приложение к форме № 11 "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов",

приложение к форме № 11 (краткая) "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов некоммерческих организаций".

Формы № 11 и № 11 (краткая)

С отчета за 2016 год утрачивают силу прежние форма № 11 и форма № 11 (краткая), утвержденные приказом Росстата от 03.07.2015 № 296. Новые формы должны сдавать те же лица, что и прежние формы. Форму № 11 представят все юридические лица, независимо от вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме:

малых предприятий (в том числе микропредприятий);

некоммерческих организаций.

Форму № 11 (краткая) сдадут:

все некоммерческие организации независимо от вида их экономической деятельности;

органами государственного управления;

органы местного самоуправления.

Если фактический адрес организации не совпадает с юридическим, то по строке «почтовый адрес» указывается фактическое местонахождение организации (почтовый адрес).

В адресной части по обособленным подразделениям указывается код ОКПО (для филиала, представительства) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала или представительства), который устанавливается территориальным органами Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

Если территориально обособленное подразделение не имеет кода ОКПО, то в разделе IV в позиции "Код ОКПО" проставляется идентификационный номер, который заполняется территориальным органом Росстата по месту расположения этого подразделения.

Подробные указания по заполнению показателей форм № 11 и № 11 (краткая) размещены на официальном сайте Росстата - www.gks.ru/Информация для респондентов/Формы федерального статистического наблюдения/Альбом форм федерального статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым осуществляется в системе Федеральной службы государственной статистики/Общеэкономические показатели деятельности организаций.

Форма № 11 (сделка)

С отчета за 2016 год утрачивает силу прежняя форма № 11 (сделка), утвержденная приказом Росстата от 03.07.2015 № 296. Новую форму должны сдавать юридические лица, включая:

субъекты малого (без микропредприятий) и среднего предпринимательства;

некоммерческие организации всех видов экономической деятельности,

имеющие не только:

основные фонды (материальные и нематериальные) на счетах по учету основных средств и доходных вложений в материальные ценности;

произведенные материальные и нематериальные поисковые активы, учитываемые на счете "Вложения во внеоборотные активы",

но и нематериальные основные фонды, права на которые были получены на основе простой (неисключительной) и исключительной лицензии.

Срок представления новой формы – 15 июня года, следующего за отчетным. Теперь данные представляются в целом по юридическому лицу, с учетом данных по всем его обособленным подразделениям и активам, находящимся в других субъектах РФ.

Приложения к форме № 11 и № 11 (краткая)

Приложение к форме № 11 "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов" и Приложение к форме № 11 (краткая) "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов некоммерческих организаций" нужно будет сдать один раз, только для отчета за 2016 год, до 1 апреля. В приложениях отражаются сведения о:

видовом составе транспортных средств, оборудования для информационно-коммуникационных технологий, прочих машин и оборудования, введенных в отчетном году (т.е. не состоявшим ранее на балансе у каких-либо организаций в качестве основных фондов и не относившимся к основным фондам в собственности граждан) при их приобретении, сооружении и изготовлении;

внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал;

получении основных фондов по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения;

других поступлениях основных фондов, а также сведения об увеличении стоимости вышеназванных объектов вследствие произведенных в отчетном году модернизации, реконструкции.

В приложении к форме № 11 приводится расшифровка данных графы 4 строк 06, 07 и 09 формы № 11 по каждому объекту основных фондов, имеющих один код ОКОФ. В приложении к форме № 11 (краткая) приводится расшифровка данных графы 3 строк 06, 07 и 09 формы № 11 (краткая) по каждому объекту основных фондов, имеющих один код ОКОФ. При заполнении приложений следует соблюдать обязательные соотношения, приведенные в указаниях по заполнению этих приложений.

В первом квартале 2018 года государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, как и ряд других некоммерческих организаций, должны подготовить и сдать в территориальные органы статистики годовую форму федерального статистического наблюдения №11 (краткая) за 2017 год. Срок представления формы - 1 апреля 2018 г.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) периодически вносит изменения в бланк этой отчетной формы, выпускает указания по заполнению ее показателей. Не стал исключением в череде этих изменений и 2017 год. Приказом № 428 от 26.06.2017 Росстата введен новый бланк отчетной формы 11 (краткая) - рис.1, который должен использоваться при подготовке сведений о наличии и движении основных фондов некоммерческих организаций за 2017 год, ведется подготовка указаний по заполнению этой формы.

Рис.1. Бланк отчетной формы 11 (краткая) за 2017 год

Для наглядности все внесенные в форму изменения представлены в виде таблицы 1.

Таблица 1. Изменения в бланке формы №11 (краткая) за 2017 год

Изменения в шапке формы

В поле "Форма №11 (краткая)" указаны реквизиты нового приказа об утверждении формы № 428 от 26.06.2017.

В поле «Код отчитывающейся организации по ОКПО» добавлено «(для территориально-обособленного подразделения - идентификационный номер».

Изменения в разделе I

В строках 15, 16, 17 табличной части раздела вместо кода по ОКВЭД теперь указывается код по ОКВЭД2.

Изменения в разделе II

В поле «Основной вид деятельности» вместо кода по ОКВЭД теперь указывается код по ОКВЭД2.

Изменения в контрольных соотношениях

Количество обязательных контрольных соотношений увеличено с 24 до 29 (добавлены новые контрольные соотношения 18, 19, 20, 21, 28). Изменены старые контрольные соотношения 18, 19, 20, 21, которые теперь имеют номера 22, 23, 24, 25.

Напомним, что ОКВЭД2 - это Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014, который введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) № 14-ст от 31.12.2014.

Однако главной особенностью подготовки формы 11 (краткая) за 2017 год является необходимость применения нового Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014, который пришел на смену старому классификатору ОК 013-94.

В старом классификаторе кодировка основных фондов имела 9-значное значение вида XX XXXXXXX. В новом ОКОФ она представляет собой 12-значное цифровое обозначение формата XXX.XX.XX.XX.XXX. Это новшество довольно ощутимо изменило саму структуру классификатора.

Некоторые позиции старого классификатора были фактически удалены, а в новом ОКОФ их заменили обобщающими наименованиями. Например, вместо уникальных видов различного программного обеспечения, прописанных отдельными строками в ОК 013-94 (операционные системы и средства их расширения, программные средства управления базами данных, сервисные программы, прикладные программы для проектирования и т.д., всего более десятка наименований) появился такой объект, как «Информационные ресурсы в электронном виде прочие». В то же время в ОК 013-2014 найдутся немало объектов, аналогов которым в прежней редакции установлено в принципе не было, в том числе и в силу фактического отсутствия подобного оборудования в 90-х годах прошлого века

Среди изменений ОКОФ ОК 013-2014 можно также отметить новое местоположение отдельных объектов основных средств относительно той или иной амортизационной группы. Фактически это означает введение иных сроков полезного использования отдельных объектов основных средств, а стало быть и изменение того периода, в течение которого первоначальная стоимость такого имущества традиционно списывалась в учете до сих пор.

Согласно письму Минфина РФ № 02-07-08/78243 от 27.12.2016 «О введении с 1 января 2017 года нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ)» объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в учете согласно Инструкции №157н с группировкой согласно ОК 013-94 и сроком полезного использования, установленного положениями постановления Правительства РФ №1 от 01.01.2002 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (в редакции до 07.07.2016).

Группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету с 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с новым классификатором ОК 013-2014 и сроками полезного использования, определенными положениями постановления Правительства РФ №1 от 01.01.2002 (в редакции от 07.07.2016).

В отношении материальных ценностей, которые в соответствии с Инструкцией №157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, то такие объекты продолжают учитываться как основные средства с группировкой согласно старому ОКОФ ОК 013-94.

В случае, если согласно новому классификатору ОК 013-2014 материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с Инструкцией №157н указанные ценности относятся к материальным запасам (несмотря на то, что срок полезного использования данных объектов более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции №157н в составе материальных запасов.

