verejnými štruktúrami a umiestňovať schopnosť knižnice uspokojovať potreby miestnej komunity. Medzi potenciálnymi účastníkmi takéhoto sociálneho partnerstva treba v prvom rade vyzdvihnúť médiá. Informačná podpora knižničných podujatí zo strany médií pomáha propagovať knihy a motivovať k čítaniu, čím priláka nových ľudí do knižnice. Tento typ knižničného partnerstva v posledných rokoch najaktívnejšie využívajú obecné knižnice.

Sľubné sú partnerstvá s vydavateľskými a kníhkupeckými spoločnosťami. Existuje mnoho príkladov rozvoja spolupráce medzi knižnicami a kníhkupeckými organizáciami. Aktívna účasť knižnice na formovaní mestského knižného trhu nám umožňuje uviesť prvky organizácie do jeho spontánneho stavu. Základom tohto druhu partnerstva je skutočnosť, že knižniční špecialisti sú profesionálmi v oblasti knižného biznisu, sú neustále v spojení nielen s produktmi, ale aj s ich spotrebiteľmi z rôznych sociálnych vrstiev a môžu sa voľne pohybovať v sortimente publikácií a podmienok na knižnom trhu.

Jednou z oblastí tohto typu moderného partnerstva sú inovatívne aktivity knižníc v oblasti rozvoja informačných technológií. Implementácia integrovaného prístupu k problémom spojeným s formovaním a rozvojom vonkajšieho územného informačného priestoru, informačného systému obce, zahŕňa nielen riešenie otázok získavania tradičných dokumentov, ale aj rozvoj technológií, ktoré rozširujú schopnosti obce. a efektívnosť informačných a bibliografických služieb. V tejto súvislosti sa rozvíjajú partnerstvá s distribútormi, ktorí ponúkajú moderné informačné produkty a technológie.

Uspokojenie potrieb moderného používateľa knižnice zahŕňa vytvorenie komfortného knižničného prostredia. V tomto smere by sa mali využívať najnovšie výdobytky ergonómie, dizajnérskeho umenia a možnosť vysoko efektívneho interného informačného systému. Všetky vyššie uvedené požiadavky nie je možné vždy splniť len vďaka úsiliu pracovníkov knižníc, a preto sa rozšírili partnerstvá medzi knižnicami a štúdiami vonkajšej reklamy a dizajnérskymi agentúrami, ktoré možno zaradiť aj medzi šíriteľov informácií.

Partnerstvo s kultúrnymi organizáciami. Partnerská interakcia v oblasti kultúry je v knižničnej praxi tradične bežná. Ale aj tu sú v posledných rokoch pozorované nové trendy. Knižnice sú garantom zachovania tradičnej knižnej kultúry, rozvoja všeobecných kultúrnych trendov a zabezpečujú dostupnosť kultúrnych hodnôt pre všetky sociálne vrstvy obyvateľstva. Partnerstvá medzi knižnicami a múzeami sa najaktívnejšie rozvíjali v poslednom desaťročí, čo je do značnej miery spôsobené zhodou pamiatkovej funkcie, ktorú vykonávajú múzeá aj knižnice.

Partnerstvo so vzdelávacími inštitúciami. Partnerstvá v oblasti vzdelávania sú v praxi mestských knižníc pomerne široko zastúpené a sú založené na dlhoročnej spolupráci medzi knižnicami a organizáciami a inštitúciami súvisiacimi s knižnicou z hľadiska cieľov a zámerov ich práce. Tento typ partnerstva je altruistický, rozvíja sa na neziskovej báze a rieši predovšetkým problémy miestnej komunity súvisiace s najširším spektrom požiadaviek na informácie v oblasti vzdelávania a výchovy.

Úlohou knižnice je poskytovať informačnú podporu pre učebné osnovy základného a doplnkového vzdelávania, podporovať rozširovanie a prehlbovanie vzdelávacieho procesu, študovať, zhromažďovať a rozširovať informácie o regionálnych vzdelávacích zdrojoch. Inštitúcie všetkých typov vzdelávania tradične koordinujú činnosť s informačnými a knižničnými inštitúciami vo veciach vzdelávania.