В целях облегчения перехода от применения старого ОКОФ к новому Росстандартом разработан переходный ключ, который утвержден приказом этого агентства № 458 от 21.04.2016, и состоит из прямого и обратного переходных ключей.

Прямой переходный ключ представляет собой таблицу, в которой приведены коды и наименования позиций ОКОФ ОК 013-94 и ОКОФ ОК 013-2014 (таблица 2).

Таблица 2. Прямой переходный ключ от ОКОФ ОК 013-94 к ОКОФ ОК 013-2014 (фрагмент)

ОКОФ ОК 013-94		ОКОФ ОК 013-2014
	Наименование позиции		Наименование позиции
10 0000000	МАТЕРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ		Отсутствует. В ОКОФ ОК 013-2014 деление на материальные и нематериальные фонды не предусмотрено.
11 0000000	ЗДАНИЯ (КРОМЕ ЖИЛЫХ)	210.00.00.00.000	ЗДАНИЯ (КРОМЕ ЖИЛЫХ)
11 0001000		210.00.11.10.910	Здания (кроме жилых), не включенные в другие группировки
- - - - - - - - -	- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -	- - - - - - - - - - - - -	- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 4529000	Здания для органов государственного управления, обороны, государственной безопасности, финансов и иностранных представительств
11 4529010	Здание административное универсальное	210.00.13.11.110
11 4529020	Здание административное со специальными средствами охраны и коммуникаций	210.00.13.11.110	Здания производственные и прочие, не включенные в другие группировки
11 4529030	Здания банков	210.00.12.10.680	Здания банков
11 4529040	Здания органов правосудия	210.00.12.10.710	Здания органов правосудия

В прямом переходном ключе каждой позиции ОКОФ ОК 013-94 устанавливается соответствие одной или нескольким позициям ОКОФ ОК 013-2014. При установлении соответствия между группами старого и нового ОКОФ, соответствие устанавливается для входящих в них позиций и для ОКОФ ОК 013-2014 в графе «Наименование позиции» делается запись «Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций».

Например, как показывает таблица 2, в ОКОФ ОК 013-94 группа с кодом 11 4529000 включает в себя позиции с кодами 11 4529010, 11 4529020, 11 4529030, 11 4529040, для каждой из которых приведены в соответствие позиции ОКОФ ОК 013-2014. Для группы с кодом 11 0001090 делается запись «Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций».

Обратный переходный ключ представляет собой таблицу, в которой приведены коды и наименования позиций ОКОФ ОК 013-2014 и ОКОФ ОК 013-94 (таблица 3).

Таблица 3. Обратный переходный ключ от ОКОФ ОК 013-2014 к ОКОФ ОК 013-94 (фрагмент)

ОКОФ ОК 013-2014		ОКОФ ОК 013-94
	Наименование позиции		Наименование позиции
731.00.00.00	ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ		Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций
731.00.10	Программы для ЭВМ	22 7260020	Прикладные программные средства
732.00.00.00	БАЗЫ ДАННЫХ		Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций
732.00.10.01	Базы данных и информационно-справочные системы	22 7260000	Системные и прикладные программные средства
732.00.10.02	Архивы электронные	22 7260090	Программные средства прочие
732.00.10.03	Издания электронные официальные		Соответствие не установлено
732.00.10.04	Издания электронные литературные	19 0001117	Издания листовые текстовые

В обратном переходном ключе каждой позиции ОКОФ ОК 013-2014 устанавливается соответствие одной или нескольким позициям ОКОФ ОК 013-94. Если позиции нового ОКОФ не удается установить соответствие в старом ОКОФ, то для ОКОФ ОК 013-94 в графе «Наименование позиции» делается запись «Соответствие не установлено». При установлении соответствия между группами нового и старого ОКОФ, соответствие устанавливается для входящих в них позиций и для ОКОФ ОК 013-94 в графе «Наименование позиции» делается запись «Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций».

Например, как показывает таблица 3, в ОКОФ ОК 013-2014 группа с кодом 732.00.00.00 включает в себя позиции с кодами 732.00.10.01, 732.00.10.02, 732.00.10.03, 732.00.10.04, для каждой из которых приведены в соответствие позиции ОКОФ ОК 013-94. Для группы с кодом 732.00.00.00 делается запись «Устанавливается соответствие для входящих в нее позиций».

В случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных ключей, а также отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов субъекта учета может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 и определению их сроков полезного использования.

В связи с применением нового ОКОФ посмотрим, как будут распределяться основные фонды учреждения по строкам формы 11 (краткая) за 2017 год при заполнении показателей формы (таблицы 4 и 5).

Таблица 4. Распределение основных фондов по строкам 01-17 формы 11 (краткая)

Номера строк	Объекты основных фондов			Коды ОКОФ
				по ОК 013-94	по ОК 013-2014
	Всего основных фондов, без незавершенных активов (сумма строк 02, 04, 06, 09, 10, 11, 12, 13, 14)			11 0000000 - 25 0000000
	из них: здания			11 0000000, 13 0000000
	из них жилые			13 0000000	100.00.00.00.000
	сооружения			12 0000000	220.00.00.00.000
	машины и оборудование			14 0000000	320.00.00.00.000, 330.00.00.00.000, 400.00.00.00.000
	из них информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование			коды по ОК 013-94 для строки 08 + коды по ОК 013-94 для строки 08.1 + 14 3322020, 14 3322030, 14 3322060)	коды по ОК 013-2014 для строки 08 + коды по ОК 013-2014 для строки 08.1 + 330.26.70.1, 330.26.70.14, 330.26.70.15, 330.26.70.16, 330.26.70.17
	из него: вычислительная техника и оргтехника			14 3020(100-170,190-209,260-320,340-430), 14 3010(100-107,211,213,215,220-228,230-235), 14 3010(240-242,251,260-262,270-272,280-282), 14 3010(300-440), 14 3222(110-113,130-135)	320.26.20.11, 320.26.20.13, 320.26.20.14, 320.26.20.15, 320.26.2, 320.26.30, 320.26.30.11.110, 320.26.30.2, 320.26.30.21, 320.26.30.23, 330.17.21.15, 330.26.70.21, 330.28.23, 330.28.23.1, 330.28.23.21, 330.28.23.21.120, 330.28.23.21.130, 330.28.23.22, 330.28.23.23, 330.28.41.21.120, 330.28.99.12.110
08.1	средства радиосвязи, радиовещания и телевидения			14 3221010, 14 3222010, 14 3222020, 14 3222040, 14 3230000, кроме 14 322211(0-3), 14 322213(0-5)	320.26.30.11.110, 320.26.30.11.120, 320.26.30.11.150, 320.26.30.11.190, 320.26.30, 320.26.30.1, 320.26.30.2, 320.26.30.21, 320.26.30.23, 320.26.30.40.110, 330.26.51, 330.28.23.13, 330.28.23.13.130
	транспортные средства			15 0000000	310.00.00.00.000, 400.00.00.00.000
	рабочий и продуктивный скот			17 0000000	510.00.00.00.000
	многолетние насаждения			18 0000000	520.00.00.00.000
	производственный и хозяйственный инвентарь			16 0000000	330.00.00.00.000
	объекты, относящиеся к интеллектуальной собственности и продуктам интеллектуальной деятельности			20 0000000, кроме 25 0003000	700.00.00.00.000
13.1	из них: исследования и разработки			24 0000000, 25 0000000, кроме 25 0003000	710.00.11
13.2	разведка недр и оценка запасов полезных ископаемых, включая произведенные нематериальные поисковые активы			21 0000000	720.00.11.10
13.3	программное обеспечение			22 7260000	731.00.10, 732.00.10.09
13.4	базы данных			22 7240000	732.00.00.00
13.5	оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства			23 0000000	740.00.00.00, 710.00.11.09, 790.00.90.09
	другие, не перечисленные выше, виды основных фондов			19 0000000	740.00.10.01, 740.00.10.04, 740.00.10.06, 740.00.10.07, 740.00.10.08, 740.00.10.13, 732.00.10.04, 510.01.49.19, 790.00.90.09
14.1	из них библиотечный фонд			19 0001000	740.00.10.01, 740.00.10.02
		код по ОКВЭД2		11 0000000 - 25 0000000	100.00.00.00.000 - 700.00.00.00.000
		код по ОКВЭД2		11 0000000 - 25 0000000	100.00.00.00.000 - 700.00.00.00.000
		код по ОКВЭД2		11 0000000 - 25 0000000	100.00.00.00.000 - 700.00.00.00.000