Partnerstvá s verejnými organizáciami a združeniami. Demokratické premeny, formovanie a rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii predpokladajú rozširovanie a posilňovanie verejných štruktúr, z ktorých najvýznamnejšie sú verejné združenia. Možnosti spoločných aktivít knižníc a miestnych neziskových organizácií sú predurčené v ich pôvodne sociálne orientovaných aktivitách. Medzi verejné združenia patria politické strany, masové hnutia, ženské mládežnícke a detské organizácie, tvorivé zväzy, spoločenstvá, spolky a iné dobrovoľné združenia občanov.

Zapojenie verejných (mimovládnych) organizácií do spolupráce sa javí ako mimoriadne dôležité pre postavenie knižnice ako centra miestnej komunity, predpokladá aktívne fungovanie knižnice ako súčasti informačnej a komunikačnej siete, ktorá spája aktivity tretieho sektora občianskej spoločnosti a knižničných inštitúcií na komunálnej úrovni.

Sociálne partnerstvo rozvíjajúce sa medzi knižnicou a verejnými organizáciami možno rozdeliť do nasledujúcich podtypov: partnerstvo s kreatívnymi neformálnymi organizáciami; s environmentálnymi organizáciami a hnutiami; organizácie pre ľudské práva; so ženskými, detskými a mládežníckymi organizáciami a pod.

Ekonomické partnerstvo. Získanie právnej a ekonomickej nezávislosti knižníc znamenalo začiatok rozvoja partnerstiev založených na ekonomickej spolupráci, vzájomne výhodnej pre knižnice a organizácie, ktoré s nimi vstupujú do ekonomických vzťahov. Empirický materiál získaný počas štúdie nám umožňuje konštatovať, že ekonomická spolupráca je knižničnou komunitou často vnímaná nie celkom adekvátne. Ekonomický prístup k problému rozmnožovania a zvyšovania knižničných zdrojov by mal zohľadňovať pôvodnú spoločenskú podstatu knižnice a zabezpečovať prioritné riešenie sociálnych problémov obsluhovaného obyvateľstva. Získavanie materiálnych výhod pre knižnicu v procese ekonomickej spolupráce nie je samoúčelné, ale medzivýsledok, jedna z podmienok ďalšieho riešenia spoločenského problému.

Ústredným vektorom sociálneho partnerstva by mala byť sociálno-ekonomická spolupráca. Výška finančných prostriedkov priamo súvisí so spoločensky významnými a ekonomicky životaschopnými projektmi, ktoré konsolidujú úsilie rôznych síl v miestnej komunite o dosiahnutie cieľov. Zdrojom financovania môže byť nielen miestny rozpočet, ale aj prostriedky z rôznych fondov, ako aj komerčné štruktúry. Práve spoločenský význam knižničných programov zameraných na uspokojenie spotrebiteľského dopytu vytvára základ pre mimorozpočtové dodatočné financovanie.

Partnermi knižníc sú často hospodárske združenia a siete obchodných a priemyselných organizácií, ako aj subjekty zaoberajúce sa samostatnou ekonomickou a podnikateľskou činnosťou. Patria sem priemyselné výrobné štruktúry.

V knižniciach sa vytvárajú oddelenia priemyselnej literatúry a ďalšie štruktúry na poskytovanie informačných služieb priemyselným podnikom. Oblasti spolupráce, ktoré sa rozšírili v knižničnej praxi, zahŕňajú: plnenie spoločenských a tvorivých objednávok knižnicami na účasť na sociologickom výskume, balenie informácií o zákazníckych témach, poskytovanie regulačných dokumentov vrátane noriem, noriem a pravidiel, organizovanie informačných dní a dní špecialisti na riadenie kvality a pod.

Moderné obdobie rozvoja knižníc ako samostatne fungujúcich subjektov, rozširovanie práv a ekonomických možností pracovných kolektívov poskytuje možnosť rozšírenia výberu partnerských subjektov. Medzi partnerstvá v ekonomickej sfére patria aj partnerstvá s malými a strednými podnikateľmi, ktoré sa najčastejšie rozvíjajú v dvoch smeroch: informačné a knižničné služby pre malých a stredných podnikateľov, spolufinancovanie projektov knižníc podnikateľskými štruktúrami.

Hľadanie sociálnych partnerov je teda pre modernú knižnicu dôležitou oblasťou činnosti, ktorá priamo súvisí s úspešnosťou a účelnosťou jej činnosti.