Таблица 5. Распределение основных фондов по строкам 18 - 35 формы 11 (краткая)

в соответствии со старым и новым ОКОФ

Номера строк	Объекты основных фондов	Коды ОКОФ
		по ОК 013-94	по ОК 013-2014
	Полная учетная стоимость основных фондов по охране окружающей среды на конец года	12 4527335, 12 452737(1-6), 12 452745(1-3), 12 452746(1-4), 12 452747(2-4), 12 452748(1-4), 12 452749(1-9), 12 452750(1-9,11,12), 14 294411(2-3), 14 341039(0-4), 15 3511155, 15 3511225	220.41.20.20.750, 220.41.20.20.753, 220.41.20.20.76(2-9), 220.41.20.20.77(1-2), 220.42.21.13, 310.29.10.59.390, 310.30.11, 310.30.11.24.116, 330.28.25.14, 330.28.29.12.114,
	По какой стоимости преимущественно учтено в гр. 4, стр. 01 прочее поступление основных фондов	11 0000000 - 25 0000000	100.00.00.00.000 - 700.00.00.00.000
	Средний возраст имеющихся на конец года основных фондов
	зданий	11 0000000, 13 0000000	210.00.00.00.000, 100.00.00.00.000
	сооружений	12 0000000	220.00.00.00.000
	машин и оборудования	14 0000000	320.00.00.00.000, 330.00.00.00.000
	транспортных средств	15 0000000	310.00.00.00.000
	Учетная стоимость объектов, не завершенных строительством и предназначенных для собственного использования или оплаченных заказчиком *) на конец года		не являются основными фондами
	из стр. 14, гр. 8 - накопленные капитальные вложения на коренное улучшение земель	19 0009010	230.00.00.00
	из стр. 14, гр. 8 - накопленные расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы	отсутствуют в ОК 013-94	600.00.10.00
	из стр. 14, гр. 3 - капитальные вложения на коренное улучшение земель за отчетный год	19 0009010	230.00.00.00
	из стр. 14, гр. 3 - расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы за отчетный год	отсутствуют в ОК 013-94	600.00.10.00
	Библиотечный фонд, амортизируемый единовременно при принятии в эксплуатацию и не учитываемый в строках 01 и 14.1	19 0001000	740.00.10.01, 740.00.10.02
	Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов	11 0000000 - 25 0000000	100.00.00.00.000 - 700.00.00.00.000

Таблицы 4 и 5 дают общее представление о соответствии групповых позиций старого и нового ОКОФ в строках формы 11 (краткая). Однако следует иметь ввиду, что внутри групповых позиций нового ОКОФ существует масса несоответствий старому ОКОФ, поэтому главным принципом распределения объектов учета по строкам формы 11 (краткая) за 2017 год является установление однозначного соответствия между старым и новым кодами ОКОФ объектов учета, что является непростой задачей.

Рассмотрим порядок действий в случаях, когда между кодами старого и нового ОКОФ есть несоответствия или противоречия (таблица 6).

Таблица 6. Порядок действий в случаях несоответствия кодов старого и нового ОКОФ

№ пп	Группировка по ОК 013-94	Группировка по ОК 013-2014	Инструкция №157н	Действия
	Объект является ОС	Объект не является ОС	Объект является ОС	3. Комиссии по поступлению и выбытию активов присвоить объекту наиболее подходящий код по новому ОКОФ.
	Объект не является ОС	Объект является ОС	Объект относится к материальным запасам согласно пп.99,118 Инструкции №157н	Учитывать в составе материальных запасов согласно Инструкции №157н.
3	Объект является ОС	Объект является ОС, но в переходных ключах нет однозначного соответствия старых и новых кодов	Объект является ОС	Комиссии по поступлению и выбытию активов выбрать самостоятельно подходящий код ОК 013-2014.
4	Объект является ОС	Объект является ОС, но отнесен к другой амортизационной группе	Объект является ОС	1. Учитывать в составе ОС на счете согласно Инструкции №157н и группировке ОК 013-94. 2. Начислять амортизацию согласно ранее установленному сроку полезного использования.

Дополним таблицу 6 рядом конкретных примеров. В этой таблице, например, к случаю №1 относятся объекты ОС «Телевизионные камеры» с кодом старого ОКОФ 14 3230154, которые в новом ОКОФ не являются основными фондами.

К случаю №2 - объекты «Салфетки текстильные для удаления пыли» с кодом нового ОКОФ 330.13.92.29.120, которые не имеют соответствия в старом классификаторе ОКОФ и согласно Инструкции №157н должны учитываться в составе материальных запасов.

К случаю №3 - объекты ОС «Столы аудиторные» с кодом старого ОКОФ 16 3612172, для которых комиссия по поступлению и выбытию активов в соответствии с рекомендациями прямого переходного ключа может выбрать код ОКОФ по новому классификатору из группы 330.26.51.32 или 330.32.99.53, например 330.26.51.32 «Столы, машины чертежные и прочие инструменты для черчения, разметки или математических расчетов».

Что касается случая №4, то в качестве примера можно привести объекты ОС «Котлы теплофикационные водогрейные», которые имели по старому классификатору код ОКОФ 14 2813120 и относились к 6-й амортизационной группе со сроком полезного использования 10 - 15 лет. По новому классификатору они имеют код ОКОФ 330.25.30.11.120, называются «Котлы пароводогрейные» и относятся к 5-й амортизационной группе со сроком полезного использования 7 - 10 лет.

Рассматривая особенности подготовки отчетной формы статистики 11 (краткая) за 2017 год, связанные с вопросами перехода на новый ОКОФ, нельзя не остановиться, хотя бы кратко, на вопросах автоматизации этого процесса.

В состав конфигурации «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8» (ред.1.0 и ред.2.0) фирмой «1С» включена обработка «Помощник замены ОКОФ», которая предназначена для замены кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства». В БГУ1 она располагается в главном меню: Сервис - Служебные - Помощник замены ОКОФ. В БГУ2 - Главное - Изменения законодательства - Помощник замены ОКОФ. При нажатии на кнопку «Заполнить»в таблице обработки будут отражены присвоенные объектам ОС коды (и их наименования) по старому ОКОФ и соответствующие им коды по новому ОКОФ. Для автоматического назначения кода по новому ОКОФ используется прямой переходный ключ.

Однако особенностью обработки «Помощник замены ОКОФ» является то, что автоматически новый код определяется только при однозначном соответствии кода (группировки) в ОКОФ ОК 013-94 и ОКОФ ОК 013-2014. Новый код, например, не может быть определен автоматически по основаниям 1 и 3 таблицы 6, то есть, если позиция в старом ОКОФ согласно новому ОКОФ основными фондами не является, а также, если для группировки по старому ОКОФ нет однозначного соответствия в новом ОКОФ. В этих случаях комиссия по поступлению и выбытию активов самостоятельно определяет подходящие коды по новому ОКОФ. Для указания индивидуальных кодов по новому классификатору ОКОФ объектам группы в обработке «Помощник замены ОКОФ» имеется кнопка «Настроить пообъектно».

Что касается автоматизации подготовки самой формы 11 (краткая) за 2017 год, то в состав регламентированной отчетности конфигураций БГУ1 и БГУ2 в раздел «Статистика» включен отчет «Форма 11 (краткая)». В БГУ1 он располагается в главном меню: Бухгалтерский учет - Регламентированные отчеты - Налоговая и статистическая отчетность - Статистика - Форма 11 (краткая). В БГУ2 - Учет и отчетность - 1С-Отчетность - Настройки - Справочник регламентированных отчетов - Статистика - Форма 11 (краткая).

Особенностью этих отчетов на момент публикации данной статьи является то, что за 2017 год у них отсутствует возможность автоматического заполнения показателей формы по данным бухгалтерского учета, и кнопки «Заполнить» на командной панели отчетной формы нет (рис.2 и рис.3).

Рис.2. Командная панель отчетной формы с кнопками управления Рис.3. Командная панель отчетной формы с кнопками управления

для БГУ1 для БГУ2

Это объясняется, на наш взгляд тем, что действующие Указания по заполнению формы 11 (краткая), утвержденные приказами Росстата № 563 от 24.11.2015 и № 756 от 30.11.2016, в связи с применением нового ОКОФ потеряли свою актуальность, а новые Указания Росстата находятся в стадии разработки и еще не опубликованы.

Какие же рекомендации можно предложить бухгалтерам государственных и муниципальных учреждений для успешной подготовки и сдачи отчетной формы 11 (краткая) за 2017 год с учетом рассмотренных особенностей?

1. Перевести до конца 2017 года объекты ОС, принятые к учету до 01.01.2017, со старого на новый ОКОФ (если этого еще не сделано). Маловероятно, но может возникнуть вопрос «А зачем вообще изменять старые коды ОКОФ объектов ОС, принятых к учету до 01.01.2017, если у этих объектов не изменяется амортизационная группа и срок полезного использования?». Ответ в том, что если кнопка «Заполнить» в регламентированном отчете «Форма 11 (краткая)» в БГУ1 и БГУ2 появится, то автоматический расчет показателей этой формы и ее заполнение будут выполняться на основе кодов нового классификатора ОКОФ.

2. Проверить объекты ОС, принятые к учету с 01.01.2017, на предмет правильности выбранного кода ОКОФ по классификатору ОК 013-2014, а также правильности выбора амортизационной группы и срока полезного использования в соответствии с Классификатором ОС по амортизационным группам 2017 (пункт 2 постановления Правительства РФ № 640 от 07.07.2016 ) и пунктом 44 Инструкции №157н. В том случае, если основного средства нет в Классификаторе ОС по амортизационным группам 2017, срок полезного использования объекта ОС определяется на основании технических условий или рекомендаций изготовителя.

3. В начале 2018 года имеет смысл периодически посещать сайт “ infostart . ru ” с целью поиска обработок для БГУ1 и БГУ2, обеспечивающих автозаполнение показателей формы 11 (краткая). Как показывает опыт прошлых лет, особенностью таких обработок, по сравнению со стандартным регламентированным отчетом, является расширение числа автоматически заполняемых показателей, а также расширение числа сервисных функций (возможность оперативной проверки контрольных соотношений до сохранения отчета, проверка кодов ОКОФ и другие).

4. При подготовке отчетной формы 11 (краткая) за 2017 год необходимо иметь ввиду, что с 1 января 2018 года вводится в действие федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (приказ Минфина РФ №257н от 31.12.2016), который вносит существенные изменения в бухгалтерский учет основных средств, в их классификацию. В связи с этим в период перехода между финансовыми годами (в межотчетный период) не следует выполнять операции по переходу на федеральный стандарт «Основные средства» до составления статистической отчетности за 2017 год.

Форма 11-статистика сдается всеми юрлицами (за небольшим исключением) в органы Росстата с целью отчитаться о наличии и движении на предприятии основных фондов и нефинансовых активов. Начиная с 2018 года введена в действие новая форма. Узнайте, что изменилось.

Сроки сдачи за 2018 год приложений формы № 11

Сдача формы 11-статистика (общая) обязательна для всех компаний, кроме НКО, малых и микропредприятий. НКО подают форму № 11 в кратком варианте. Если показателей за отчетный год у компании нет, то она все равно должна сдать форму с нулевыми значениями или направить письмо с пояснением об отсутствии деятельности в терорганы Росстата.

Судя по изменениям нормативных актов (приказ Росстата от 19.07.2018 № 449) — что ввели форму 11 статистика 2018 года - сроки сдачи не изменились. Крайней для сдачи отчета осталась дата 1 апреля. За 2017год отчетность принималась до 2 апреля 2018 года, поскольку последний день сдачи попадал на воскресенье. Не сдавших форму до этого срока ожидают санкции, предусмотренные ст. 13.19 КоАП РФ.

Приложение к форме 11-статистика(сделка) подают до 15 июня того года, который следует за отчетным. В форме № 11 (сделка) указывается информация о продажах, сделанных на вторичном рынке, и обо всех операциях по аренде основных фондов (далее по тексту — ОФ), совершенных респондентами.

А вот форму 11-НА следует подать до 30 июня. В этой отчетности отражается информация по сделкам по отчуждению целых имущественных комплексов (предприятий), а также об учитываемых на балансе респондентов контрактах, предметом которых является использование ОФ и нефинансовых активов (таких как гудвилл, лицензии и т. д.).

Особенности сдачи форм № 11 для разных предприятий

Перечень юридических лиц, в обязанности которых входит заполнение формы 11-статистика, представлен в указаниях к каждой из форм, согласно приказу Росстата от 26.06.2017 № 428. Итак, форму № 11 сдают, как уже указывалось выше, все юрлица (кроме НКО и МП), в том числе и те, которые избрали упрощенную систему налогообложения, а также унитарные и казенные предприятия, если им предоставлено право хозяйственного ведения или оперативного управления ОФ.

В случае если предприятие признано банкротом и в отношении него ведется конкурсное производство, оно обязано сдавать статотчетность по форме 11 до того момента, пока в ЕГРЮЛ не будет внесена запись о его ликвидации.

Если предприятие вновь создано, то оно заполняет данные, которые появились за период его хозяйствования на протяжении отчетного года. При этом оно должно показать отсутствие ОФ на начало года. Это же правило относится и к компаниям, прошедшим реорганизацию, в части представления отчетности за часть года после завершения этой процедуры.

Сдача отчетности предприятий с обособленными подразделениями

Отчетность подается в местное теротделение Росстата по адресу нахождения компании. Если у юрлица есть филиалы, расположенные в других субъектах Федерации, формы заполняются по каждому из них, в том числе и по головному предприятию отдельно, и подаются в теротделения по месту их нахождения. Также отдельная отчетность сдается по ОФ, расположенным в других регионах, по аналогичному с филиалами порядку.

В случае если у предприятия филиалы расположены в том же субъекте Федерации, что и головная контора, как заполнить форму 11 в статистику? Разделы I-III заполняются в целом по головной компании и филиалам, а вот раздел IV — по каждому из них в отдельности, на новом листе.

Не знаете свои права?

При этом, если обособленные подразделения расположены по одному почтовому адресу или по разным, но недалеко друг от друга в пределах одного муниципального/городского округа, отчет заполняется как по одному обособленному подразделению.

Объекты, отражаемые в отчетности

Указания, утвержденные приказом Росстата от 30.11.2017 № 799, — это своего рода для формы 11 инструкция по заполнению для статистики. Согласно п. 3 Указаний респонденты должны руководствоваться принципами бухучета основных средств (ОС). При этом с целью классификации ОС в форме 11 необходимо пользоваться уже новым классификатором, утвержденным приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст и введенным в действие в 2017 году.

В форме 11 необходимо внести сведения об активах, отражаемых в бухбалансе:

• ОС (здания, оборудование, машины, незавершенное строительство в той части, которая относится к объектам, предназначенным для собственного применения, или оплаченной клиентами);
• вложения организации в матценности, предоставляемые в пользование для получения дохода;
• поисковые активы в материальной и в нематериальной форме;
• НМА, юридически защищенные от неправомерного использования, а также те, которые получены в пользование и учитываются на забалансовом счете;
• расходы на НИОКР.

В отчетности не отражаются:

• земельные участки, вода, недра и другие объекты природопользования, поскольку в целях статистических исследований их относят к непроизводственным активам;
• непроизводственные нематериальные активы;
• ОФ стоимостью менее 20 000 руб. за единицу.

ОФ отражаются в отчете по первоначальной и остаточной балансовой стоимости (п. 6 Указаний).

Как заполнять приложение к форме 11-статистика

При сдаче отчетности в статистику по форме 11 за 2017 год использовался бланк, утвержденный приказом Росстата от 26.06.2017 № 428. Поэтому ответ на вопрос, как заполнять в 2018 году форму 11-статистика, очевиден — в соответствии с указаниями из этого приказа.

А вот за 2018 год форма 11 будет заполняться уже на новом бланке, который утвержден приказом Росстата от 19.07.2018 № 449. Обновленная форма 11 (общая) состоит из таких листов:

• титульный (следует указать год, за который представляется отчет, наименование и код ОКПО респондента (или идентификационный номер обособленного подразделения));
• раздел I (в табличную форму вносятся отражающие наличие и стоимостную динамику каждого из объектов ОФ предприятия);
• раздел II (фиксируется информация по наличию на конец отчетного года ОФ в разрезе каждого вида активов);
• раздел III (отражаются данные об ОФ, по которым не начисляется амортизация, в т. ч. и по полностью изношенным);
• раздел IV (предоставляются сведения об имеющихся обособленных подразделениях с выделением информации о средней за год стоимости ОФ, закрепленных за подразделением).

Как заполняется краткая форма 11 по статистике

Как и общая, краткая форма 11 по статистике в 2018году также заполнялась в соответствии с приказом Росстата от 26.06.2017 № 428. По итогам 2018 года респонденты должны поменять бланки отчета на новые, утвержденные приказом Росстата от 19.07.2018 № 449.

Краткая форма подается некоммерческими организациями. Она состоит из следующих листов:

• титульный (указывается отчетный год, название и ОКПО респондента);
• раздел I (таблица, в которой заполняются сведения о наличии и движении за год в разрезе отдельных объектов ОФ);
• раздел II (информация об обособленных подразделениях).

Чтобы проверить, правильно ли внесены сведения, необходимо воспользоваться формулами, представленными в указаниях к заполнению этой формы и размещенными в инструкции к приказу № 449.

Где найти пример для заполнения формы 11-статистика

С образцом актуальной формы отчетности № 11, которая сдается в статистическое управление в текущем году, можно ознакомиться в соответствующем нормативном акте. Формы за 2017-й отчетный год представлены в приказе Росстата от 26.06.2017 № 428.

Загрузить актуальную отчетную форму вы сможете на сайте Росстата.

Не допустить ошибок при заполнении формы 11-статистика поможет пример для заполнения. Его вы сможете скачать на нашем сайте . Кроме того, вы сможете проверить себя, используя формулы контрольных соотношений.

Чтобы Росстат смог проанализировать все данные по используемым предприятиями основным средствам и другим нефинансовым активам, респонденты должны сдавать отчетность по форме 11. Эта отчетность обязательна для сдачи практически для всех предприятий, независимо от формы собственности и вида деятельности, которыми они занимаются. За несдачу отчетности предприятиям грозит штраф.

размер шрифта

ПРИКАЗ Росстата от 08-12-2009 284 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 11... Актуально в 2018 году

II. Заполнение показателей формы N 11 (краткая)

6. В строке 01 отражаются все основные фонды некоммерческой организации (материальные и нематериальные), учитываемые ею на счете по учету основных средств и находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды; основные фонды, приобретенные бюджетными учреждениями за счет средств от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений.

Стоимость земельных участков и объектов природопользования, а также капитальных вложений на коренное улучшение земель в данной строке не учитывается.

7. По строкам 02 - 12 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1 января 1996 г. Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359, с учетом изменений и дополнений 1998 года.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, по строкам 01, 02 и 03 не отражается, а учитывается справочно по строке 20.

Эти строки заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации видов деятельности. По строкам 13 - 16 приводится полная расшифровка основных фондов по видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами строк "16-1", "16-2", "16-3" и т.д. (на месте 13-й, 14-й, 15-й и так далее).

При распределении основных фондов структурных подразделений по видам деятельности необходимо обратить внимание на следующее:

Сданные в аренду основные фонды, учитываемые на балансе арендодателя, при достаточной определенности в применении основных фондов (например, основные фонды постоянно сдаются в аренду одному и тому же арендатору или в соответствии с их видовым составом практически могут использоваться лишь в определенном виде деятельности и отрасли - жилье, трубопроводный транспорт, специализированное оборудование) должны учитываться арендодателем, исходя из структурных подразделений предполагаемого арендатора, в противном случае - в соответствии со структурными подразделениями потенциального арендодателя.

В случае если перед сдачей в аренду в течение года основные фонды передаются в структурные подразделения арендодателя, относящиеся к другому виду деятельности, то они учитываются как выбывшие из одного вида деятельности и поступившие в другой вид деятельности.

Если основные фонды после сдачи в аренду в течение года переведены арендодателем на забалансовый счет, то они отражаются им в графе 8 как выбывшие в течение года.

9. Не должны учитываться в качестве отдельных видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности.

Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основной деятельности организации (если обслуживают организацию в целом) или соответствующей второстепенной ее деятельности (если обслуживают конкретную второстепенную деятельность) основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

Управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации или связанные с основной или той или иной нетранспортной второстепенной деятельностью этой организации;

сдачу транспорта в аренду с водителем (в т.ч. транспортные средства, если они учитываются арендодателем);

Обеспечение безопасности организации.

Так, вспомогательная деятельность по содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации, осуществляемая в целях создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности организации, должна учитываться вместе с основной или второстепенной деятельностью организации, в зависимости от того, к какому виду деятельности относятся подразделения, эксплуатирующие эти здания.

В соответствии с этим, например, деятельность по эксплуатации, содержанию и уборке зданий детских домов, относящихся к их основной деятельности, и, следовательно, сами эти здания учитываются по виду деятельности ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", а деятельность по эксплуатации, содержанию, уборке спальных корпусов детских домов (жилых помещений) и сами здания спальных корпусов - по виду деятельности ОКВЭД "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону, и так далее.

Не относится к вспомогательным видам деятельности создание продукции, которая фактически не поставляется или в небольшой степени поставляется на сторону, но в принципе могла бы поставляться на сторону. Например, если продуктивный скот, имеющийся в учебных заведениях, учитывается по структурному подразделению учебного заведения, относящемуся к виду деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", и дает продукцию (молоко и тому подобное), которая может быть реализована на сторону, то этот скот относится к основным фондам не вспомогательной, а второстепенной деятельности.

От деятельности по снабжению своей организации материалами и оборудованием и по сбыту ее продукции, относящейся к вспомогательной деятельности, следует отличать второстепенный вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" по ОКВЭД). К нему относятся структурные подразделения, осуществляющие закупку на стороне транспортируемых товаров и перепродажу этих товаров (без изменения, превосходящего обычные операции сортировки, деления на более мелкие партии, фасовки, смешивания и упаковки).

Поскольку деятельность структурных подразделений организации, специализирующихся на эксплуатации очистных сооружений, не соответствует вышеприведенному перечню вспомогательных видов деятельности, то она к вспомогательной деятельности не относится.

10. Пример заполнения строк 13 - 16 I формы N 11 (краткая) (схема раздела приведена в сокращенном виде).

Отчитывающаяся организация - высшее учебное заведение - имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации ОКВЭД "обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и другие)". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКВЭД "М 80.30.1". По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКВЭД является образование (раздел "M").

Организация имеет структурные подразделения, относящиеся к:

Образовательному процессу (стоимость основных фондов на конец года - 80300 тыс. руб.);

управлению организацией и работе с кадрами (600 тыс. руб.);

Бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (400 тыс. руб.);

ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (500 тыс. руб.);

связи, перевозкам работников организации и грузовым перевозкам, закупке и складскому хранению материалов и оборудования (550 тыс. руб.);

обеспечению безопасности организации (150 тыс. руб.);

Общежитию учебного заведения - 5000 тыс. руб.;

больнице - 4000 тыс. руб.;

Научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы, - 2800 тыс. руб.;

подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению - 1000 тыс. руб. и подразделение по удалению сточных вод и отходов - 600 тыс. руб.;

подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством, - 1400 тыс. руб.;

дом культуры - 1300 тыс. руб.;

подразделения общественного питания - 700 тыс. руб., торговли - 500 тыс. руб.;

Подразделение, предоставляющее услуги по обработке данных для других организаций, - 1100 тыс. руб.;

Парикмахерскую - 400 тыс. рублей.

При заполнении отчета организация по строке 13 учитывает все основные фонды структурного подразделения, которое относится к основному виду деятельности, а также подразделений, занимающихся вспомогательной деятельностью.

В графе 1 по строке 13 указывается соответственно название и раздел вида деятельности по ОКВЭД ("образование", "M"). В графах 3 - 12 по этой строке учитываются данные по основным фондам структурного подразделения, относящегося к этому виду деятельности, а также по основным фондам подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности, - управлением организацией и работой с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, связью, перевозками работников организации и грузовыми перевозками, закупкой и складским хранением материалов и оборудования, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации, обеспечением ее безопасности.

В следующей строке 14 учитываются данные по структурному подразделению отчитывающейся организации, относящемуся к второстепенному виду деятельности по ОКВЭД ("Гостиницы и рестораны"). Аналогично в строках 15 и 16 учитываются данные по структурным подразделениям, относящимся к следующим видам деятельности по ОКВЭД - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Здравоохранение и предоставление социальных услуг".

Подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению согласно ОКВЭД относятся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", раздел "E", а подразделение по удалению сточных вод и отходов - к виду деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", раздел "O".

Далее, аналогично этому, занимают виды деятельности по ОКВЭД -"Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".

Поскольку перечень строк, отведенных для учета основных фондов в разрезе видов деятельности, заканчивается 16-й строкой, то для оставшихся видов деятельности используется дополнительный бланк, на котором проставляются номера строк "16-12, "16-2", "16-3" и "16-4".

Итоги заполнения строк 13 - 16 по графам 3 - 12 формы приведены в таблице:

Наименование показателей			N строки		Наличие на конец года по полной учетной стоимости
1			2	3 - 8	9	10 - 12
Всего основных фондов			01		101500
из них - по видам основных фондов			02 - 12
Из строки 01 - основные фонды по видам экономической деятельности:
Образование раздел ОКВЭД
	M		13		82700
Гостиницы и рестораны раздел ОКВЭД
	H
			14		5700
Здравоохранение и предоставление социальных услуг раздел ОКВЭД
	N
			15		4000
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг раздел ОКВЭД
	K		16		3900
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг раздел ОКВЭД
	O		16-1		2300
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство раздел ОКВЭД
	A
			16-2		1400
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды раздел ОКВЭД
	E
			16-3		1000
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования раздел ОКВЭД
	G
			16-4		500

11. Поскольку переоценка основных фондов в бюджетных учреждениях по состоянию на 1 января 2009 г. не проводилась, графа 3 в отчете за 2009 год не заполняется (на бланке она оставлена в целях сохранения нумерации последующих граф).

12. В графе 4 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет создания новой стоимости, то есть принятия к бухгалтерскому учету в отчетном году:

Ввода в действие новых объектов основных фондов (не состоявших ранее на балансе у каких-либо организаций в качестве основных фондов и не относившихся к основным фондам в собственности граждан) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях;

Достройки, модернизации, реконструкции имеющихся объектов основных фондов.

13. В графе 5 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет приобретения бывших в употреблении объектов основных фондов ("поступление основных фондов из прочих источников", то есть приобретение их на вторичном рынке, включая внесение учредителями бывших в употреблении основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал).

Поступление в результате выкупа по лизингу состоящих ранее на балансе лизингодателя основных фондов учитывается лизингополучателем как приобретение бывших в употреблении основных фондов. Поскольку накопленный износ в данном случае передается лизингополучателю, в графе 10 "наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости" учитывается остаточная стоимость с учетом уменьшения полной учетной стоимости за счет всего износа, накопленного на конец года, - как начисленного лизингополучателем, так и ранее - лизингодателем.

Бывшие в употреблении основные фонды, в соответствии с действующими нормативными актами, могут быть учтены по ценам приобретения (текущим рыночным ценам), при передаче объектов основных средств между учреждениями и государственными и муниципальными организациям - по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации, а при проведении реорганизации организации - по остаточной стоимости либо по текущей рыночной стоимости.

Основные фонды, полученные организацией по договору дарения (безвозмездно), учитываются по первоначальной стоимости, которой является их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету в качестве вложений во внеоборотные активы.

При значительных объемах приобретения основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, у которых приобретены основные фонды.

Сумма данных граф 4 и 5 составляет общий объем увеличения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление основных фондов за год - всего).

14. В графе 6 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет ликвидации основных фондов.

В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и тому подобное), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

Основные фонды, которые после достижения 100% амортизации учитывались на забалансовом счете, учитываются в качестве ликвидированных по мере их физической ликвидации.

15. В графе 7 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 6, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, разовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и тому подобное; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и тому подобное локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

16. В графе 8 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет выбытия основных фондов по прочим причинам, то есть их реализации (продажи, передачи) на вторичном рынке для последующего использования, а также украденные и пропавшие.

В этой графе, в частности, учитываются основные фонды, ранее сданные в аренду с правом выкупа, права собственности на которые в отчетном году перешли к арендатору, а также основные фонды, переданные в отчетном году в казну.

При значительных объемах реализации основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, которым реализованы основные фонды.

Сумма данных граф 6 и 8 составляет общий объем уменьшения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие основных фондов за год - всего).

17. В случаях, когда основные фонды, оставаясь в одной организации, в течение года оказались перемещены в структурное подразделение с другим, чем раньше, видом экономической деятельности, то это отражается по строкам 13 - 6 как их движение (выбытие-поступление) и учитывается в графах 5 и 8.

Закон прост: Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется ввиду строки 13 - 16

Поскольку для организации в целом движения основных фондов при этом не происходит и видовая структура основных фондов не меняется, то по строкам 01 - 12 в графах 5 и 8 это изменение не отражается. За счет этого по графам 5 и 8 данные строки 01 могут быть меньше суммы данных по строкам 13 - 16.

18. В графе 9 учитывается наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости, в графе 10 - по остаточной балансовой стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину учетного износа этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) основных средств не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

По полностью изношенным основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета, остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

Порядок начисления износа (амортизации) в бухгалтерском и статистическом учете не предусматривает его начисления после достижения полного 100%-го износа объектов и, соответственно, появления отрицательной остаточной стоимости. Начисление износа по объекту основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта.

Остаточная балансовая стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов в графе 10 показывается без накопленного за предыдущий период износа. Однако в графе 10, как и в графе 11, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 11 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 9 и 10.

19. В графе 11 отражается учетный износ основных средств, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года). По основным средствам некоммерческих организаций, по которым начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель амортизации, отражаемый в бухгалтерском учете. По объектам основных средств некоммерческих организаций (кроме бюджетных), по которым амортизация не начисляется, а на забалансовом счете отражается износ, этот износ принимается за учетный износ.

Начисление износа (амортизации) по безвозмездно полученным учреждением объектам основных средств производится в установленном порядке, исходя из его рыночной стоимости и срока полезного использования данного объекта.

По основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.

Начисление износа по основным фондам, изношенным на 100 процентов, не производится.

Соотношения начисленного за год учетного износа и наличия основных фондов по полной стоимости должны соответствовать нормам и методам начисления износа (амортизации), применяемым в бухгалтерском учете (с учетом неначисления их на полностью изношенные основные фонды).

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 11), должен быть меньше (примерно в 1,5 раза), чем накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 9 - гр. 10).

Лишь в отдельных исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В случаях невыполнения указанных выше соотношений территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

20. В графе 12 отражается учетный износ объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 6 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75 - 100% от их полной учетной стоимости, учитываемой в графе 6.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения. Исключения, когда процент износа ликвидированных основных фондов может составлять менее 75%, могут быть связаны с катастрофами, стихийными бедствиями, сносом малоизношенных объектов по социальным или экономическим причинам; ликвидацией объектов, на которые износ не начислялся по причине перевода объекта, по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

Учетный износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% износа, в этой графе не учитывается.

21. Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года в форме не учитываются, но могут быть рассчитаны как сумма наличия основных фондов на конец года и уменьшения их стоимости за год, за вычетом увеличения их стоимости в течение года (графа 9 + графа 6 + графа 8 - графа 4 - графа 5).

22. При заполнении строк 01 - 16 соблюдаются следующие обязательные соотношения:

1) гр. 6 >= гр. 7;

2) гр. 9 >= гр. 10;

3) гр. 6 >= гр. 12.

В строках 13 - 16:

4) если есть данные хотя бы в одной из граф 3 - 12, то должна быть заполнена строка 01;

5) между заполненными строками 13 - 16 не должно быть пустых строк (пробелов).

По графам 3 - 12:

6) стр. 01 = стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 08 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12;

7) стр. 02 >= стр. 03;

8) стр. 04 >= стр. 05;

9) стр. 06 >= стр. 07;

10) если стр. 7 гр. 9 =/ 0, то гр. 9 (стр. 06 - стр. 07) >= гр. 10 (стр. 06 - стр. 07).

По всем графам, кроме 5, 8:

11) SUM стр. 13 + 16 <*> = стр. 01.

По графе 3:

12) гр. 3 = 0;

По графам 5, 8:

13) SUM стр. 13 - 16 <*> >= стр. 01.

<*> При заполнении дополнительных строк 16-1, 16-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

По строкам 01 - 16:

14) (гр. 9 - гр. 10) / гр. 11 >= 1,5, если гр. 11 =/ 0;

Справочно:

23. По строке 19 организации, справочно, отмечают наличие (да) или отсутствие (нет) в организации основных фондов по охране окружающей среды.

24. По строке 20 учитывается стоимость приватизированного и выкупленного гражданами у организации жилого фонда, являющегося собственностью граждан (физических лиц).

Товарищества собственников жилья (ТСЖ) отражают в этой строке стоимость квартир, принадлежащих членам товарищества.

Поскольку жилье, учитываемое по строке 20, не принадлежит организации, то в общий итог ее основных фондов оно не включается и в строке 01 не отражается.

25. В строках 21 - 24 в обязательном порядке приводятся результаты оценки организацией среднего возраста основных средств, то есть количества лет (округленного до целых чисел), прошедших с момента изготовления, строительства объектов до конца отчетного года, в среднем, соответственно, по: зданиям; сооружениям; машинам и оборудованию; транспортным средствам. Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения данной организацией.

При существенных затратах на модернизацию, реконструкцию, достройку объектов основных фондов время их осуществления учитывается при определении возраста этих объектов.

Средний возраст основных фондов, по их видам, необходимо сравнивать с нормативными и фактическими сроками службы основных фондов (исходя из того, что фактические сроки службы могут превышать нормативные, о чем свидетельствует доля полностью амортизированных основных фондов, продолжающих эксплуатироваться, а средний возраст - это прошедшая часть среднего фактического срока службы основных фондов, которая, как правило, не должна превышать среднего фактического срока службы аналогичных видов основных фондов).

Средние нормативные сроки службы определяются как частное от деления полной учетной стоимости основных фондов на начало года на сумму учетного износа основных фондов, начисленную за год.

Нормативный срок службы основных фондов в бюджетных учреждениях (включая органы государственной власти и местного самоуправления) с 1 января 2005 г. Минфином России рекомендуется определять в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1:

для первых девяти амортизационных групп - по максимальным срокам полезного использования имущества, установленным для этих групп;

Для десятой амортизационной группы - исходя из сроков полезного использования имущества, рассчитанных в соответствии с Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1973 г. N 824.

По зданиям и сооружениям средний возраст обычно не превышает их нормативного срока службы, а по машинам, оборудованию, транспортным средствам - может превышать их нормативный срок службы, но, как правило, не более чем в 1,5 - 2 раза.

Фактические сроки службы основных фондов могут быть оценены исходя из планов их дальнейшей эксплуатации, а также на основе возраста аналогичных ликвидированных основных фондов.

Для старинных зданий - исторических памятников разных веков, средний возраст которых трудно рассчитать, в строке 21 следует указать средний возраст, равный нормативному сроку службы соответствующих видов зданий, умноженному на 2,5.

26. По строке 25 отражается, в соответствии с данными бухгалтерского учета, полная учетная стоимость нематериальных активов (без нематериальных основных фондов, учтенных по строке 12) по состоянию на конец года.

27. По строке 26 отражается начисленный за год износ (амортизация) на нематериальные активы, учитываемые по строке 25.

28. По строкам 27 - 29 указывается на конец отчетного года стоимость материальных непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности организации, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены:

земли - в виде земельных участков (в том числе тех, на которых размещены здания), а также неотделимых от земельных участков капитальных расходов, к которым относятся расходы неинвентарного характера на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений;

Богатств недр - подтвержденных запасов ресурсов недр, некультивируемых биологических ресурсов, водных ресурсов;

прочих материальных непроизведенных активов - объектов, не учитываемых на других счетах по учету объектов непроизведенных активов, например радиочастотного спектра.

Указанные активы отражаются по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот. Первоначальной стоимостью этих активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Данные активы не относятся к основным фондам и в разделе 1 не учитываются.

29. По строке 30 отражается учетная стоимость объектов, не завершенных строительством. По строке 31 учитываются те объекты, не завершенные строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплачены заказчиком, то есть для которых уже определен будущий владелец и для которых решен вопрос о последующем использовании в качестве основных фондов.

Этим они отличаются от других объектов, не завершенных строительством, которые по окончании строительства могут не найти собственника и не быть используемы по назначению.

Стоимость этих объектов в строках 30 и 31 учитывается заказчиком.

30. По строке 32 указывается один из кодов, обозначающих, по какой стоимости приобретены бывшие в употреблении основные фонды, поступившие в организацию за отчетный год, указанные в графе 5 строки 01 раздела 1. Основные фонды могут быть приобретены по текущей рыночной стоимости (код 1), по полной учетной стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (с передачей накопленного износа) (код 2), по остаточной балансовой стоимости (код 3).

31. По строке 33 из основных фондов, учтенных в строке 06, графе 9 отражается стоимость средств радиосвязи, радиовещания и телевидения.

32. По строке 34 из основных фондов, учтенных в строке 12, графе 9 отражается компьютерное программное обеспечение.

33. При заполнении справочных строк соблюдаются следующие обязательные соотношения:

36) стр. 30 >= стр. 31;

37) если стр. 02 гр. 9 =/ 0, то стр. 21 =/ 0;

38) если стр. 04 гр. 9 =/ 0, то стр. 22 =/ 0;

39) если стр. 06 гр. 9 =/ 0, то стр. 23 =/ 0;

40) если стр. 08 гр. 9 =/ 0, то стр. 24 =/ 0;

41) если стр. 02 гр. 9 = 0, то стр. 21 = 0;

42) если стр. 04 гр. 9 = 0, то стр. 22 = 0;

43) если стр. 06 гр. 9 = 0, то стр. 23 = 0;

44) если стр. 08 гр. 9 = 0, то стр. 24 = 0;

45) стр. 32 =/ 0, если гр. 5 стр. 01 =/ 0;

46) если гр. 5 стр. 01 =/ 0, то стр. 32 = код 1, или код 2, или код 3.

Как правило, соблюдается соотношение:

47) стр. 26 / стр. 25 <= 0,5;

48) если стр. 25 =/ 0, то стр. 26 =/ 0;

49) стр. 21 < 100;

50) стр. 22 < 50;

51) стр. 23 < 30;

52) стр. 24 < 20.

С введением в действие настоящих Указаний отменяется ранее действовавший Порядок заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденный Постановлением Росстата от 27 ноября 2007 г. N 96, и дополнения и изменения к нему, утвержденные Приказом Росстата от 27 ноября 2008 г. N 294.

Форма 11 по статистике за 2018 год должна быть сдана не позднее 1 апреля 2019 года. Данный вид отчета необходим для некоммерческих организаций. Бланк представлен в упрощенной форме (краткой). В нем нужно отразить только статистические сведения об основных средствах и их перемещениях (тратах при сделках, поступлениях, амортизации). Заполнить форму, необходимую для годового отчета перед налоговой службой, можно в короткий срок, если руководствоваться правильной инструкцией.

Бланк номер 11 предоставляется для оформления НКО, а также органам местного самоуправления. В последнюю категорию входят садовые и жилищные товарищества и другие объединения, созданные для трат на благоустройство территории. К первой категории можно отнести благотворительные организации. Принадлежность к НКО определяется по следующим принципам:

1. Организация создана не с целью получения прибыльных средств в результате сделок.
2. Полученная от деятельности фондов прибыль не делится между участниками, и идет на дальнейшее достижение некоммерческой цели.
3. Предпринимательская деятельность допускается, но лишь для сбора средств для фондов на различные благотворительные, управленческие и т.п. неприбыльные цели.

Бланк заполняют организации, которые подходят под вышеперечисленные критерии. Это могут быть частные учреждения или бюджетные организации.

Полученные после заполнения формы 11 данные обрабатываются Росстатом. Чтобы проверка статистики прошла успешно, необходимо соблюсти определенные условия:

• заполнять отчет по основным средствам, пользуясь общими принципами бухгалтерии;
• отразить все факты честно, без искажений;
• указать полную учетную стоимость всех основных фондов и бюджетных средств (кроме тех фондов, что не достигают размера 3 тысяч рублей);
• отразить расходы, такие как затрата на передачу прав собственности;
• заверить документ подписью главы организации или уполномоченного лица объединения;
• сдать заполненный бланк к определенному сроку.

Изменения в форме 11 за 2018 год и способы получения пустого бланка

Ежегодно бланк номер 11 меняется: обновляются обязательные и дополнительные пункты об основных фондах, изменяется оформление документа. Актуальные обновления были внесены в бланк 26 июня 2018 года. Полная официальная инструкция по заполнению 30 ноября была утверждена приказом номер 799 от Росстата ().

Нововведения коснулись некоторых пунктов и абзацев. Так, изменились пункты образца номер 5, 7, 11, 29 и некоторые другие. Использование старой инструкции по заполнению уже не актуально.

Образец можно бесплатно скачать и распечатать для заполнения либо загрузить в электронном виде. Чтобы избежать ошибок, лучше взять пример правильного оформления отчета об основных средствах.

Инструкция по заполнению

Чтобы представители НКО правильно отразили годовые сведения, необходимые для Росстата, нужно знать правила заполнения обновленной формы 11 (краткой). Они представлены в приложении номер 2 к основному приказу об изменении бланка, вышедшему 30.11.2018.

В первом разделе необходимо указать сведения о наличии и движении основных средств. Заполняются следующие графы:

• наличие объекта ОС по полной стоимости и остатку баланса к концу отчетного периода;
• амортизация, которая была отражена в бухгалтерии, и расходы по устраненным основным фондам;
• рост и снижение стоимости объекта основных средств за отчетный год.

Затем следуют дополнительные строки, от 18 до 35 включительно. В них все сведения указываются в легкой форме:

• расходы на строительство, обслуживание земель (учитывая капитальные вложения) и на переоформление собственности;
• накопления на улучшение земель, покрытие расходов по юридическим сделкам по непроизведенным активам;
• оценка библиотечного фонда;
• оценка основного бюджета всех фондов и средств по охране природы;
• возрастной показатель объектов, находящихся в распоряжении НКО.

После заполнения первой половины строк документа необходимо перейти к разделу номер 2. При работе с ним чаще возникают ошибки, поэтому спешить нельзя.

Раздел 2 предназначен для отражения данных обособленных подразделений. Способ заполнения граф отличается в зависимости от того, в одном субъекте РФ находятся головное отделение и филиалы или нет:

• если район нахождения совпадает, то раздел номер 2 заполняется отдельно для подразделений и для главного учреждения, а раздел 1 включает общие данные обо всей сети данной НКО;
• если адреса филиалов и главного пункта приходятся на различные территориальные субъекты Российской Федерации, необходимо заполнить форму 11 отдельно для каждого подразделения.

Во второй раздел документа необходимо ввести следующую информацию:

1. Основные данные (название и адрес регистрации подразделения).
2. Коды местонахождения: ОКПО, ОКТМО, а также ОКВЭД. ОКТМО можно узнать на сайте ФНС, там же проверяется актуальность ранее полученного кода. Данные определяются по населенному пункту, к которому прикреплен филиал НКО.
3. Статистические сведения бюджета. Необходимо указать среднегодовой размер основных фондов, эксплуатируемый подразделением.

Бланк должен быть заверен подписью. Ее ставит глава НКО либо уполномоченное лицо – и.о. директора, заместитель. Если документ заверяется не главой организации, необходимо кратко указать личные данные уполномоченного.

Бумага для проверки деятельности фонда подается в региональный орган Росстата.

Какие ОС включают в форму

Существует разделение основных средств по группам. Не все подвиды ОС вносятся в форму номер 11 (сокращенную). Согласно официальным документам, отражать следует только средства, введенные в эксплуатацию до 1 января 2011 года, размер которых находится в пределах от 20 до 40 тысяч рублей (включительно). Размер фактической амортизации не имеет значения: она может как достигать 100%, так и быть ниже этого показателя. Способ начисления амортизации должен быть линейным.

Следующие основные фонды не нужно прописывать в графах бланка:

• средства объемом до 40 тысяч рублей, эксплуатация которых не была начата;
• фонды в категории от 20 до 40 тысяч рублей, использование которых началось с 1 января 2011 года со 100% начислением;
• средства до 20 тысяч рублей.

Все источники бюджета (фонды и другие) должны быть строго проверены бухгалтером на соответствие с текущими требованиями по заполнению бланка.

Штрафные санкции за несоблюдение сроков или правил заполнения

Существуют определенные наказания в виде штрафов за невыполнение условий предоставления формы. За неправильно введенные данные взимают 20 тысяч рублей с исполнителя, 100-150 тысяч с организации, а за просрочку сдачи документа — от 100 до 150 тысяч с НКО.

Чтобы избежать данных наказаний, следует точно сверяться с инструкцией и к концу года сдавать отчетные документы в проверяющую организацию.